农业产业调研报告 关于我市观光休闲农业发展情况的调查报告
关于我市观光休闲农业发展情况的调查报告
观光休闲农业是利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林牧渔生产经营、农村文化及农家生活，为人们提供休闲娱乐、体验“三农”的新型农业经营形态。观光休闲农业作为适应消费结构、产业结构、就业结构和社会结构调整变化的最佳产业结合点，作为促进农村经济、社会、生态三大效益协调发展的有效载体，在促进农民增收、推动城乡统筹、建设现代农业、传承农耕文化等方面，发挥着十分重要的作用。近日，市供销社组成调研组，赴**、**、**、**、**等地，就我市观光休闲农业发展情况进行了专题调研。现将有关调查报告呈报如下：(转载请注明来自:好范文网)
一、我市观光休闲农业发展的基本情况
近年来，随着我市城乡经济的发展和市民生活水平的提高，春节、“五．一”、国庆长假、双休日的实施,工薪阶层全年假日达到三分之一，极大地促进了我市观光休闲农业的发展。目前，全市共有各种形式的农家乐230家、大型农业生态观光园5家、乡村旅游专业合作社2家，有力地带动了周边农民致富。 我市观光休闲农业呈现出以下三个主要特点：
1、发展势头良好。一是企业数量多。截止目前，全市已有各类观光休闲农业企业237家，直接乡村旅游从业人员1200多人，间接从事乡村旅游人员600多人，关联从业人员近万人。二是产业规模不断壮大。**的**尚禾源农业开发有限公司，**的**蔡庄村生态旅游家园和**的瑞阳生态农业大观园，这3家观光休闲旅游农业企业投资规模都在500万元以上。三是经济效益好。2008年，全市观光休闲农业接待游客30多万人次，经营收入达一亿元，已成为我市农村的崭新亮点和农村经济新的增长点。
2、经营模式多样。全市观光休闲农业不断创新经营方式、拓展经营领域，形成了以**白羊峪村为代表的生态家园旅游模式；以**大黑坨村为代表的农业新村旅游模式；以**东**满族乡为代表的农村文化旅游模式；以**老渔尖村为代表的当代渔村旅游模式；以**沙石峪村为代表的农业景观旅游模式；以**尚禾源农业开发有限公司为代表的高科技农业旅游模式。
3、发展前景广阔。党的十七届三中全会作出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出要推进农业结构战略性调整，因地制宜发展特色产业和乡村旅游业。我市地处京、津、**的金三角中心，丰富的山水资源，秀美的田园风光，厚重的文化底蕴，优越的区位条件，形成了发展观光休闲农业得天独厚的优势。市委、市政府高度重视观光休闲农业发展，将观光休闲农业发展纳入重要议事日程，促进观光休闲农业逐步步入了规范、健康的发展轨道。
二、存在的主要问题 从调查的情况来看，我市观光休闲农业的发展，从无到有，由小到大，为推进全市新农村建设、**强市起到了积极的作用，其发展形势虽然喜人，但仍存在一些不容忽视的问题。一是规模效应不强。各地观光休闲农业发展基本属于自发行为，缺乏区域统筹规划，布局不尽合理，一些地方重复建设现象比较突出，分布零散，没有形成规模效应。二是建设档次不高。大部分观光休闲农庄设施简陋、项目雷同、活动单一、服务水平较低，还停留在钓鱼、打牌、吃土菜这一层次上，缺乏更有观赏性、体验性的旅游项目。三是扶持力度不够。涉农部门和旅游部门管理不够协调，还未形成部门合力。许多观光休闲农业企业融资困难，无法加大投入，难以上规模、上档次、上水平。农村水、电、路、停车场等公共设施相对薄弱，也影响观光休闲农庄的接待能力。
三、推进我市观光休闲农业发展的对策建议
抢抓发展机遇，把握发展方向，实现观光休闲农业发展，必须要采用科学有效地措施强力推进，具体来讲，要做到“五个坚持”.
