高校师德制度建设探析:制度建设在师德建设中的作用是
摘要：师德建设必须借助于他律的方法，即用制度来维护和约束、规范个人行为。师德建设以及良好的师德氛围的形成，必须有良好的制度模式规范和现实力量的推动，利用明确、有效的制度、法律来规范教师的道德行为。
关键词：高校 师德 师德制度建设
师德，即教师应有的道德和行为规范。强力抓好师德建设是教育改革和发展的关键。在师德建设中，过去我们常较多地从思想意识和信仰层面出发，忽视了师德在规范层面上的机制性特征。往往过于强调道德自律性一面，忽视了道德他律性的一面。诚然，道德教化在师德建设中是必不可少的，然而，仅仅有道德教化也是不够的，因为道德教化着眼于人的道德自律精神，其作用方式是柔性的，而“道德规范的遵守是以自我本性的必要节制为前提的，而人的本性具有无限膨胀的自然特性，如果没有一定的制度力量作为他律进行控制和调节，光靠个体的良心是很难遏制自然本性的无限膨胀的。”所以，师德建设必须借助于他律的方法，即用制度来维护和约束、规范个人行为。制度是一种有组织保障的、有明晰程序的客观性力量，制度依靠权力强制性地推广和使人们遵守，带有明显的强制性、刚性特征。师德建设以及良好的师德氛围的形成，必须有良好的制度模式规范和现实力量的推动，利用明确、有效的制度、法律来规范教师的道德行为。
近年来，北京工业大学围绕全面育人的办学目标，锐意改革，勇于创新，狠抓落实，努力推进师德制度建设，积极探索创新师德制度建设工作的内容、途径和方法，收到良好效果。
一、加强师德制度建设的重要意义
1.进行师德制度建设，有利于强化教师的师德自我规范和自我约束。制度直接或通过影响人们的价值取向而间接地规定或约束人们行为的社会交往规则，师德规范和规章制度的约束力，对于教师如何履行师德义务，怎样达到师德的要求具有导向作用。师德规章明确了师德管理者和教师的岗位职责及具体要求，指明了教师应该如何言传身教、以身作则、为人师表。加强师德制度建设可以更好的规范学校全体教师的教育教学行为，明确学校教师所处的地位和角色以及应有的权利和义务，也为教师提供了可以自由活动的空间。
2.进行师德制度建设,有利于教师师德的自我完善和自我激励。制度对人的行为有激励和导向功能。制度的激励，可以规定人们行为的方向，改变人们的偏好，影响人们的选择。制度以奖惩为其发挥作用的力量源泉，激励和引导社会成员做出符合社会运行总目标的行为选择。构建师德建设制度体系，可以增强激励、激发教师爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、为人师表的职业道德精神等。
3.进行师德制度建设，有利于协调和整合各种不同的利益关系和社会力量。任何社会内部都不可避免地存在着社会成员间的利益冲突，而制度作为一个规范性的调整机制其功能之一就是调整社会成员的利益关系，以维护社会的整体秩序。加强师德制度建设，可以调节和平衡学校内外各种利益关系，整合学校资源，营造良好的教书育人环境，以达到和谐的状态，最大限度地发挥师德在学校教育教学质量、提高人才培养水平的积极作用。
二、师德制度建设的内涵
1.建立师德规范制度。根据科学发展观的要求，新时期师德规范体系应该秉持“以人为本”的理念。师德制度建设必须与教师职业和时代特点相适应，我们应当遵循师德建设规律，根据师德内涵和标准，制定师德建设相关制度。目前,已有几部专门性的法律都对学校教师应具备的道德作了规定，如《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等，这些法律是我们依法治教的依据。我们应当根据现有《教师法》、《高等教育法》对教师职业道德的明确要求，制订科学、有效、可行的师德建设实施目标、师德建设工作条例、师德规范、教书育人行为准则、教师学术道德规范等规定,使教师明确师德的方向、师德的核心及重点、明确教师应该如何履行师德义务以及怎样才能达到师德规范的要求，从而使教师严格按照师德标准规范自身行为，形成内心信念。
2.建立师德考核制度。科学评估师德水平，应全面研究师德水平的相关因素，准确界定考评标准的内涵和外延，借助师德考评指标数据平台，科学设计评价方案，建立科学的评价体系，对教师的师德表现和行为效果，进行量化考核、评估，准确判定、衡量师德水平和师德建设的效绩，并将考核结果与教师的个人发展和利益紧密挂钩，把师德水平的高低作为教师资格认定、新教师聘用的必备条件，作为教师年度考核、职务聘任、派出进修和评优奖励等的重要依据。师德考核制度，必须真实反映教师个人和学校整体的师德水平。在实践中，学校应不断提高考核制度的操作性、可比性，要高度重视考核程序的民主性、广泛性。
