[南靖县教育系统以创先争优为动力扎实推进校舍安全工程建设]南靖县曾连端
2010-9-30
南靖县教育系统在深入开展创先争优活动中,围绕“强素质,铸师魂,创教育强县”活动主题,充分发挥各中小学党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,进一步激发广大党员干部爱拼敢赢、敢为人先的干事创业激情,扎实推进校安工程建设.
深入调研,科学规划.把准“南靖争先,教育优先”的主方向,牢牢把握全国实施校舍安全工程的机遇,把全县校舍安全工程提到政府工作的重要议事日程.一是健全机构,强化领导.成立以县长为组长的校舍安全工程领导小组和以分管教育副县长为总指挥的校安工程指挥部,制定《南靖县中小学校舍安全工程实施方案》,明确全县中小学校舍安全工程的实施范围、步骤、目标和任务.同时,进一步充实县校安办工作人员,抽调3名干部专职抓校安工作,使专兼职工作人员达到8人.建立校安工程领导小组成员单位挂钩乡镇制度和教育局领导、乡镇领导挂钩项目制度,切实加强对校舍安全工程建设的领导和指导.二是深入调研,摸清实情.联合建设、国土资源、水利等相关部门,成立3个校舍安全工程建设调研组,深入开展专题调研活动,对全县校舍进行详细排查和认真鉴定,做到排查不遗漏、鉴定不偏差.全县共排查鉴定学校140所,477个单体建筑物,面积38.01万平方米,其中:达到安全标准校舍1.44万平方米,占校舍建筑总面积的3.8%；需加固改造校舍9.85万平方米,占校舍建筑总面积的26.1%；需拆除重建校舍面积26.72万平方米,占校舍总面积的70.1%.三是充分论证,科学规划.立足全县经济社会发展实际,综合考虑城乡教育均衡发展、城乡人口变化趋势、县城建设、小城镇改革发展、新农村建设以及经济条件和交通等因素,按照“统筹规划、分步实施,布局合理、规模适度”的原则,把实施校舍安全工程与学校布局调整有机结合起来.在广泛召开听证会和论证会的基础上,充分运用调研成果,规划到校舍安全工程建设结束后,全县将保留中小学校98所（其中,普通中学13所、职校1所、九年一贯制学校2所、特教学校1所、完小校42所、教学点39所）,到“十二五”后期,教学点逐步减少到20所左右.
主动作为,有序推进.先后召开全县校舍安全工程建设工作会和加温会进行广泛动员部署,围绕“安全、高效、达标”的要求,狠抓工作落实.一是实施目标管理,落实责任到位.签订校舍安全工程建设责任书,明确县、镇、村和相关部门的职责,即县政府负责前期工作费用和地方配套资金及县直学校附属设施建设资金；镇、村负责辖区内学校的土地、三通一平及配套、附属设施建设资金；相关部门挂钩乡镇,负责对乡镇实施校舍安全工程的指导督查.南靖三中校舍整体搬迁,征地拆迁和“三通一平”工作任务重、时间紧,县效督办、县教育局、书洋镇、田中村、南靖三中各司其职,密切配合,充分发扬“5+2”、“白+黑”的精神,轮番作业不间歇,仅用25个工作日就完成任务.二是做细思想工作,宣传引导到位.以撤并校为重点,多层面召开撤并校所在地人大代表、政协委员、村干部、教师代表、村民代表、家长代表、学生代表座谈会、听证会,同时,广泛开展“教师大走访”活动,组织广大党员教师进村入户,与广大群众面对面交流沟通,做深做细解疑释惑工作,争取广泛支持.在撤并山城镇六安小学建设县实验小学高年级新校区中,由于宣传引导到位,赢得了广泛支持,工程建设进展顺利,按时按质于今年9月投入使用.在广大群众的支持下,该校将再次征地15亩,使新校区面积达到40亩,进一步优化教育教学环境.三是坚持公开透明,民主监督到位.邀请县纪委工作人员作“校舍安全工程建设廉政教育”专题辅导讲座,并与全县100多名学校校长、书记签订《南靖县校安工程建设廉政责任状》,同时,设立校舍安全工程专用账户,实行校舍安全工程项目分别核算、直接付款的财务运行机制,确保资金安全.每个在建项目,都由责任学校聘请当地人大代表、政协委员、教师代表、村干部等组成监督小组,协同监理单位做好各道建设程序的监督工作,确保质量安全.目前,全县参与项目监督的人大代表47名、政协委员25名、教师党员代表100多名、村干部50多名.
建章立制,高效运作.按照县委“大干150天,打好‘五大战役’”的统一部署,把加快推进校舍安全工程建设作为教育系统党员创先争优的重要平台,建立健全高效运作机制,促进校舍安全工程建设全面提速增效.一是推行公开承诺制度.指导各学校党组织和广大党员,围绕如何加快推进校舍安全工程建设作出公开承诺,以压力促动力.如,南靖四中党支部承诺要坚持“五统一”规范建设程序,即坚持统一规划立项、统一勘探设计、统一组织工程质量管理、统一组织项目统计、统一组织项目工程验收.二是健全部门协调机制.从校安办相关成员单位抽调工作人员进行集中办公,实行校舍安全工程办理手续签到制、交接制、限时制,进一步简化程序,提高效率.高新区中心小学总建筑面积8300多平方米,单体建筑3座,需办理的证件繁多,涉及的部门达13个,按照正常程序,约需15天才能办理好各种证件,由于集中办公,仅3天就办理完成,大大提高了工作效率.三是建立典型带动机制.充分运用县电视台、《南靖乡讯》等新闻媒体和南靖教育信息网、县教育系统开展创先争优活动工作简报、县校舍安全工程建设工作简报等宣传载体,大力宣传全县各地各有关部门推进校舍安全工程建设的经验做法,以及建设中涌现出来的先进典型,进一步激发广大党员、干部、群众加快推进校舍安全工程建设的热情.如,县校安办党员王二林放弃节假日休息,发挥建筑设计专业特长,深入建设现场献计献策,先进事迹被县电视台报道后,在教育系统广大党员、教师中产生了极大反响.