一是坚持科学规划。发展观光休闲农业受文化和地理因素的影响较大，并与农业区域布局相关联。因此，必须要做到有序发展、相对集中、规模经营，防止一哄而上、无序开发。各地要加强对发展观光休闲农业的统筹规划，使观光休闲农业规划纳入当地经济社会发展总体规划中去，并与土地利用总体规划、农业发展规划、城镇发展规划、城市旅游规划等相衔接，确保规划的整体性、前瞻性和延续性。同时，要坚持可持续发展的原则，将资源节约和环境友好的理念贯穿于规划始终，实现人与自然和谐发展，
二是坚持突出特色。观光休闲农业的生命力在于它的特色，开发观光休闲农业要在特色农业上做文章。因此，要指导和帮助经营者牢固树立“民俗文化就是资源，特色品牌就是客源”的理念，将富有农业特色休闲项目引入农庄企业，打造特色招牌。观光休闲农业园区建设要充分利用田园景观、自然生态等资源，开发生态功能和社会功能，将农业生产、生活、生态进行有机融合，将现代农业、科普教育，以及环保、农事体验于一体。要注重吸引游客参与，针对不同的消费人群，开发个性化的休闲旅游产品，以满足不同类型消费者的消费需求。 三是坚持加大投入。投入不足始终是困扰农业发展的瓶颈问题。因此，要积极探索，逐步建立政府投入为引导、企业为主体、市场化运作的发展机制。要充分发挥农民主体作用，大力鼓励广大农户、农民专业合作社和村集体经济组织通过股份合作的方式，参与观光休闲农业的发展。要高度重视观光休闲农业招商引资工作，积极引导农业龙头企业、工商企业、旅游企业投资开发观光休闲农业项目，发展观光休闲农业配套产业。要按照“谁投资、谁受益”原则，通过转让股权、出让冠名权、拍卖经营权等方式，广泛向社会各界筹集资金，引入先进的管理模式，带动观光休闲农业向集约型、规模化方向发展。 四是坚持提升品牌。要坚持一手抓发展，一手抓质量。加强对观光休闲农业质量的控制，制定完善观光休闲农业相关行业标准和运行规则，努力构建完善的服务质量保证体系；要积极培育和发展观光休闲农业协会、专业合作社及中介服务组织，不断完善行业自我管理、自我服务、自我约束机制；要严把农产品质量安全关，尤其对于上餐桌的食品，质监和食品监督管理部门和企业自身一定要强化监督管理，严把质量关，确保观光休闲农业企业的产品和餐桌上不出现食品安全问题。 五是坚持优化服务。发展观光休闲农业是一项系统工程。因此，各有关部门一定要形成工作合力，要自觉为发展休闲农业提供优质服务。要十分重视观光休闲农业管理和经营人才的培养，组织有关人员进行观光休闲农业管理与服务知识、风土人情知识、诚信意识及行业服务规范等方面的培训，提高休闲农业从业人员的综合素质和服务水平。农业、旅游、农合联等部门要整合乡村旅游与观光休闲旅游农业发展，明确各自职责，建立紧密型工作机制，共同承担组织推动、工作指导、服务协调、政策研究、标准制定、典型推广等工作。
二〇〇九年十月一日
开展“生育关怀行动”试点工作调研报告
宁夏**市**区计划生育协会 **国辉
**区地处宁夏**山区，六**北麓，总人口44.06万人，其中回族21.04万人，占44.75%。自2007年4月我区被全国确定为22个“生育关怀行动”试点区以来，我们认真贯彻落实上级计生协会议精神，聚焦生育行为，广泛动员社会各界力量，不断拓展服务领域，实行协会活动与群众需求同步、与新农村建设同行、与构建和谐社会同调，通过广开渠道，多方筹措资金，建立长效运行机制，使试点工作得到了很好的发展，并取得一定的成效。(转载请注明来自:好范文网)
一、主要措施
（一）加强领导，周密部署。结合实际制定了《**区“生育关怀行动”实施方案》，成立了试点工作领导小组，明确了活动目的和任务。举办了基线调查培训班，将“生育关怀行动”作为培训重点，进一步统一思想，明确要求，强化责任，为实施“生育关怀行动”奠定了良好基础。
