工程造价管理试题及答案【把好结算审核关口，有效控制工程造价】

　　【摘要】做好建筑安装工程结算审核，确保基本建设投资的有效性、合法性、效益性。通过审核的监督、控制职能更好的降低工程造价，节约建设资金，以最小的投入，创造最佳的效益。 　　【关键词】结算,审核,造价控制
　　一、概述
　　建筑安装工程结算造价审核是以工程竣工资料及相关法律法规为依据，根据现行相应的地区定额、工程取费标准及人工、材料和机械结算价格，结合施工现场实际情况，合理确定符合施工实际的工程造价。
　　二、把好结算审核关口，有效控制工程造价
　　工程结算审核是为了使建设方最大限度地节省投资资金，而承包方可获得应得的利润，为了合理确定和有效控制工程造价，应从以下五个方面把好工程造价结算的审核关。
　　1、做好跟踪审计工作，是有效控制工程造价的前提
　　做好跟踪审计工作，准确获得第一手资料是做好竣工结算审核，有效控制工程造价的前提。审核人员要深入施工现场，坚持在施工每个阶段，每个环节都对工程量进行实地测量，在施工现场摸清工程量变化的一切线索，并了解实际的施工方法和施工过程，准确地取得第一手资料，有利于项目的结算审核。
　　现场跟踪审计避免了审核人员因不了解实际情况，而在结算对审时与施工方产生矛盾。现场签证往往是甲乙双方争议最多也是容易出问题的地方，审核人员通过协调、监督好每一件索赔事件，做好与工程造价及施工管理人员的沟通，进而实现对工程造价的控制与监督，从源头上控制了工程造价。
　　2、严格审核竣工结算资料，是有效控制工程造价的基础
　　首先，应审核竣工结算资料是否齐全。齐全的竣工结算资料包括：①工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；②工程施工合同或施工协议书；③施工图预算或投标工程的合同价；④设计交底及图纸会审记录资料、设计变更单及现场施工变更记录；⑤建设单位签证认可的施工技术措施、技术核定单；⑥预算外各种施工签证或施工记录；⑦隐蔽工程验收记录及材料进场验收单等。
　　其次，审核人员需确认相关竣工结算资料的有效性。如竣工图须有监理人员在图框栏内签字盖章认可，并加盖竣工工图章；设计变更须有设计人员签名及设计单位的印章；变更签证书写内容是否清楚、合理，是否有建设方与监理方的签字确认；隐蔽工程是否均验收合格，隐蔽工程的施工记录和验收签证，当其手续完整、工程量与竣工图一致时方可列入结算；按照合同要求完成全部工程并验收合格后的项目才能列入竣工结算。
　　再次，审核人员应通过现场察勘、测量并核对结算资料。
　　最终审核人员按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格、优惠条款等对工程结算进行审核，确保合同的完整实施。
　　3、准确复核工程量，是有效控制工程造价的核心
　　工程量是工程造价计算的基础，工程结算审查的重点、难点，工程量正确与否将直接影响工程造价的准确程度，准确核定施工工程量是工程竣工结算审计的核心工作。
　　审核的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算书，对照图纸尺寸进行计算,也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。在审核过程中，需注意审核变更增加的项目是否已包括在原有项目的工作内容中，以防止重复计算，另外对原投标预算书中未做的项目要予以取消。
　　审核人员应在熟练掌握工程量计算规则的基础上熟悉施工图纸，全面了解工程变更签证单，以做到对整个工程的设计、施工有一个系统、全面、完整的认识。首先审核工程量计算是否符合规定的计算规则、是否准确，计算单位是否合理；其次应审查有无多计量或者重复计量的问题；再次审核人员必须深入施工现场，复核施工实际情况是否与竣工图一致，必要时可采用现场丈量实测的方法，并做好详细的记录，把竣工图纸数据与施工现场调查情况进行对比分析，确保竣工决算造价工程量的真实性和准确性。
　　对签证工程量的审核，主要是根据实际情况核实现场签证及设计修改通知书，做到实事求是,合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不仅要审查签证事项发生的真实性，而且要审查签证事项发生数量的真实性。
　　4、审核工程取费套价的合理性，是有效控制工程造价的关键
　　对各项工程取费进行审计时，严格按照施工合同的相关规定，认真、仔细地对各项费率进行核对，复核工程取费是否执行相应计算基数和取费标准，各项费用的计算基数及费率是否符合规定。在审核过程中需注意结算有无抬高取费基数，同时应注意取费文件的时效性以及费率计算是否正确。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
　　施工单位在结算工程中存在巧立名目，重套定额，高套定额现象。审计时需注意定额的选用是否与拟采用的施工方法、施工工艺和施工条件相符，当定额的工作内容或材料与实际不相符时，定额的换算及换算方法和补充定额的编制是否合理，有无错套、高套定额的现象，对于定额所包含的损耗量与定额中没有包含的损耗量处理是否正确等。
　　5、严格复审制度，是有效控制工程造价的保障
　　审核工作从工程量计算到子目套价再到取费，数字计算量非常大，难免出现一些差错。为了减少工作中的失误，必须制定严格的三级复审制度。初审人员进行具体的审核工作，分析、发现结算中可能存在的问题，形成初步意见；复核人员对初步审核结果进行复核，对一些造价影响较大的工程量、子目套价、取费表等进行抽查和复核，起草建设工程结算初步审核意见稿，征求各相关单位意见；审核组长在现场对审核工作底稿进行严格的复核把关，发现问题及时处理。复审制度不仅减少了失误，同时也从制度上严格了审核廉政措施的落实。
　　三、结语
　　在竣工结算的审核工作中，只有严格把关、科学严谨、客观公正地进行审核，才能保证审核质量、节约建设资金、合理有效的使用固定资产投资。审核人员必须遵循有关政策及规定，在建筑工造价控制与管理环节中充分发挥控制与监督的作用。通过监督、控制职能更好的降低工程造价，节约建设资金，以最小的投入，创造最佳的效益。