司法局政法队伍建设调研报告

司法局政法队伍建设调研报告_司法局行政系统队伍建设情况调研报告

司法局行政系统队伍建设情况调研报告 一、全市司法行政系统队伍基本情况 （一）编制情况。

全市司法行政系统政法专项编制 314 名，实有人数 337 人。事业 编制 104 名，实有人数 96 名。全市司法行政局机关领导职数 25 名，实有领导数 32 名，占总人数 9.5%，内设机构领导职数 162 名，占总编制数 38.8%。其中市司法局政法专项编制 38 人，实 有人数 44 人； 领导职数 6 名， 实有领导数 6 名， 占总人数 13.6%； 内设机构领导职数 16 名，实有 14 名，占总人数 32%；事业编制 38 名，实有人数 28 人。辖属各县（市、区）司法局 5 个，政法 专项编制 263 人，实有人数 293 人；领导职数 19 名，实有领导 数 26 名，占总人数 8.9%；内设机构领导职数 41 名，实有领导 数 46 名，占总人数 15.7%；事业编制 66 名，实有人数 68 人。

（二）基层司法所队伍情况。

我市共设司法所 96 个， 有建制 83 个， 非建制 13 个， “立户定编” 后，现有司法所编制 173 名，实际在岗人员 163 名，163 名工作 人员身份中大学本科 22 人，占 13.5%，大专 76 人，占 46.6%， 中专高中 65 人，占 39.9%，其中法律专业 68 人，其他 95 人， 35 岁及以下 81 人，占 49%，36 至 45 岁有 35 人，占 22%，46 至 55 岁有 38 人，占 23.3%，56 岁及以上的有 9 人，占 5.5%。总体 年龄趋向年轻化。

（三）素质情况。

我市司法行政队伍的年龄、 文化及专业结构从总体上看基本合理。

通过近年来的素质教育和开展各项专业培训活动， 队伍的整体素 质得到较大的提升。主要表现在：一是政治素质好。干警认真学 习政治理论，政治觉悟不断提高，思想和行动自觉与中央保持一 致；二是廉洁自律。广大干警恪守职业道德和执业纪律，未发现 有违法违纪的人和事；三是事业心和责任感不断加强。绝大多数 干警扎实工作，积极奉献；四是业务素质不断提高。通过各种形 式学习和培训，队伍的业务水平和工作能力有较大提高，能胜任 本职工作，完成工作质量较好。

二、队伍中存在的困难和问题 （一）机关队伍存在的实际困难、问题和原因 1、司法行政干警专业水平不够高。司法行政部门肩负着普法、 依法治理、法律援助、法律服务管理、人民调解等与法律运用密 切相关的工作职能， 决定了我们队伍必须是一支对法律掌握比较 透彻的队伍。由于多种原因，现队伍存在着法律水平不够高的问 题，不能满足人们日益对法律服务的需求。其主要原因是：一是 统一的国家司法考试影响着法律服务业人员的从业问题， 部分县 （市、区）出现近几年国家司法考试零过关现象，如揭西县、惠 来县参加考试人员都未冲过门槛；二是人才外流严重，部分律师 和取得法律职业资格的人多数调往外地； 三是本地区经济欠发达， 难于吸引到外来优秀人才。

2、工作主动性有待提高。部分干警没有理清有为与有位、务虚 与务实的关系， 认为司法行政队伍在政法系统中地位低、 职能软， 缺乏一种以有为争有位的思想基础和争创一流业绩的工作干劲， 对待工作存在应付的现象，影响工作的主动性和创造性。

3、司法行政人员缺编。在机构改革后，我市辖属各县（市、区） 的司法行政编制存在缺编问题，如普宁市定编 91 名，机编部门 重新核定为 78 名；揭西县原定编 69 名，重新定编 59 名，且该 县律师所、公证处及公职律师事务所的编制长期得不到解决；其 它县（市、区）都存在编制少，很难适应社会发展的需要。