（二）调查摸底，确定对象。通过两次调查摸底，共调查出7125户少生快富项目户、524名独生子女父母及子女、3262名纯女户家庭的父母及子女、244名60岁以上奖励扶助对象、33户特殊困难家庭、45名贫困母亲为关怀对象，并根据实际情况建立了帮扶档案，确定了帮扶计划。
（三）组织力量，加大宣传。除对试点工作宣传外，我区每年还结合协会会员日，区、乡（镇）、村（居）组织会员以“生育关怀行动”为主题，开展丰富多彩的宣传服务活动，慰问部分计划生育困难家庭，深受广大育龄群众欢迎。
（四）迅速启动，活动丰富。一是把炭山乡炭山村率先确定为“生育关怀行动”试点村，建立了利益导向机制，购买了18台电视机做为“少生快富”工程的捆绑项目投放到村。二是在黑城镇六窑村召开了“生育关怀”启动仪式，**煤业集团、红宝集团等企业为“贫困母亲”捐款资金1万余元；计生协为11户计生特困户每户发放了一台洗衣机和300元的慰问品，并为马建芳、马进花等贫困母亲当场各贷款5000元。三是在三营镇举行项目户电视暨一本通发放仪式，投放彩色电视机120台，使该镇关怀对象户均拥有1台电视机。四是在河川乡举办“救助贫困母亲”项目启动仪式，为10户特困母亲每户发放了200元救助金和电饭锅等慰问品。
（五）部门联动，项目捆绑。一是政府每户投入资金5000元，优先为680户纯女户及独生子女户家庭安排了危窑危房改造；二是广泛开展 “送温暖”活动，对9200余名采取绝育手术的已婚育龄妇女术后随访，共投入资金17余万。三是各部门为“少生快富”家庭制定和落实了优先、优惠政策。教育部门“少生快富”家庭在其子女中考给予加10分，卫生部门在报销住院费用时，对“少生快富”户在规定报销比例基础上上浮10%、每年免费体检两次，扶贫部门优先安排扶贫项目等等。
（六）强化督导，狠抓落实。生育关怀行动领导小组专门负责生育关怀行动的组织、实施、督查、指导、考评，经常开展督查指导，发现问题，及时整改，确保了“生育关怀行动”落到实处。
二、工作实效
（一）关怀计划生育困难家庭。对历年已实施的7125户“少生快富”困难家庭，每户发放300元营养补助费，制定了项目捆绑“一本通”，项目户均享受到区乡两级的扶持。投入资金128.7万元，为244人次奖励扶助对象每人每年兑现600元奖励资金，为33户特殊困难家庭，每户一次性兑现6000元奖励资金。
（二）关怀育龄群众生殖健康。整合资源，组织卫生、计生技术人员下乡进村，通过讲座、义诊、座谈会、发放宣传资料等形式，扎实开展生育关怀。多年来，共发放宣传品和宣传资料20余万份，查出各类生殖系统疾病1380例，发放了10万余元的妇科常用药品。
（三）关怀独生子女。近年来，加大扶持力度，为174户农村独生子女家庭发放独生子女保健费15万元，为3786名提前享受奖励扶助对象发放奖励资金680余万元。
（四）关怀女孩健康成长。积极开展 “关爱女孩行动“，大力宣传男女平等观念，在各部门的共同努力下，查处了3例“两非”典型案件，收到了“打击一个，震慑一片”的效果，深受群众好评；为60个特别困难的纯女户家庭，每户发放救助金500元，共投入5.3万元。
（五）关怀基层计划生育工作者。不断提高计生专干的待遇，为229名村计生专干每人每年除工资外，按照工作实绩非别给予500至1000元的奖励，帮助他们解决工作、生活等方面存在的实际困难，共投入120余万元。
三、地方特色
近年来、我区不断探索总结经验，坚持因地制宜原则，精心打造出了多个生育关怀示范点，创建了四个致富创业示范基地。
（一）打造了城区边缘地带劳务产业基地。借助有利的地理条件和劳务产业的快速发展，把开城镇吴庄、深沟村、****堡三个示范村打造成为城区边缘地带主要劳务产业基地，有1000余人就近务工，年创收800余万元。
（二）打造了山区经果林基地。在河川乡寨洼、明川两村建设经果林示范基地2000亩，成立了果业协会，聘请林业专家对示范点实施产前、产中、产后等一系列技术指导与服务，仅此一项，示范户人均纯收入可提高500元。
