三网融合wifi版机顶盒 三网融合发展现状及其所产生的影响

　　三网融合前景可期，三网融合后将会给产业链相关各方带来空前巨大的商业机会，将使我国在今后几年内，将形成6000亿元以上的投资规模，每年将拉动GDP增长约0.8个百分点，增加约20万个就业岗位。合一后的三网，将成为我国经济的一个新型支柱产业。许多国家认识到，三网融合能够带动经济全面发展。因此，各界对三网融予以高度关注，纷纷采取对策，在全球成为热门话题。
　　
　　主要国家三网融合现状及分析
　　
　　美国
　　在美国，1996年颁布的《电信法》是一份三网融合的基石性文件，为美国实现三网融合扫清了法律障碍。对于电信业和广电业的混业经营，美国政府的态度经历了从禁止到支持的变化。1970年～1990年间，联邦电信委员会禁止电信公司混业经营有线电视业务。20世纪90年代初，联邦电信委员会认为，有线电视业经过整合后已发生很大变化，应允许电信公司进入视频节目服务市场，以促进视频节目多样化。因此，建议国会废除混业经营的禁令，但国会没批准这一建议。自1992年美国多家电信公司相继以联邦电信委员会政策侵犯言论自由，并最终胜诉，导致《1996年电信法》出台。《电信法》规定，有线电视运营商及其附属机构从事电信服务，不必申请获取特许权：特许权管理机构不得禁止或限制有线电视运营商及其附属机构提供电信服务，也不得对其服务施加任何条件；电信企业可以通过无线通信方式、有线电视系统以及开放的视频系统提供广播电视服务。这一法律彻底打破了美国信息产业混业经营的限制，增强了基础电信领域内的竞争，允许长话、市话、广播、有线电视、影视服务等业务互相渗透，也允许各类电信运营者互相参股，创造自由竞争的法律环境。由此，整个电信市场获得了前所未有的竞争性准入许可。通过电缆和光纤传输信号的有线电视公司借助其设备优势，纷纷进入电话和网络市场：电话公司则通过设施升级和兼并等方式拓展网络和电视服务。原先分属不同领域的企业所提供的服务差异越来越小，“语音+视频+数据”一体化的模式日趋普遍，并正朝着“语音+视频+数据+无线”的方向发展。三网融合给用户带来不少益处：一是方便，三项服务一次搞定，用户不需向三家公司申请；二是价格便宜，一般情况下，三网融合的“捆绑服务”费用每月要比单独申请服务的费用便宜20～30美元；三是技术的进步提供了更多便利。目前，有的公司已经将电话与电视结合起来，看电视时如有电话进来，电视机屏幕上将会显示出电话号码。此外，电视与电脑的结合，使用户可以通过电视机上网，也可在电脑上看电视节目。
　　
　　英国
　　英国实现网络融合分为三个阶段：一是统一产业标准；二是基础设施的融合；三是延伸拓展阶段，即各种通信服务的融合。英国网络融合遇到的问题是如何改造是二三十年前建造的老电话网。2000年后，这些网络才逐渐统一到一个主干网上。随着技术进步，现在英国的音频、视频、电子邮件和即时消息等都被集成，变成电脑或手机上的一个功能。通信方式取得了真正的融合，人们的工作变得更有效率。在网络融合的过程中管理和引导非常重要，2003年英国成立新的通信业管理机构Ofcom，融合了原有电信、电视、广播、无线通信等多个管理机构的职能，极大地促进了网络融合的产业发展。管理机构的融合，是网络融合发展到一定程度的必然要求。英国电信不仅同时提供互联网、电话等通信服务，也开办了自己的网络电视频道。英国广播公司(BBC)也进军网络，一年前推出在线电视服务，凭借内容优势吸引了大批网络用户。
　　
　　法国
　　目前，三网融合在法国快速发展。市场研究机构在最新报告中指出，到2014年，随着法国各运营商加快投资光纤网络，将有50％以上的家庭选择三网融合的服务。除价格优势外，便捷是消费者青睐三网融合服务的另一个原因。消费者只要面对家运营商，每个月一张发票就能搞定所有事情。看电视或打电话的同时，还可以从网上下载文件，而且运营商为消费者提供交叉服务，如用电脑看电视，用电脑打电话等，这一切都让人们的生活更加快捷。同时，三网融合对消费者的设备要求也比较简单。用户只需要两个盒子，一个用于连接互联网和电话线，另一个接电视，这套系统就可以运行了。因特网服务供应商Free公司的服务套餐，每月只需缴纳30欧元，就能享受电话、上网和电视等多重服务。