司法局政法队伍建设调研报告_司法局行政系统队伍建设情况调研报告

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------司法局行政系统队伍建设情况调研报告一、全市司法行政系统队伍基本情况（一）编制情况。全市司法行政 系统政法专项编制 314 名，实有人数 337 人。事业编制 104 名，实有 人数 96 名。全市司法行政局机关领导职数 25 名，实有领导数 32 名， 占总人数 9.5%，内设机构领导职数 162 名，占总编制数 38.8%。其中 市司法局政法专项编制 38 人，实有人数 44 人；领导职数 6 名，实有 领导数 6 名，占总人数 13.6%；内设机构领导职数 16 名， 实有 14 名， 占总人数 32%；事业编制 38 名，实有人数 28 人。辖属各县（市、区） 司法局 5 个，政法专项编制 263 人，实有人数 293 人；领导职数 19 名，实有领导数 26 名，占总人数 8.9%；内设机构领导职数 41 名， 实有领导数 46 名，占总人数 15.7%；事业编制 66 名，实有人数 68 人。

（二）基层司法所队伍情况。我市共设司法所 96 个，有建制 83 个，非建制 13 个，“立户定编”后，现有司法所编制 173 名，实际 在岗人员 163 名，163 名工作人员身份中大学本科 22 人，占 13.5%， 大专 76 人，占 46.6%，中专高中 65 人，占 39.9%，其中法律专业 68 人，其他 95 人，35 岁及以下 81 人，占 49%，36 至 45 岁有 35 人， 占 22%，46 至 55 岁有 38 人，占 23.3%，56 岁及以上的有 9 人，占 5.5%。总体年龄趋向年轻化。

（三）素质情况。我市司法行政队伍的 年龄、文化及专业结构从总体上看基本合理。通过近年来的素质教育 和 开 展 各项 专业培 训 活 动， 队伍的 整 体 素质 得到较 大 的 提升 。

LocALHost 主要表现在：一是政治素质好。干警认真学习政治理论，1/8政治觉悟不断提高， 思想和行动自觉与中央保持一致； 二是廉洁自律。

广大干警恪守职业道德和执业纪律，未发现有违法违纪的人和事；三 是事业心和责任感不断加强。绝大多数干警扎实工作，积极奉献；四 是业务素质不断提高。通过各种形式学习和培训，队伍的业务水平和 工作能力有较大提高，能胜任本职工作，完成工作质量较好。二、队 伍中存在的困难和问题（一）机关队伍存在的实际困难、问题和原因 1、司法行政干警专业水平不够高。司法行政部门肩负着普法、依法 治理、法律援助、法律服务管理、人民调解等与法律运用密切相关的 工作职能，决定了我们队伍必须是一支对法律掌握比较透彻的队伍。

由于多种原因，现队伍存在着法律水平不够高的问题，不能满足人们 日益对法律服务的需求。其主要原因是：一是统一的国家司法考试影 响着法律服务业人员的从业问题，部分县（市、区）出现近几年国家 司法考试零过关现象， 如揭西县、 惠来县参加考试人员都未冲过门槛； 二是人才外流严重，部分律师和取得法律职业资格的人多数调往外 地；三是本地区经济欠发达，难于吸引到外来优秀人才。2、工作主 动性有待提高。部分干警没有理清有为与有位、务虚与务实的关系， 认为司法行政队伍在政法系统中地位低、职能软，缺乏一种以有为争 有位的思想基础和争创一流业绩的工作干劲， 对待工作存在应付的现 象，影响工作的主动性和创造性。3、司法行政人员缺编。在机构改 革后，我市辖属各县（市、区）的司法行政编制存在缺编问题，如普 宁市定编 91 名，机编部门重新核定为 78 名；揭西县原定编 69 名， 重新定编 59 名，且该县律师所、公证处及公职律师事务所的编制长---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------期得不到解决；其它县（市、区）都存在编制少，很难适应社会发展 的需要。4、工作经费严重不足，人员待遇很低。地方财政十分困难， 平时对司法行政工作投入经费极少。同时因本地区经济欠发达，法律 服务业务开展有限，单位微薄的收入只能维护日常主要工作运转。各 县（市、区）司法行政人员的收入只有地方财政核拨的基本工资，单 位福利补贴甚微。尤其基层司法所经费没有保障业务经费，上面千条 线，下面一根线，很多工作下到基层确实很难顺利进行，有时紧急开 支还需先从工资中垫付。业务经费严重不足、人员福利待遇很低问题 严重影响了队伍人员的工作积极性。5、县级司法局办公楼房陈旧， 面积小，办公环境差，亟需改善。