（三）打造了川区设施农业示范基地。在川区的示范村建设移动拱棚5000余栋，蔬菜大棚200栋，有1100户项目户受益，仅此一项，示范户的人均纯收入可提高300余元。
（四）打造了彭堡镇肉牛养殖示范基地。把彭堡镇作为肉牛养殖示范园区，结合示范户的创建，把肉牛养殖列入致富规划，加入到基地建设之中，加大圈棚建设扶持力度，成立彭堡镇养牛协会，实现产销一体化管理。
四、存在问题及今后打算
虽然我区在实施“生育关怀行动”中取得一些进展和成效，但与上级的要求、广大群众的需求还有很大差距。一是资金投入不足，帮扶力度不能满足需求；二是帮扶措施较为单一，资金筹措渠道不宽，救助项目不多，农户增收面小；三是劳动力素质偏低，贫困面大，劳动力技能低；四是齐抓共管落实的不好，帮扶工作还任重道远。
今后，我们将按照本次会议精神，抓住发展机遇，争取社会各方面的帮助和支持，全方位募捐资金，积极争取项目，多争取“幸福工程---救助贫困母亲”项目贷款，实行项目捆绑，让更多的计划生育困难家庭早日脱贫致富，将我区的“生育关怀行动”工作深入持久的开展下去。
“三大动力”配套企业情况调查报告
近期，我们深入“三大动力”和有关配套企业，通过走访、座谈、发放调查问卷等形式对我区“三大动力”配套企业情况进行了调研。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
驻区“三大动力”（锅炉厂、电机厂、气轮机厂）随着发电设备行业的形势好转，大量零部件需要外委加工，孕育出一大批为之配套的企业，涌现出了**透平设备总厂、**哈汽叶片加工有限公司、**滨志电力配件有限公司、**博深科技有限公司、**哈电机械电子设备有限责任公司、**迅普电力设备有限公司、**现代吹灰技术有限公司等一批规模企业。目前，“三大动力”共有配套企业620家；属于我市内的配套企业357家，产品占全部配套总额的75%；属于我省内的配套企业220家，产品占全部配套总额的14%。(转载请注明来自:好范文网)
由于“三大动力”生产的产品为大型电力设备，销往我国各省区乃至国外，出于降低运输成本及方便安装的原因，很多相关配套产品都委托项目所在地企业生产；其次，在某些配套产品上，省内企业生产技术水平与南方企业有一定差距，所以“三大动力”的一些配套产品选择外省企业生产。
二、存在问题
1、企业对发展壮大的思想解放不够。企业主对企业的发展缺乏长远考虑，将有限的资金投放在生产上，谋求短期利益，致使企业发展空间有限。同时，一些配套企业在资金方面也相对匮乏，资金流动不畅，企业主在解决企业面临的困难时方法不多，对企业的发展存在顾虑，同样制约企业发展。
2、政府角色没有充分表现出来。一是沟通协调力度不大。政府在“三大主厂”与配套企业间缺乏沟通，使双方长期合作关系没有真正建立起来。二是扶持政策不够。缺少对区域内“三大动力”配套企业的政策支持，即使有力度也够。三是科技投入相对不足。区级财力有限，使科技投入不能满足配套企业的需要。
3、配套企业自身管理水平和创新能力不高。一是管理水平不高。多数配套企业技术设备陈旧，人才流动大，缺乏成熟技术力量，管理方式粗放，影响企业发展。二是生产计划性不强。产品多处于生产加工初级阶段，市场占有率低，企业竞争力不强。三是科技创新能力弱。配套企业的依存性高，产品一般供给“三大动力”，没有自主产品，更没有相关知识产权，得不到政府科技方面的政策支持。加上自身科技创新资金有限，使产品科技创新难度大。
三、意见建议：
1、进一步解放发展思想。
一是政府在扶持企业上要进一步转变观念。政府要解放思想，不断加大与企业的沟通力度，急企业所急，想企业所想。针对企业特点和需求，加大对配套企业服务的力度，为企业提供特色化、智能化服务，解决实际困难和问题。由于国际金融危机的影响，配套企业的流动资金较为紧张，一定程度上制约了企业进一步的发展。有些技术含量高的产品省内没有配套企业，外省配套企业也是数量有限，一方面价格偏高，影响企业利润，另一方面，其生产负荷也较重，有拖期交货的现象，影响企业产品成套。