　　
　　日本
　　日本虽然实现了三网融合，但目前的电信、广电和互联网仍是各有各的网络。因此，日本正在着手开发下一代网络(NGN)，消除这些网络的界限，整体更新为以互联网技术为基础的网络，实现各种服务的融合。三网融合还推动用户终端的融合，日本日益流行的信息家电就是传统家电和信息通信技术的结合。三网融合在日本面临的难题是有关法律的重整，日本的通信产业和广电产业分属独立的法律体系。因此，以日本广播协会为代表的广电产业和通信产业迄今一直是“划界而治”，各自独立发展。所以，当要推动通信和广电融合时，势必要涉及如何调整两者间上述种种难题。另外，近年来出现的新服务超出了现行《广播法》和通信领域相关法律调整的范畴。日本总务省计划2010年向国会例会提交《信息通信法》草案。这部法律将统一与通信和广电相关的《电波法》、《广播法》、《电气通信事业法》等九部现行法律，旨在打破条块分割，以创造一个通信、广电相关企业都能自由参与竞争的环境。
　　
　　中国
　　三网融合在中国有十多年的进化史，2910年初，在国务院政策推动下，三网融合进入实质发展阶段。早在1998年提出了“三网合一”还是“三网融合”的辩论。1999年国办发82号文件指出，“电信部门不得从事广电业务，广电部门不得从事通信业务，双方必须坚决贯彻执行”。文件还指出：“广播电视及其传输网络，已成为国家信息化的重要组成部分。”2001年3月15日通过的十五计划纲要，第一次明确提出三网融合：“促进电信、电视、计算机三网融合”。2006年3月14日通过的十一五规划纲要，再度提出三网融合：“积极推进三网融合”。2008年1月1日，国务院办公厅转发六部委《关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》，提出：以有线电视数字化为切入点，加快推广和普及数字电视广播，加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进三网融合，形成较为完整的数字电视产业链，实现数字电视技术研发、产品制造、传输与接入、用户服务相关产业协调发展。2009年5月19日，国务院批转发改委《关于2009年深化经济体制改革工作意见》的通知(国发(2009)26号)，文件指出：“落实国家相关规定，实现广电和电信企业的双向进入，推动“三网融合”取得实质性进展。2010年1月13日，国务院总理温家宝主 持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。会议上明确了三网融合的时间表。2010年3月12日，工业和信息化部部长李毅中接受了新华社记者的独家专访，透露三网融合试点方案预计5月出台，6月启动，其核心就是要在双向进入上找到切入点：广电行业可以进入规定的一些电信行业的业务，国有电信企业根据规定可以进入一些广播影视的业务。目前，两个部委都在积极准备，双方会各自拿出一个方案来；4月份，双方会对各自提出的方案进行协调，并上报审批；试点工作则在下半年开始实施。
　　
　　三网融合给社会带来利益
　　
　　战略意义重大
　　三网融合具有重要的战略意义，它不仅是将现有网络资源有效整合、互联互通，而且会形成新的服务和运营机制，有利于信息产业结构的优化，以及政策法规的相应变革。融合以后，不仅信息传播、内容和通信服务的方式会发生很大变化，企业应用、个人信息消费的具体形态也将会有质的变化，并能够带动经济全面发展。
　　
　　应用广泛
　　三网融合应用广泛，遍及智能交通、环境保护、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工业监测、老人护理、个人健康等多个领域。以后的手机可以看电视、上网，电视可以打电话、上网，电脑也可以打电话、看电视。三者之间相互交叉，形成你中有我、我中有你的格局。应用广泛，崭新的业务，使社会各界都可以享受优质的高水平的廉价的信息服务。人们可以用电视遥控器打电话，在手机上看电视剧，随需选择网络和终端，只要拉条线、接入一张网，甚至可能完全通过无线接入的方式就能搞通信、电视、上网等各种应用需求。