（二）基层司法所存在的实际困难、 问题。1、基层司法所人员编制严重不足。“立户定编”使一大批非 公务员被分流出司法所，我市有司法所 96 个，原有编制 226 名，重 新核定的编制数后只有 173 名，平均每所不足 2 名。2、基层法律服 务队伍弱化。

我市是农业大市， 基层法律服务工作仍不可缺。

近年来， 因司法部没有再组织基层法律服务工作者执业资格考试， 随着人员的 流动， 导致我市基层法律服务工作者数从收编前的 300 多人降至现在 的 153 人，而且目前很多法律工作者已没有执业证，有执业证的因使 用陈旧等原因已无法年审了。3、司法所人员调出频繁。普宁市、惠 来县近年来招录的司法所公务员中，绝大部分是邻近揭阳市区人， 基层司法所僻远，难安心工作，多数通过关系调走。至目前全市调出 人员有 44 人， 很大程度上影响基层司法所的稳定和业务的发展。

（三）3/8人民调解工作存在主要困难、问题。1、对人民调解工作的重要性认 识不够。有些部门和党政的领导对人民调解工作重视支持不够，往往 说起来重要， 做起来次要， 忙起来不要， 很大程度上仅仅停留在文件、 口头上；人民调解工作还没有引起社会的关注，形成共识和合力，制 约了人民调解工作的发展。2、人民调解组织有待进一步健全。部分 调解组织不健全，人员不到位，有名无实，处于瘫痪或半瘫痪状态， 不能发挥调委会的作用。3、调解队伍整体素质有待进一步提高。大 多数调解员法律素质不高，对人民调解有关法律法规和政策，学习了 解不够、不透，在调解中往往是凭经验，方法简单，无法做到依法依 规进行调解。4、人民调解工作经费投入不足，制约了人民调解工作 的发展。由于地方财政弱，上级文件要求把人民调解经费列入财政预 算无法落实，经费严重受制约，人民调解员没有工资待遇，正常的办 公经费无法保障，没有建立激 励机制，调解员的工作积极性严重受挫。5、镇（街道）调解委员会 没有专职调解员。目前我市镇（街道）级调委会无专职的调解员，加 上现有司法所编制少，调解工作乏力。村（居）调委会实质上是与治 保会“合一”， 调解员都是兼职， 且调解队伍结构不合理， 文化不高， 年龄偏大，与新时期人民调解工作的要求难以适应。

（四）社区矫正 试点工作尚未在我市推开， 开展此项工作需在编制、 经费上加强保障。

三、对策和建议（一）加强人才队伍建设 1、要加强政治思想教育。

一是要深入持久地开展宗旨教育，使广大干警增强群众观念、牢固树 立全心全意为人民服务的思想，从思想上解决好“为谁执法、为谁掌---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------权、为谁服务”的问题，进一步密切与人民群众的关系，真正地建立 一支人民满意的司法行政队伍。二是要深入持久地开展廉政、作风纪 律、效能建设教育，树立公正、高效、廉洁、文明的职业形象，真正 转变机关作风，提高服务质量。2、要强化业务素质培训。教育培训 是提高队伍素质的重要环节。