二是不断提高企业做大做强的信念。积极鼓励支持企业在发展壮大上，放眼长远，树立做大做强的思想，在利用好现有资源和政策的同时，积极寻找企业发展的突破点。
2、加大对配套企业扶持力度。
一是在政策上给予倾斜。希望市委、市政府对省内配套企业给予一定的优惠政策，鼓励其发展，制定完善更加有利于配套企业发展的投资、引资、土地、金融方面的政策，对配套企业在贷款贴息、企业发展专项资金方面给予倾斜，对贡献大、效益好、发展快的配套企业及其法人代表进行表彰奖励。
二是在资金上提供保障。政府应加大对配套企业的政策扶持资金投入，引入第三方投资，建立融资平台，切实解决企业融资难、贷款难的问题，为企业发展提供坚实保证。
三是发挥公共服务平台作用。借鉴南方配套企业发展的有效经验，建立健全适合本地区配套企业发展的激励机制。建立区域共享机制，以区域内工程中心、重点实验室、企业研发中心、科研机构和高等院校为依托，形成区域性科学仪器装备资源共享网络，企业可以无偿或以少量的资金使用三大主厂的试验及检测设备，实现区域科技资源有效利用。建立配套产业集群综合服务机制，定期举办科技培训，在科技信息、科技成果、项目供需、人才供需等方面为企业提供最新、最详尽的资讯和服务，通过形式多样的联谊、交流活动，推进产学研互动。建立广泛合作机制，加强企业与政府、企业与院所、企业与企业之间密切的联系，形成优势互补、利益共享、共同发展的合作机制，推动配套产业基地走上良性发展的轨道。建立资源共享机制，发挥香坊科技信息网优势，及时为企业提供实用、快捷的服务，使企业及时了解发展动态，优惠政策等相关信息，实现区域科技资源有效整合，信息共享。
3、扶持重点龙头企业。利用现有发展优势，以骨干规模企业为龙头，加大配套企业自主创新能力和规模建设，培育一批产业特色鲜明、产业关联度大、技术水平高的配套企业群体，扶持并带动小型配套企业，实现配套企业聚集效应、辐射效应和联动效应。围绕**汽轮机厂有限责任公司的配套方向，重点扶持**透平设备总厂、**汽轮机辅机工业公司、**哈汽叶片加工有限公司、**三源汽轮机有限责任公司等企业发展，带动蒸汽轮机、燃气轮机、工业汽轮机等配套企业。围绕**锅炉厂有限责任公司的配套方向，重点扶持**东建机械制造有限公司、**博深科技有限公司等企业发展，带动电站锅炉、压力容器等配套企业。围绕**电机厂有限责任公司的配套方向，重点扶持**电机厂机电工业有限责任公司、**哈电机械电子设备有限责任公司等企业发展，带动汽轮发电机、水轮机、水轮发电机及风力发电等配套企业。围绕为发电设备行业提供综合配套服务的方向，重点扶持**现代吹灰技术有限公司、**庆功林泵业有限公司等重点企业发展。
4、提升企业管理水平和自主创新能力。
一是在现场管理上，提高企业生产效率。提高现场管理水平，改善和优化产品结构，扩大企业生产能力，提高产品质量，增强市场竞争力。组织企业参加成长型企业培训班，采取由专家对企业管理、生产、销售等流程运转进行点评的方式，对企业的经营情况进行诊断和评价，提升企业经营管理水平。
二是在自主研发上，提高企业创新能力。强化企业“自身造血功能”，提高企业研发主打产品的能力。鼓励和引导有条件的企业建立健全技术开发机构，加强技术开发队伍建设，增加技术开发投入，提高企业引进、消化和吸收科技成果的能力，使企业真正成为研究开发的主体，创新成果应用的主体。加强产学研合作，与高等院校、科研院所建立长期稳定的战略合作伙伴关系，使高等院校和科研院所成为企业坚强的技术后盾。
三是在人才培养上，为企业提供后备力量。加强高级管理人才、高层创新人才队伍建设。建立与哈工大、哈理工等高等院校的联系与合作关系，发挥**蓝领学院等区域技术人才摇篮的优势，培养与企业发展相适应的技术人才，管理人才，提升企业的内质含量，增强企业竞争力。