　　
　　降低运营维护成本
　　实现三网融合，运营商将使网络从各自独立的专业网络向综合性网络转变，网络性能得以提升，资源利用水平进一步提高。有利于极大地减少基础建设投入，并简化网络管理，降低运营维护成本。
　　
　　打破了长期的恶性竞争状态
　　实现三网融合，将打破电信运营商和广电运营商在视频传输领域长期的恶性竞争状态，在国家政策调控下，形成良性竞争，通过合作寻求共同发展。各大运营商将在同一口锅里抢饭吃，在同一个市场发展用户，在同一网络中开展业务，在同一资费标准下发展壮大自己。这样，只有进行合作来实现发展和共赢。
　　
　　为科技创新和移动多媒体创造了新的发展空间
　　三网融合为科技创新和移动多媒体创造了新的空间。充分利用三网融合的有利时机，大力发展新兴产业，为移动多媒体创造了新的发展空间。广播电视、IPTV、手机电视、数字电视宽带上网等三网融合相关业务的应用，促进文化产业、信息内容产业、信息服务产业和其他现代服务业快速发展。加强信息技术产品、下一代广播电视网技术研发和制造，开发适应三网融合业务需求的集成电路、软件和关键元器件等基础产品，研发双向数字电视、多媒体终端、智能化家庭设备等应用产品，推动宽带信息技术产品的研发和产业化进程。加快建立适应三网融合的国家标准体系，充分考虑行业应用实际和技术路线特点，加快制定适应三网融合的网络、业务、信息服务等国家标准，加快推进自主知识产权技术标准的国际化。
　　
　　拓展了业务提供范围
　　三网融合是业务的整合，它不仅继承了原有的话音、数据和视频业务，而且通过网络的整合，衍生出了更加丰富的增值业务类型，如图文电视、VOIP、视频邮件和网络游戏等，极大地拓展了业务提供的范围。信息服务将由单一业务转向文字、话音、数据、图像、视频等多媒体综合业务。同时，运营商扩大了服务市场，增加了收入；用户得到了方便，享受到了廉价的业务和优质的服务。
　　
　　带动产业链发展
　　三网融合将带动整条产业链的发展，包括内容提供商、服务提供商、运营商以及光纤通讯设备制造商在内的多家上市公司均将受益。其中内容提供商将成为其中最大的受益者。三网融合是项系统工程，需要政府、产业链各环节、用户等群体的共同能力才能够实现。因此，在这个过程中，每个群体都要做工作，都要有付出，同时也遇到了难得的发展机会。
　　
　　产生的影响
　　加快推进三网融合，是国家做出的一项重大决策，对于全面推进我国国民经济和社会信息化，加快培育战略性新兴产业，促进经济社会发展和满足人民群众需要，具有十分重大的战略意义。三网融合是一次难得的发展机会，当然也是非常大的挑战，关系到行业的存亡问题，对相关企业影响巨大。
　　
　　对广电行业的影响
　　难得的发展机会。三网融合对广电来讲是一次难得的发展机会，也是一次非常大的挑战。广电将充分利用国家三网融合三年试点的时间窗口，大力推进网络双向化改造和互动多业务的运营，提升自己的盈利空间，以电视服务为基础，拓展信息化、数据服务等，避免同电信在语音等业务上的低层次竞争。广电网在三网融合中的优势主要是丰富的内容、巨大的带宽和遍布城镇的用户群，而劣势主要是数字化改造没有完成，还没有形成规模化，体制机制不适应技术的要求。
　　广电三网融合剑指宽带。数据显示，全球广电系统提供宽带网络服务的比例平均为30％，美国有线电视网提供宽带服务的比例则高达57％，而中国只有2％多，潜力非常大，发展前景可观。广电三网融合剑指宽带，打造国家级基础信息设施，进军宽带服务市场，无疑将引发整个广电内部深层次的、连锁式的大变革，包含了网络层面、业务层面乃至体制架构等诸多领域。