要以提高干部队伍科学发展和构建和谐 社会的能力为重点，积极开展岗位技能培训和专业知识培训；要深化 学习型机关创建活动，把法律知识、法律业务技能和科学文化知识培 训有机结合起来，培育一支知识复合型的队伍。3、要完善组织制度 管理。一是制定各类人员岗位任职资格标准，创造有利于人尽其才的 用人环境，完善岗位职责规范制度；二是健全奖勤罚懒、奖优罚劣的 竞争激励机制和监督机制，规范工作行为和工作程序；三是严格准入 制度，完善人员进出口管理机制。实行年度综合考评、考察制度，从 理论和实务等方面对干警素质进行测评、考察，对于不合格的人员要 果断地通过培训轮岗、调离、辞退等多种渠道，优化队伍素质；四是 通过竞争上岗、 双向选择等措施， 优化部门内设机构之间的人员配置， 选好配强中层干部，力求达到最佳组合，提高工作效率。4、要加强 领导班子建设。一是领导干部要具备较强的政策理论水平。要继续加 强和深化理论学习中心组的思想理论、作风建设，加强理论学习，奠 定理论功底。

二是领导干部要具备一定的法律知识。

打铁必先自身硬， 强将手下无弱兵。只有不断学习新知识，巩固老知识，才能有效地指 导法律工作，带出一支业务精通的队伍。三是领导干部要具备较强的5/8组织管理能力和领导艺术。5、要加强保障机制建设。提供有力的物 质保障是强化队伍建设的基础， 要努力争取各级党政对司法行政工作 的重视和支持，在人、财、物上给予充分保障；要加大对县级司法局 办公楼房建设和办公装备投入，不断改善工作条件和环境；坚决贯彻 “从优待警”的政策， 保证落实司法行政干警的政治待遇、 生活待遇， 充分调动干警的工作积极性，确保队伍充满朝气和活力。

（二）加强 基层司法所队伍建设，促进跨越发展。1、迅速增编。近年来，司法 所职能不断加强， 常设与临设机构越来越多， 如乡镇人民调解委员会、 法律援助站、安置帮教工作站、矛盾纠纷排查办、社区矫正站等，每 所 1-2 人已经远远不能完成司法所所有工作， 建议配置专职人员调解 员、社区矫正工作人员。一是按每所增设１名专职人民调解员计算， 全市 96 个司法所需增配专职调解员 96 名； 二是按每所增设 2 名社区 矫正工作人员计算，需增配社区矫正工作人员 192 名。据调查统计， 我市有监外执行罪犯 562 名， 随着法制的不断发展和社会文明的不断 进步，且为减少司法资源和成本，裁判监外执行犯人将越来越多，社 区矫正工作越来越重要，任务越来越繁重。因此，社区矫正管理队伍 只能加强，不能减弱。根据上述两项增编计算，全市 96 个司法所初 步需增加编制 288 名，平均每所增编 3 名。2、扩充基层法律服务工 作队伍。建议换发基层法律服务所执照和基层法律服务工作执业证， 既扩大这支队伍也解决部分新调入司法所人员的法律服务资格问题。

3、建立健全乡镇（街道）调委会。乡镇（街道）人民调解委员会在 人民调解工作中起着承上启下的作用，是纽带和桥梁，不仅要指导村---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------（居）调解工作，还要直接处理公民、法人和其它组织的纠纷，协调 处理跨镇（街道）的纠纷，必须把调解组织覆盖到各个乡镇（街道） 。

（三）进一步加强人民调解规范化建设。1、要提高认识，加强基层 人民调解组织建设，开展规范化、标准化调委会创建活动，在稳定完 善现有的人民调解网络的基础上，抓好基层调委会规范化建设。2、 建立健全调解组织。要加强镇级调委会的人员、装备建设；调整充实 村（居）调解人员；要在上规模的企业建立调解委员会，解决劳资纠 纷等。3、加强培训，努力提高人民调解员的法律素质。因地制宜采 取多种方式，对调解员进行业务培训，培养和造就一支素质好、业务 能力强、群众威信高、热爱调解工作的高素质调解队伍。4、进一步 加强人民调解制度建设，建立完善的岗位职责、目标考核评比、奖励 等制度，编制切合基层作实际工作的调解程序模式，形成小册子，制 作统一的基层人民调解员工作证件， 为基层人民调解员在进行调解时 表明身份，有利于调解工作的顺利开展。5、落实人民调解工作经费。

