基于农业院校的新农村信息服务系统建设的构想 2018年新农村建设政策
摘要：党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的构想，新农村建设的主要内容之一就是为农村提供良好的信息服务。农业院校作为农业科技成果的供给方在提供信息服务方面具有独特的优势。从建设的背景和意义出发，详细阐述了建设信息服务系统的设想和预期目标，以期为新农村信息服务提供理论和实践基础。
关键词：农业院校；新农村；信息服务系统；本体
中图分类号：Ｆ３２6．6 文献标识码：Ｂ 文章编号：0439－８114（２０12）16－3657-04
Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｃｏｎｃｅｐｔｉｏｎ ｏｆ Ｎｅｗ Ｒｕｒａｌ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｓｅｒｖｉｃｅ Ｓｙｓｔｅｍ Ｂａｓｅｄ ｏｎ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅｓ
ＺＨＡＯ Ｈｏｎｇ－ｌｉａｎｇ，ＺＨＡＮＧ Ｗｅｎ，ＨＯＵ Ｌｉ－ｂａｉ，ＧＵＯ Ｍｉｎｇ－ｓｈｕｎ
（Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Aｇｒｏｎｏｍｙ， Ｓｈｅｎｙａｎｇ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｓｈｅｎｙａｎｇ １１０１６１，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ： Aｎ ｉｄｅａ ｔｈａｔ ｔｏ ｐｒｏｐｅｌ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｎｅｗ ｓｏｃｉａｌｉｓｔ ｒｕｒａｌ ａｔ ｔｈｅ Ｆｉｆｔｈ Ｐｌｅｎａｒｙ Ｓｅｓｓｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ Ｓｉｘｔｅｅｎｔｈ Ｃｅｎｔｒａｌ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｐａｒｔｙ was put forward． Ｔｈｅ ｍａｉｎ ｃｏｎｔｅｎｔ ｆｏｒ ｎｅｗ ｒｕｒａｌ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｗａｓ ｔｏ ｐｒｏｖｉｄｅ ｇｏｏｄ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｅｒｖｉｃｅ． Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｃｏｌｌｅｇｅｓ ａｓ ｔｈｅ ｓｕｐｐｌｙ－ｓｉｄｅ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｈａｖｅ ａ ｕｎｉｑｕｅ ａｄｖａｎｔａｇｅ ｉｎ ｔｈａｔ． Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ ａｎｄ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ ｏｆ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ， ｔｈｅ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｅｒｖｉｃｅ ｓｙｓｔｅｍ ｉｄｅａｓ ａｎｄ ａｎｔｉｃｉｐａｔｅｄ ｔａｒｇｅｔ was expounded． Ｉｔ ｗａｓ ｔｏ ｐｒｏｖｉｄｅ ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ ａｎｄ ｐｒａｃｔｉｃａｌ ｂａｓｉｓ ｆｏｒ ｔｈｅ ｎｅｗ ｒｕｒａｌ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｅｒｖｉｃｅ．
Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｃｏｌｌｅｇｅｓ； ｔｈｅ ｎｅｗ ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ； ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｅｒｖｉｃｅ ｓｙｓｔｅｍ； ｏｎｔｏｌｏｇｙ
１ 新农村信息服务系统建设的背景和意义
１．１ 时代背景
党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的构想，这是中共中央统揽全局、着眼长远、与时俱进的重大战略决策，是惠及亿万农民的重大举措。在建设社会主义新农村的过程中，农民是当之无愧的主体。农民能否担当起这个历史使命，在之前的研究中，学者们普遍认为农民“保守、没有开拓精神，科技文化素质低下”进而容易导致贫困［1-4］，然而这些研究往往忽视了农民贫困的另一诱因：“信息贫困”。相比较而言，农民无论是在信息获取、信息收集，还是信息采用等方面都处于不利的地位或仅处于较低的层次。所以面向农村、农民的信息系统建设应是提高农民素质、增强信息服务功能的当务之急，也是新农村建设中亟待解决的问题。
与发达国家相比，我国农业生产仍然处于相对落后的状态，广大农村基本上还没有实现社会信息化，“信息鸿沟”现象仍很普遍。农业管理者和生产经营者进行科学决策，建立科学的农村市场体系，传播和普及农业科学技术知识等都需要农业科技创新的支持，因此，迫切需要推进面向农民的信息服务体系建设，促进“三农”发展。
通过构建面向农民的信息服务系统，可以及时地为农民提供科技文化知识和市场供求信息，进而为提高农民的素质、增加收入和科学决策等提供科技支撑和技术保障。
农民所需要的信息涉及面广、种类繁多，一般也都是亟需的信息，需要及时有效地传递到他们手中，所以信息服务系统的实时性和准确性同等重要。目前我国面向农村、农民所能提供的信息服务多是静态的、零散的，一般来说实时性、时效性还不强，不能在农民需要时第一时间及时提供，而且信息服务的类别还较为单一，只能提供某一领域或者某一环节的信息服务，不能做到全面、系统的信息指导或服务。
目前我国的农业信息服务主要是农民自己寻找各种途径，尚不能很好地辨别信息真伪，也没有明确的信息服务机构和组织可以咨询，而且获取的信息都是零散的，不能较好地解决农民所遇到的生产问题，同时获取的渠道、途径也较少，一般都是亲友间的相互交流，停留在经验的阶段，没有科学的指导和服务，一定程度上造成农业生产水平的低下。这样获取的信息不仅利用价值不高，且其真实性和可靠性也得不到保障，甚至有时会给农民造成损失，背离了农业信息服务的初衷和原始动力。
开展新农村建设信息服务系统建设可以为农民提供准确及时的科技信息服务，提高农业生产的科技含量，提升农业产业发展水平，提高农民信息素质和科技文化素质，使得科技成果能迅速有效地应用到农业、农村中去，为农业生产提供科学规划决策和技术指导，为农业的发展提供信息保证和技术支撑。
１．２ 新农村信息服务系统建设的必要性及目的意义
１．２．１ 新农村信息服务系统建设是农村发展的需要 新农村信息服务系统建设为农业发展提供了一种新的模式和方向，使得农业发展处于科技的指导之下，提高农业产业发展的水平、农业现代化建设的过程也是信息化不断发展和实现的过程，新时期农业发展的重要标志和体现之一就是农业信息化程度的高低。