工会的常态化工作_工会直选愿能常态化

　　今年，深圳市163家千人以上企业工会，将严格落实工会法、工会章程的要求，进行工会主席换届选举。此次深圳工会选举最令人关注的是，把工会建立的主导权交给了工人，这些新时代的工人运用手中的选票，在中国工会历史上增添了灿烂的一笔。
　　双重身份陷入尴尬处境
　　工会是经济社会发展到一定阶段行业劳动关系矛盾斗争的产物。建国初期，工会在中国共产党的领导下，的确为迅速恢复国民经济、巩固新生的人民民主政权做出了巨大贡献。
　　随着市场经济的逐步发展，工会逐渐陷入了双重身份的尴尬处境。因为我国的企业工会大部分是由当地政府规定设立的，实质上是企事业单位行政体制的组成部分之一。但从另一方面讲，工会是工人阶级的群众组织，维护的是职工的权益，是具有代表工人利益的利益团体性质。这种双重身份，在计划经济体制下，一般能够相安无事。但放到市场经济体制下，其遇到的矛盾和冲突就越发明显了。
　　特别是一些地方政府在发展经济的压力之下，维护职工权益常常让位于经济发展，久而久之，工会便成了虚设。即便是东部沿海经济发达地区的民营企业中的工会组织，也被普遍认为并未能改变计划经济体制下企业工会的性质。
　　在社会转型期的转换
　　在社会主义市场经济条件下，工会组织如何完成向职工利益代表型工会转型，将对新型的工业关系的形成和劳资矛盾的协调与化解具有关键性作用。
　　在建立过程中，根据《工会法》和《中国工会章程》落实民主选举，实现工会组织的群众化、民主化，建立多形式、多层次的工会组织，实现工会组织“全覆盖”。文章开头提到的深圳直选工会主席就是要使工会通过民主选举，在新的时代更好地充当工人的利益代言人和维护者。用深圳市总工会副主席王同信的话来说，“这样工会才算回归了它的本来面目”，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋对此颇为赞赏。
　　有人提出，深圳的工会直选是中国工会组织改革的方向，但更重要的是还要建立一种独立于政府和企业、能够独立代表自己利益的工会组织，建立旨在代表工人集体利益的三方协商机制。至于如何建立三方协商机制，则需要更多时间细细思考。
　　借鉴国外经验助推发展
　　在工会作为一种重要的“有益约束”力量方面，一些国外的工会积累了不少经验，成为参与解决问题的重要社会力量。
　　多年来，西方发达国家在工会的参与下逐步形成了较完备的法规体系，俄罗斯立法，保证工会享有参与制定促进就业法规，参与调解就业劳动争议，有权要求企业给被解雇工人提供优惠或补偿等。
　　国外工会也更重视加强对工人的培训活动。德国和奥地利等国工会积极倡导对职工实行职业技术学校培训和企业培训的双轨培训体制。
　　（本刊综合）