一是建议将人民调解经费实行省级财政转移支付； 二是上级机关加大 对人民调解经费落实的督查力度，保证人民调解经费到位；三是加强 地方财政对人民调解经费的保障。

（四）社区矫正工作需解决的几个 问题。1、更新观念，重视社区矫正工作。要争取各级党政对此项工 作的高度重视，尽快设立专门的领导机构，设立专门的办事机构，把 全市上下的矫正机构全面完善，使之成为网络化。2、建立一支与矫 正工作相适应的高素质队伍。要配齐各级社区矫正机构人员，把好矫7/8正队伍的进入关，把有一定文化、一定法律素质、有水平的人员招录 到矫正队伍中来。同时组织队伍进行培训，使之成为一支强有力的队 伍。3、司法行政部门要摆正位置，发挥其主导作用。社区矫正工作 是由公检法司联合发文规定由司法行政牵头， 因此司法行政部门应主 动做好协调工作，尽快建立各项工作 制度，规范各种工作职责，使社区矫正工作朝健康、规范、高效方 向运行。4、解决经费保障。各级党委政府和财政部门要高度认识社 区矫正工作重要性，要将社区矫正工作经费列入每年地方财政预算， 保障经费落到实处，逐步建立管理科学、经费保障有力的社区矫正体 制。

司法局政法队伍建设调研报告_司法局深入推进政法队伍建设情况汇报

司法局深入推进政法队伍建设情况汇报** 县司法局现有人员 43 名 （机关行政人员 18 人，事业人员 7 人，乡镇司法所 18 人） 。

2016 年 5 月 8 日以来，我局政法队伍建设的指导思想是：高 举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围 绕司法行政工作大局，紧密联系全县司法行政队伍建设的实 际，全面推进队伍建设各项工作。

一、队伍建设的总体目标 坚持服务大局，坚持以人为本，坚持改革创新， 着眼于建设过硬班子、提高队伍素质、养成良好作风、提升 队伍整体形象的目标，全面加强思想政治建设、领导班子建 设、党支部建设、人才建设、作风建设、形象建设、政工部 门自身建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、 执法公正的司法行政队伍，为司法行政工作的改革发展提供 坚强有力的组织保障和人才支持。

二、工作中主要做法 （一）加强队伍思想政治建设，始终保持司法行 政工作正确发展方向。

1、认真学习宣传贯彻党的十八大精 神，深入开展学习实践科学发展观活动，有针对性地加强中 国特色社会主义理论体系教育、社会主义初级阶段基本国情 教育、贯彻落实科学发展观必备知识教育、领导经济建设和见 意 性 导 指 署 签 并 决 解 改 整 期 限 正 纠 时 及 题 问 现 发 量 质 再 心 局 配 底 面 全 次 行 进 房 机 各 对 旬 下 中 月 每 则 核 考 护 维 细 详 定 制 况 情 际 实 的 己 自 合 结 初 度 力 查 检 督 监 了 大 加 里 ， 阶 台 新 一 上 年 往 较 作 工 理 管 务 班 使 为社会发展的统筹协调能力教育，引导广大司法行政干警和法 律服务工作者进一步加深对“一面旗帜、一条道路、一个理 论体系”的理解，牢固树立以人为本和执政、执法、执业为 民的理念，用党的十七大精神思考和推动司法行政各项工 作，努力在执法思想、执法实践、执法作风等方面真正体现 中国特色社会主义的正确方向，切实把学习贯彻党的十七大 精神不断引向深入。2、深入开展社会主义法治理念教育。

认真践行社会主义法治理念是司法行政系统贯彻落实十八 大精神的具体体现。把开展社会主义法治理念教育作为加强 队伍建设的一项经常性的长期任务，以制度形式加以巩固。

坚持把忠诚教育作为思想政治建设的重点常抓不懈，着力打 造一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的司法行政 队伍，坚决贯彻执行上级党委、政府的决策部署，做到令行 禁止， 坚定政治方向。

紧密结合队伍的思想实际和工作实际， 认真分析找准司法行政队伍中存在的突出问题，通过“以案 析理”、“以案释法”等多种形式，从思想深处根除特权思 想，切实弄清“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题， 使社会主义法治理念教育更加具有针对性、实效性，为保障 严格公正文明执法提供思想政治保证。