　　推进发展水平。三网融合背景下，电视台与网络公司密切配合，创新节目的形态，打造新的电视收看方式，将广电行业推进到一个新的发展水平。这将带来内容采集、编辑、播出等全系列的变化。网络公司顺应发展的潮流，超双向、互动、宽带的方向迈进，大力推进光进铜退和双向改造。加快有线数字电视网络建设和整合。广电可借此机会做全网的整合，全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，提高网络承载能力和综合业务支撑能力，建立符合全业务运营要求的技术管理系统和业务支撑系统。积极推进各地分散运营的有线电视网络整合，采取包括国家投入资金在内的多种扶持政策，充分利用市场手段，通过资产重组、股份制改造等方式，研究提出组建国家级有线电视网络公司方案，作为有线电视网络参与三网融合的市场主体，负责对全国有线电视网络的升级改造，逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统管理。二是推动电信网宽带工程建设。
　　充分发挥优势，积极排除困难。广电部门拥有内容资源优势、内容管理优势，这是电信所不具备的。目前，广电部门希望在双向高速宽带网络上有所作为，难度也不小。首先，在技术方面，广电运营商的宽带业务存在包括国际互联网的出口租用、带宽租用等难题。其次，在资金方面，广电正遭遇资金瓶颈，仅靠广告收入远远不够。
　　适应融合形势全面快速发展。为适 应三网融合要求，双向、互动、多业务、跨域互通将是必然的发展方向。广电行业将以业务和市场为先导，推动资源整合，鼓励电视台和网络公司合作，创新电视的业态。技术上，必须解决双向网络的问题，运营上必须解决全国跨域互通的问题，实现业务的规模化运营。体制机制上，推进相关运营实体的市场化运作。符合条件的广电企业可经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电视网络提供的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务。PTV、手机电视的集成播控业务由广电部门负责，宣传部门指导。
　　合作共赢推动行业进步。广电与电信的合作领域将越来越宽，三网融合不是相互取代问题，而是如何合作开创新的业务蓝海，各个地区可以在网络建设、业务运营、网络互通等方面根据当地的实际情况进行合作。广电在全国范围内整合是行业发展的趋势，目前面临的问题比较多，尤其是网络资源分散，很多地区网台合一等，这种情况很难一下子改变。从全国范围来看，在412亿的有线电视用户中，仅有6500万实现了数字化，又仅有200多万实现了双向化。这些数字，相对于广电业谋求成为国家宽带战略的重要参与方这一目标而言，在网络覆盖水平方面还有巨大的差距。广电可以通过存量不变、增量合作的模式来推进，以推动行业进步。
　　
　　对电信行业的影响
　　三网融合对于电信行业的网络建设改造影响非常明显。三网融合将加快电信行业网络升级改造和FTTX接入进程，短期内主要表现在试点城市宽带提速。为了提供PTV业务，电信行业必然将对网络进行改造，不管是承载网上技术使用，还是接入网上宽带提速，都会是近期内试点过程中的重头戏。电信行业必须加快电信宽带网络建设，大力推进城镇光纤到户，扩大农村地区宽带网络覆盖范围，全面提高网络技术水平和业务承载能力。
　　宽带基础设施是三网融合的物理基础。无论是广电还是电信企业，都非常清楚高速宽带在三网融合中的战略地位。目前电信企业的1M～2M带宽，只能支持标准清晰度电视频道和同步宽带互联网连接，不足以支持高清晰度电视等更高端的业务，必须使宽带速率达到10M以上。随着网络电视、三重播放、视频下载等宽带业务的兴起，通信网络的带宽已经逐渐呈现出“力不从心”的瓶颈状态。在部分大中城市，人均拥有的带宽资源不足2M，仅相当于韩国的8.7％，也远低于美国、日本等宽带建设发达的国家。而且，我国宽带的普及率偏低，家庭普及率约为20％，远远落后于发达国家，也直接影响三网融合进程，阻碍了社会信息化水平的提高。当前电信运营商最需要做的就是推动电信网宽带工程建设，大力推进城镇光纤到户，扩大农村地区宽带网络覆盖范围，全面提高网络技术水平和业务承载能力。否则，IPTV等三网融合相关业务的应用就无从谈起。其次，电信运营商要不断提高宽带服务水平，把宽带纳入融合产品中进行深入营销，增强业务黏性，提高用户对运营商宽带业务的忠诚度，不断扩大并稳定用户群。交互高速网络是电信企业的优势，电信行业要想在与广电进行三网融合的合作上拥有更多的话语权，必须不断强化这一优势，牢牢掌控高速宽带这战略高地。打造高速率宽带网络并普及高速宽带接入已经成为运营商和广电部门竞争三网融合的“战略高地”。
