扩大就业是保障和改善民生的头等大事|改善民生

　　2012年7月17日，全国就业创业工作表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话。他强调，扩大就业是保障和改善民生的头等大事，各级党委、政府要进一步提高对就业工作极端重要性的认识，切实把促进就业创业摆在各项工作的优先位置。
　　温家宝指出，党中央、国务院高度重视就业工作，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，确立了就业优先发展战略，制定实施了具有中国特色的积极就业政策。各地区、各部门认真贯彻落实，在劳动力总量增加较多、就业压力很大的情况下，保持了就业规模持续扩大和就业形势基本稳定。2003年至2011年全国城镇新增就业人数累计达9800万，四千多万高校毕业生实现稳定就业；3000万国有企业下岗职工得到妥善安置，二千八百多万下岗失业人员顺利实现再就业；2011年底全国农民工总量达到2.5亿多人，比2003年底增加1.39亿人；全国中等和高等职业教育年招生已超过1200万人，每年参加各种类型培训的超过1.5亿人次。
　　温家宝指出，近10年来，就业创业工作探索了不少成功做法，积累了许多宝贵经验，要认真总结，继续坚持，不断完善：一是坚持促进经济发展与扩大就业相结合，使经济平稳较快发展的过程成为就业不断扩大的过程；二是坚持发挥市场机制作用与强化政府责任相结合，建立全国统一的劳动力市场和市场导向的就业机制，创造有利于稳定扩大就业的制度环境；三是坚持统筹城乡就业发展，将农民工就业服务、就业指导、职业培训纳入公共服务体系，大力促进农村劳动力在非农产业转移就业；四是坚持大力发展职业教育，加强职业培训，形成企业、职业院校和各类培训机构共同参与的职业教育基本格局。
　　温家宝强调，当前和今后一个时期，我国就业形势将更加复杂、更加严峻，促进劳动者充分就业的任务十分繁重，必须作出更大的努力：一，坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策；第二，保持经济平稳较快发展，增强经济发展对就业的拉动作用；第三，加大工作和政策力度，着力解决好重点群体就业问题；第四，积极扶持中小企业发展，促进以创业带动就业；第五，大力兴办职业教育和技能培训，全面提升劳动者就业能力和技能水平。
　　就业是民生之本，是保障和改善民生的头等大事。近年来，我国实施更加积极的就业政策，不断拓宽就业领域，推动劳动者多渠道就业，发挥创业带动就业的良好作用，尤其是针对重点人群抓就业，在统筹推进城乡和区域协调发展的过程中，有效解决了不同层次人群的就业难题。
　　（稿件来源：人民网，略有删减）