（二）加强各科室处所中心的班子建设，提高执 政能力和决策水平。

1、积极做好对基层各司法所、法律服 务所的业务指导工作，狠抓督促落实，进一步解决好基层各见 意 性 导 指 署 签 并 决 解 改 整 期 限 正 纠 时 及 题 问 现 发 量 质 再 心 局 配 底 面 全 次 行 进 房 机 各 对 旬 下 中 月 每 则 核 考 护 维 细 详 定 制 况 情 际 实 的 己 自 合 结 初 度 力 查 检 督 监 了 大 加 里 ， 阶 台 新 一 上 年 往 较 作 工 理 管 务 班 使 为所的学风问题。切实加强领导班子的思想道德建设，强化学 习载体，丰富学习内容，抓好党的路线方针政策的学习教育 以及理想信念、根本宗旨、勤政廉政教育，切实增强基层领 导班子的执政水平和决策能力。通过理论调研、读书活动、 专题培训等多种形式，培养基层单位负责人勤奋学习、敏于 思考的自觉性，增强他们的思想理论水平。教育引导他们进 一步解放思想、更新观念，始终保持奋发有为的昂扬斗志。

2、建立健全领导班子考核激励机制。完善考评激励体系， 修订完善了《司法所、法律服务所管理办法》 、 《司法所、法 律服务所量化考核办法》 、 《法律援助中心管理办法》 、 《公证 工作管理办法》 、 《公证工作量化考核办法》等综合考核评价 办法，不断提高考核工作的科学性、实效性和可操作性。严 格兑现奖惩激励，将年度综合目标考核作为对部门工作的总 体评价，注重工作实绩，在对先进集体和先进个人进行表彰 的同时，对后进的进行帮扶和组织调整，不断完善领导部门 奖惩激励长效机制。

三、当前队伍建设存在的问题 （一）专业知识缺乏。司法行政机关肩负着普法 依法治理、法律援助、法律服务管理、人民调解、社区矫正 等与法律运用密切相关的工作职能，决定了我们的队伍必须 是一支对法律掌握得比较透彻的队伍。然而长期以来，我县 司法行政队伍普遍存在法律专业知识缺乏的问题，在编干部3/6见 意 性 导 指 署 签 并 决 解 改 整 期 限 正 纠 时 及 题 问 现 发 量 质 再 心 局 配 底 面 全 次 行 进 房 机 各 对 旬 下 中 月 每 则 核 考 护 维 细 详 定 制 况 情 际 实 的 己 自 合 结 初 度 力 查 检 督 监 了 大 加 里 ， 阶 台 新 一 上 年 往 较 作 工 理 管 务 班 使 为中读法律专业的较少，党校经济类、管理类的较多，总体业 务素质和工作水平与公检法机关相比存在较大差距。因此要 在人员准入、业务素质培训等方面狠下功夫。

（二）工作主动性有待提高。部分司法行政干警 和法律服务工作者没有理清有为与有位、务虚与务实的关 系，总是埋怨司法行政在政法系统中地位低、职能软，缺乏 一种以有为争有位的思想基础和争创一流业绩的工作干劲， 对待工作存在应付了事的现象；有些务虚职能例如法制宣传 教育工作还需要进一步虚功实做，避免流于形式，有些职能 例如人民调解工作还缺乏务虚之功，缺少在实践基础上的经 验总结和理论探索，这都影响了工作的主动性和创造性。

四、今后队伍建设的思路 如何进一步加强队伍建设，集中解决突出存在的 问题， 全面提高队伍素质， 把司法行政队伍建设成政治坚定、 业务精通、作风优良、执法公正的队伍，更好地担负起党和 人民赋予的神圣职责，是我们始终考虑的主题。