3.建立师德教育制度。学校应切实强化教师师德意识，把师德教育列为教师培养和职后培训的重要环节。师德教育应研究新时期师德建设的特征和规律，适应形势的变化，紧紧围绕学校的中心工作和师德建设中的突出问题，建立教师终身学习的制度规范，使教师在工作中不断学习进取，保证教师有交流、进修学习的时间。同时,对不同年龄、不同职称的教师群体，坚持区别对待、分类指导的原则，转变教育模式，健全师德教育体系，不断创新学习载体，努力实现教育模式由单一化向综合化的转变，由模式化向个性化的转变，由强制性向民主性的转变。建立起教书育人、管理育人、服务育人、环境育人四结合的教育力量体系，全方位地提高师德教育工作的有效性，形成师德学习教育的长效机制，以达到用先进的师德意识占领教师的思想阵地的制度。
4.建立师德监督制度。师德建设是一个外在教育和内在修养相互融合的过程，强化教师自身师德修养是加强师德建设的关键，同时必须建立公正严明、行之有效的师德建设监督机制。加强师德监督制度是指在学校党委的领导下，依据相关的法律法规和规章制度而进行的，上级对下级，下级对上级，同级对同级之间的互相监督的制度。健全学校、教师、学生、督导共同参与的“四位一体”的师德建设监督网络，把组织监督与群众监督、舆论监督和社会监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来，鼓励学生、家长和社会有关方面对师德状况进行监督和约束。构建师德监督制度，其重要要义在于强化各项制度的执行力。学校和教育主管部门对有悖于师德的行为和思想，都必须予以应有的重视和处理。
三、师德制度建设的机制保障
1.建立正确的领导机制。凡学校之举事，主体在民，主导在官。提高师德水平，基础在教师，关键在领导，能不能坚持正确的制度导向，引导广大学校教师重业务、更重师德，关系到学校的发展方向。因此，各高校应健全党委统一领导、党政工青妇各司其职的领导机制，党委对师德师风建设应有专人负责，系、部可设专职或兼职副书记做好此项工作，系、部、中心教工党支部要把工作重点放在教师的思想道德建设上。实行师德建设目标责任制，实行“谁主管，谁负责”，各部门一把手为第一责任人，分管领导各负其责，明确任务，形成师德建设的整体合力。只有领导重视，才能做到制度落实、组织落实、内容落实，形成统一领导、分工负责、协调一致、齐抓共管的工作新格局。
2.建立科学的评价机制。这是推动师德规范贯彻落实的有力“杠杆”。目前,各高校对教师的教学、科研、管理、育人等方面都建有综合考评办法，但具体评价时常常走样、变味，往往是科研最被看重，教学次之，师德师风则被忽略，因此应制定独立的师德评价体系，增强师德评价的可操作性，通过定期地或不定期地开展评估活动，以评促建，评建结合，不断推动高校加强和改进师德建设工作，提高教师的师德水平。规章制度一旦制定，就具有一定的稳定性，而师德的状况可能会受到外界的影响，也可能会由于自身的工作、学习、生活等变化而发生较大的变化，这就需要对学校教师的总体及个体的道德现状进行经常、及时的评价。师德评议包括自我评议、社会评议和学生评议三者的结合。只有通过评价，才能发现其中不足，从而做到有的放矢。在考评结果的处理上，坚持定量分析和定性分析相结合的原则，评价的结果要与一定的奖惩激励有机地联系起来，激发广大教师的积极性，增强责任心和荣誉感，形成学先进、争先进的良好氛围。在考评模式的选择中，既要体现目标管理的要求，也要重视过程管理的要求，积极开展形成性评价方法的研究。并把评价的结果与任职的基本条件挂钩，这样才能激发学校教师遵循师德规范的热情。
3.建立有力的奖惩机制。提高学校教师的道德水平，教师个人需要自我激励，社会、学校的激励机制同样不可少。有效的运用激励机制有助于激发广大教师的积极性，增强责任心和荣誉感。在激励过程中要注意精神激励和物质激励相结合，外在激励和内在激励相结合，并按公正、公平、公开的原则，激发教师的内在动力，使教师感到自己责任的重大与职业的光荣。对做出贡献的教师要及时奖励。对教师严重违反师德的行为，则要坚决给予惩处。通过奖惩机制保证教师的道德行为获得较大收益，使教师的败德行为付出极大的成本。
制度管理是学校管理的基本形式，良好的制度是学校正常运转的保证。学校管理必须依法建章立制，师德建设也不例外。通过建章立制和监督评估，使教师在教书育人的过程中，行为有准则，职业有要求，把师德师风建设落到实处，保障师德师风建设沿着科学化、法制化轨道健康发展。
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基金项目：北京工业大学师德建设研究课题“高校师德建设中的制度建设研究”资助成果。