[高职教育与区域经济发展关系探究] 高职教育对接区域经济

　　高职教育的发展，直接关系着区域经济的发展规律。发展高职教育，必须与相应的区域经济相结合。笔者从高等职业教育与区域经济发展的十大关系入手，揭示高职教育在区域性职业教育中的推进作用，探讨高职教育在促进区域经济和谐发展方面的策略，以求增强高职教育服务于现代区域经济的针对性和实效性。
　　一、社会功能关系
　　区域经济决定着区域高职教育的发展状态、层次和水平，高职教育业制约着区域经济发展的规模、效益和速度。区域性高职教育将在与地方经济的相互作用中，不断发展和推进。从社会功能方面来讲，高职教育是区域经济发展的“助推器”，具体表现在人才培养、培训服务、促进创新、提升文化、拉动消费等方面。一个地区的科学发展，必定是整体性、内涵性、协调性的发展，若离开高职教育的有力支持，则是欠缺的、被动的、迟缓的。社会实践证明，凡是经济发达的地区，其高职教育也与之同步发达；凡是经济落后的地区，其高职教育也与之同步落后。
　　二、发展定位关系
　　高职教育由高职院校承担，高职教育的定位实际上也就是高职院校的发展定位。发展是重要的，定位尤为重要。定位决定了学校的发展目标、发展战略和发展格局。科学定位是学校制定规划、配置资源乃至发挥优势和办出特色的前提。高职院校的发展定位，其实质就是要回答“办一所什么样的高职院校”的问题。高职院校必须牢固树立为地方经济与社会发展服务的办学理念，从区域经济与社会发展视角进行科学定位。从区域发展的视野来看，高职院校的科学定位，至少包括服务面向、人才培养、办学特色、办学层次、办学模式、发展方向等各个层面，主要涉及如何培养适应区域或行业发展需要的高技术应用型人才，如何在高教性、职业性、区域性三性结合中寻找特色，如何追求升格到错位发展，如何由自组织性到产学研合作，如何将正规职业教育与职业技能培训并行等问题。
　　三、产学合作关系
　　在高职教育与区域经济的衔接和互动之中，高职院校与产业界各类企业的沟通与合作，则是最为重要、最为急需的。以促进区域经济发展为目标，采用产学结合的办学体制培养人才，是推动高职教育服务区域经济的当务之急。高职院校通过加强产学合作，能够为地方经济社会发展提供人力资源。各高职院校在发展过程中，围绕当地的区域整体发展方向，主动融入地方经济发展之中，积极与所在区域的企业开展多种形式的合作，通过与企业建立实习就业基地、与企业合作办班等形式，为当地的经济社会发展培养各种所需人才。要实现高职教育和区域经济发展的良性互动，不是高职院校“闭门造车”可以实现的。高职院校需要企业的支持，需要行业、企业的深层次参与，走产学合作之路。通过企业拓展技术与技能培养的教育资源，提高学生对职业岗位能力要求的适应程度。高职院校也必须加强内涵建设，通过开展扎实有效的教学改革、教科研工作，逐步提升学校为企业服务的能力。同时，需要与企业实现“零距离接触”，造就产学合作的“市场”，将企业的“热点”与高职院校的“热点”进行对接，从而实现“双赢”。
　　四、人才需求关系
　　高等职业教育的主要任务就是为地方经济建设和社会发展需要培养大批高级应用型人才，尤其是为地方生产、建设、管理、服务第一线培养下得去、留得住、用得上的高级应用型人才。从这个意义上说，高职教育是一种具有长久效益和巨大收益的人力资本投资，与区域经济发展的联系最为紧密。高等职业教育要为区域经济发展提供人才支撑，需要好好把握人才需求的关系，以市场为依据，以就业为导向，做到有计划、有目标、有资源、有合作、有就业。由此，高职院校应当“以市场为依据”，深入研究区域经济发展的规律及其对高职毕业生的需求，坚持“以就业为导向”，为区域发展提供高素质技能型人才。“以就业为导向”，实际上就是以用人市场所需专业人才及对高职毕业生的素质与能力要求为导向；“以市场为导向”，就是根据区域经济社会发展对人才的特殊需求构建专业与课程体系、素质与能力体系，以及高职院校针对现有的区域人才市场变化、需求采取“订单式”培养，以期于实现毕业生的充分就业。
　　五、社会服务关系
　　高职院校服务社会，履行服务社会的职责，这是现实发展的新要求，也是现代大学发展的新理念。高职院校不只是教学、科研、培养人才的单位，还将成为社会经济活动重要资源、要素的来源，是社会经济中资源配置的不可缺少的因素和要素，应当在“明确服务定位、形成服务特色、服务区域发展、引领社会发展”四个方面下功夫。其影响体现在对当地发展的影响，体现在服务于当地的经济、社会发展。因此，高职院校要处理好立足校内和走出校门的关系，增强服务社会的意识，把科学发展观内化为办学观；建立高职教育自我完善的合作、竞争和激励机制，处理好主动出击和被动等待的关系，提高服务层次和质量；加强高校与社会的联系与合作，处理好服务行业和服务地方区域经济建设的关系，打造“服务社会生态体系”；构建高校服务社会效果评价体系，处理好以培养人才为主与兼顾面向社会提供广泛服务的关系，使服务社会绩效作为衡量高校办学质量的重要指标。