（一）加强政治思想教育。坚持政治建警，保持 思想教育的经常性、系统性、针对性和有效性，是强化队伍 建设的根本。要针对干部队伍的思想现状和所面临的形势与 任务，为有效发挥思想政治工作疏导人、凝聚人、激励人的 作用，充分调动干警的主观能动性和创造性，积极探索新形 势下政治思想工作的新思路和新方法。抓好两个教育，一是见 意 性 导 指 署 签 并 决 解 改 整 期 限 正 纠 时 及 题 问 现 发 量 质 再 心 局 配 底 面 全 次 行 进 房 机 各 对 旬 下 中 月 每 则 核 考 护 维 细 详 定 制 况 情 际 实 的 己 自 合 结 初 度 力 查 检 督 监 了 大 加 里 ， 阶 台 新 一 上 年 往 较 作 工 理 管 务 班 使 为深入持久地开展宗旨教育，使广大司法行政干警和法律服务 工作者增强群众观念、牢固树立全心全意为人民服务的思 想，从思想上解决好“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的 问题，以公正、高效、廉洁、文明的执法形象，进一步密切 与人民群众的关系，真正地建立一支人民满意的司法行政队 伍。二是深入持久地开展廉政教育，使司法行政干警和法律 服务工作者树立公正司法、清正廉明的职业意识，把学习和 落实政法干警“六不准”作为重点，解决好人民群众反映较 多的突出问题。从而切实增强干警的政治意识、大局意识、 群众意识和责任意识。建立两个制度，即司法行政干警和法 律服务工作者思想状况定期分析制度和思想政治工作测评 制度，摸清他们的思想脉搏，抓苗头、抓倾向、抓动态，及 时发现容易出问题的人和事，提高工作的针对性；定期对本 系统思想政治工作状况和效果进行综合测评，调整工作重点 和力度。

1、开展经常性教育活动。对照“三个代表、两 个务必”的要求，通过贯彻落实党的十八大精神和学习实践 科学发展观，对队伍作风建设进行认真自查和全面梳理，继 续以“双争”活动、 学习先进典型等为载体， 转变机关作风， 提高服务质量。

2、加强业务素质培训。教育培训是提高政法队 伍素质的重要环节，要深化学习型机关创建活动，把法律知5/6见 意 性 导 指 署 签 并 决 解 改 整 期 限 正 纠 时 及 题 问 现 发 量 质 再 心 局 配 底 面 全 次 行 进 房 机 各 对 旬 下 中 月 每 则 核 考 护 维 细 详 定 制 况 情 际 实 的 己 自 合 结 初 度 力 查 检 督 监 了 大 加 里 ， 阶 台 新 一 上 年 往 较 作 工 理 管 务 班 使 为识、法律业务技能和科学文化知识培训有机结合起来，培育 一支知识复合型的干警队伍。普及法律专业学历教育和办公 自动化知识。

3、加强组织制度管理。一是制定各类人员岗位 任职资格标准，创造有利于人尽其才的用人环境，完善岗位 职责规范制度；二是健全奖勤罚懒、奖优罚劣的竞争激励机 制和监督机制，规范工作行为和工作程序。三是通过竞争上 岗、双向选择等措施，优化部门内设机构之间的人员配置， 选好配强中层干部，力求达到最佳组合，提高工作效率。

4、加强领导班子建设。这是队伍建设的关键环 节，只有领导干部以身作则、率先垂范，在各个方面发挥模 范作用，才能带出好队伍，取得好业绩。局机关领导班子是 接受市局、县委、县政府的双重领导体制，因此，一要摆正 位置，在业务上以市局为主，将市局的工作要求，在服务县 委、县政府中心工作的过程中得到贯彻执行。加强领导班子 自身建设，培养领导班子改革创新、锐意进取、有所作为、 敢为人先的勇气和时代精神。见 意 性 导 指 署 签 并 决 解 改 整 期 限 正 纠 时 及 题 问 现 发 量 质 再 心 局 配 底 面 全 次 行 进 房 机 各 对 旬 下 中 月 每 则 核 考 护 维 细 详 定 制 况 情 际 实 的 己 自 合 结 初 度 力 查 检 督 监 了 大 加 里 ， 阶 台 新 一 上 年 往 较 作 工 理 管 务 班 使 为