　　拓宽了经营范围。符合条件的国有电信企业在有关部门的监管下，可从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务，以及除广播电台电视台形态以外的公共互联网音视频节目服务和PTV传输服务、手机电视分发服务。
　　拓展了盈利渠道。对于运营商来讲，三网融合的经济目标就是盈利，而盈利最重要的一点就是了解客户需求。分析用户的行业、性质、性别、喜好等特点，掌握新形势下的市场动态，开发新业务，从而提供差异化的服务，满足市场需求，拓展盈利渠道，提高经营效益。
　　
　　对设备厂商的影响
　　三网融合给设备厂商带来大好的市场机会。终端设备厂商将是三网融合的第一批受益者。对整个产业来讲，三网融合将会带来整个产业链的重新洗牌，市场将会重点青睐以下几种类型的厂商：第一类是网络系统改造设备供应商，第二类是业务系统提供商，第三类是运营支撑系统提供商，第四类是高端融合终端供应商，第五类是内容及服务提供商。专家预计，2010～2012年，具有典型融合性特征的终端产品将获得较大的市场机会。
　　设备厂商大有作为。三网融合要求终端产品实现融合，如电视机将与机顶盒一体化，个人电脑将具有电视及机顶盒功能，手机及笔记本电脑将具有电视及网络终端功能，终端产品将重点向移动多媒体方向发展等等。如何在三网融合的进程中把握市场的脉搏、调整自身发展的方向、在市场竞争中立于不败之地，成为每个设备厂商都要重点应对的核心问题。在三网融合产业的网络改造、业务系统、运营支撑系统等领域设备厂商都大有作为。
　　业务创新势在必行。融合类业务可以说是三网融合应用的“先锋”，但单独拥有这样的业务系统是没有办法实现在不同运营商之问的业务切换和管理的。因为这样的业务是要跨网络实现，广电网、互联网、电信网之间必须在后台上实现互联互通，否则就不能共享客户的需求信息和客户的账务信息，也不能共享内容。因此，也就衍生出对跨网络运营支撑系统提供商的需求。为了最大程度满足消费者的需求，三网融合的终端产品必须本着开放的理念来设计。未来的融合终端，软硬件平台统一并开放是大势所趋。随着半导体的发展，机顶盒芯片的速度越来越快，承载业务的能力也越来越强，让更多的人来参与业务的创作已成为可能。
　　
　　对用户的影响
　　提高了日常信息处理水平。三网融合后，用户只要安装一个网络，便可同时完成上网、看电视、打电话、发短信等几乎所有的日常信息处理。用户可以按着遥控器打电话，打开电视机上网冲浪，盯着电视屏幕玩网络游戏，握着手机看电视新闻、实况转播。
　　享受优质业务服务。对用户来说，三网融合最直观的是融合业务。用户是来消费业务的，不会关心是谁给他提供的服务，更关心是否能随时随地享受业务，享受优质业务服务。如果用户在路上可以用手机，在办公室用PC，在家里用PC或者机顶盒都能够欣赏到同样的节目，并且能在不同的生活场景中无缝切换，这样人们就不会为不能及时地看到世界杯的比赛而遗憾了。
　　极大的生活便利与节省费用。三网融合使用户不仅过上了电视、电话、电脑三电一体的信息化生活，而且通过使用融合业务，思想观念也会更新，素质也会提高。搞三网融合要以人民的利益为最大利益，广大消费者以后的手机可看电视、上网，电视可以打电话、上网，电脑也可打电话、看电视，给百姓带来极大的生活便利，让用户得到实惠，节省信息费用。
　　我国广电业和电信业在运营体制上存在的差异，严重阻碍三网融合的实施。广电业是隶属广电总局的政府公共部门，旗下运营机构是事业单位编制，基本属于公益性质；电信业由三大运营商构成，属于工信部管辖的企业单位，采取了完全市场化、以盈利为目标的商业化运作模式。二者经营性质迥异，难于合为一体。三网融合对产业链各方都产生了巨大的影响，既是机遇，又是挑战。三网融合是大势所趋，是发展的必然，任务繁重，有许多工作要做。其成功的当务之急，是抓紧建立有效的监管体制，打开融合局面，积累经验，待时机成熟后，则可全面展开，批准有竞争实力的经营企业，来实施三网融合的监管和业务运行。