　　六、资源整合关系
　　发展高职教育，需要得到社会的支持。关门办学绝对搞不好高职教育。高职院校必须主动服务区域经济，充分挖掘校外的社会各界的有用教学资源，通过社会各种资源的有效整合、合理配置，为校园教学寻找到更好的教学条件，从而有力推动高职教育空间的拓宽、改革、充实。例如，与企业合作建立实训基地，发展优质企业成为见习基地，提高企业资源的利用率；积极推动校企合作、订单培养，主动加强与企业的交流和合作。校企合作共同开发，既能突出院校特色，又能满足市场缺口的专业。从现实状况看，凡是发展好、有特色、实力强的高职院校，必定是善于整合社会资源的，这是在与区域经济发展的衔接中，高职院校必须重视而且应该有所作为的现实要求。
　　七、专业设置关系
　　专业设置是社会需求与高等职业教育紧密结合的纽带，是学校面向经济、服务地方的关键环节。专业跟着市场走，高职教育能否为经济建设服务，关键在于专业设置。高职院校应逐步形成与当地产业发展需求相适应的专业布局结构。专业是否同经济和社会发展相适应，是衡量专业结构是否合理的根本标志。高职院校应具有对社会情况敏锐的觉察力和快速的应对力，应围绕地方经济发展、企业需要来设置和调整，建立主动适应市场经济发展的、区域产业结构变化的办学机制，适时调整专业结构及设置。专业设置和课程选择模式，应多层次、多形式、多规格，不断吸收新知识、新理论、新技术，更新和补充教育内容，保证专业设置和教育内容的时代气息，增设新专业，改造老专业，淘汰过时专业，开发特色专业，保证较高的就业率，增强社会服务功能。高职院校科学、合理的专业设置，能够提高专业对劳动技术结构日益升级的适应性，培养“对路”人才，满足用人单位的人才需求。
　　八、教学改革关系
　　坚持教学改革是高职教育科学发展的生命线。加快推进教育教学改革，必须在课程设置、教学模式、师资配置、实践训练等重要环节上，突出当地经济特色，教学突出针对性和适应性。由此，高职院校要多到骨干企业调查研究，多请企业专家、技术工人到学校座谈、调查，全面掌握就业信息和毕业生反馈的信息，了解企业需要什么样的人。在此基础上，加强区域经济结构分析研究，以市场需求为切入点，以社会职业岗位为对象，善于发现新的社会需求，调整学校的教学思路和策略，调整课程结构，有针对性地开展教学改革，培养出留得住、用得上、能适应产业发展的毕业生，使企业和行业真正从高职教学改革中受益。适应区域经济发展的教学改革，应做好以下几个方面工作：第一，高职院校应以市场需求以及经济、科技的发展为导向，主动适应区域产业以及产业结构调整对生产一线人才的需要；第二，高职教育的内容和方法必须不断跟踪科技发展的最新水平，及时将新技术、新信息引入教学中，重视改革教学方法；第三，优化师资队伍，采取多种途径建设“双师型”教师队伍；第四，加大工学结合和“以工作过程为导向”的课程体系改革力度；第五，实施校企合作，整合校外教学资源，建立生产性实训基地。
　　九、文化融合关系
　　高职院校要创建区域特色，就必须在文化上融入区域，创建体现区域文化发展方向与要求的特色文化。校内外文化的融合是高职教育发展的现实要求，有利于学生的成才发展，有利于丰富校园文化的内涵，有利于扩大学校的社会影响。高职院校应当着重抓住四个方面的工作：第一，可利用高职院校校园场馆设施，创建一批具有代表性的文化新坐标；利用高职院校专业教学资源，创建一批具有产业性的文化新园区。第二，可利用高职院校文化研究资源，创建一批具有地方性的文化新项目。第三，利用高职院校地理环境资源，创建一批具有生态性的文化新景点。第四，可利用大中专院校师生人力资源，创建一批具有志愿性的文化新团队等。在高职院校引入社会文化的内涵之中，最主要的是企业文化的引入与融合，大体表现在以下方面：将企业精神引入素质教育；将企业价值引入教学理念；将企业规范引入教学管理；将企业岗位引入课程教学；将企业标准引入考试考核；将企业人才引入师资团队；将企业氛围引入校园场所；将企业准则引入就业指导。
　　十、科技创新关系
　　高职教育是加速科技创新的重要途径。科研成果到生产技术创新的推广，必须有“桥梁”、“纽带”，这就是高职教育。在一定程度上，技术应用型人才的缺乏，阻碍了生产技术的新和经济的发展。同时，高职院校为生产技术革新提供创造基地。高职院校可以利用人才优势，主动地和企业的工程技术人员合作，对企业生产经营中遇到的难题进行研究、开发和解决，使学校和企业科技人才相互渗透，推动企业的发展，增强区域经济发展的活力。
　　（作者单位：广东省肇庆工商职业技术学院）