提高党的执政能力和执政水平必须 在做好群众工作中提高执政能力

　　摘要：群众工作是中国共产党的一项全局性、经常性的工作，善于做群众工作，是我党的优良传统和政治优势。充分认识新形势下做好群众工作的重要性，正确把握群众工作的特点，不断探索做好群众工作的方法，对于巩固党的执政基础和执政地位，提升领导干部执政能力都具有十分重要的意义。
　　关键词：群众工作　重要性　执政能力 创新　方法
　　1　做好群众工作的重要性
　　1.1做好群众工作是发挥政治优势的必然要求
　　人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，来自人民、植根人民、团结人民、服务人民，始终是我们党永远立于不败之地的根本，党的组织壮大、新民主主义革命的胜利、社会主义建设的成功、改革开放事业的发展，都离不开人民群众的拥护和支持，群众工作始终是我们党的优良传统和政治优势。党历来高度重视群众工作，始终坚持把全心全意为人民服务、密切同最广大人民群众的血肉联系作为自己的根本宗旨。从党成立之初举办工人俱乐部、农民运动讲习所，到革命战争年代“打土豪、分田地”发动群众；从新中国成立后信访制度的建立和完善，到改革开放年代人民生活的改变和改善等等，都充分表明“群众观点”始终是我们党不变的宗旨，“群众立场”始终是我们党不变的要求，“群众路线”始终是我们党不变的坚守，“群众利益”始终是我们党不变的追求，“群众工作”始终是我们党一刻都不能丢、不能忘的看家本领。
　　1.2做好群众工作是巩固执政基础的根本保证
　　中国共产党作为执政党，其执政的社会政治基础主要是阶段基础和群众基础。近现代中国历史已经表明，广泛深入而又耐心细致的群众工作，是我们党领导革命、建设和改革取得伟大胜利的重要保障和基本经验。但在新的历史时期，党的群众工作面临的情况发生了很大的变化。由于改革开放的不断深入、经济发展方式的转型和社会结构的变化，原有利益格局不断地被打破、新的利益关系尚未完全确立，党的群众工作任务加重了。此外，当前我们有少数党员干部在感情上、思想上、工作上、行动上疏远群众、脱离群众、回避群众、惧怕群众。这是要引起我们警醒的。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出：“全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。”所以我们要坚定地站在牢固党的阶级基础、扩大党的群众基础的高度，十分重视加强和改进党的群众工作，以最大限度地赢得广大群众的理解和信任、拥护和支持，进而不断夯实党的执政根基，巩固党的执政基础，强化党的执政地位。否则，将会直接影响到党在群众心目中的良好形象，甚至间接地动摇党的执政基础。
　　1.3做好群众工作是提升执政能力的有效途径
　　不断提高领导干部的执政能力和领导水平，是新时期党的建设必须重点解决的课题。而切实做好群众工作则是提高执政能力和领导水平的有效途径。毛泽东同志说过，我们无论干什么事情，“一切要相信群众，一切要依靠群众，从群众中来，到群众中去。”邓小平同志也指出，“为什么过去很困难的局面我们都能渡过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”“现在的物质条件比那个时候好一些……为什么群众对我们还有那么多意见?这确实同我们脱离群众，特别是同高级干部脱离群众有直接关系。”当前，我国已进入经济社会发展的“黄金期”与矛盾凸显相交织的关键时期，要求领导干部不断学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法，学会正确运用民主和法律的手段以及说服教育等方法来解开群众的思想疙瘩，来化解社会的各种矛盾，做好与群众利益密切相关的各项工作，这样才能赢得群众的理解和信任、拥护和支持，从而使自己的能力和水平不断地得到提升。
　　2　新时期群众工作的特点
　　要做好群众工作，首先要把握新形势下群众工作的特点，增强做好群众工作的科学性、针对性和有效性。
　　2.1工作对象多元化
　　随着改革开放的深入发展，社会结构的急剧变革，管理体制、经济成分、经营方式的变化和发展，造就了多元性的群众工作对象，既有工人、农民，也有技术、管理人员，还有合同工、临时工、离退休职工等社会群体。工作对象多元化必然导致利益诉求多元化。对群众来说，最直接的诉求往往在于利益，尤其是伴随着教育程度和文化素质的不断提高，群众权利意识空前高涨，利益诉求不断升级。如果不了解群众的利益诉求，或者了解得不全面、不深入，就很难有针对性地做好群众工作。
　　2.2工作环境复杂化
　　由于城乡利益格局调整步伐加快，各种矛盾集中多发的原因日益深刻多样，表现形式更加错综复杂，主要是历史遗留问题与现实问题、合理要求与不合法方式、多数人的合理诉求与极少数人的无理取闹、群众自发行为与不法分子挑唆、蛊惑、煽动等相互交织。加之群众诉求内容相互之间的政策关联性很大，涉及不同地区、不同部门、不同领域，牵一发而动全身。如果处理不好，就会激化矛盾，扩大事态，影响社会稳定。
　　2.3工作主体松懈化
　　在环境极其艰苦的革命战争年代，党的各级干部高度重视群众工作，紧紧依靠人民群众，从人民群众中获得支持和力量，党才得以生存、发展和壮大。和平建设时期，尤其是改革开放新时期，环境改变了，党离开群众便不能生存的直观性不那么明显了；另外，执政党具有组织动员人、财、物的强大能力和权力，使得一些干部看不到群众的潜力、积极性和觉悟，认为群众工作不那么重要了。有少数干部把经济增长当成唯一目的，重GDP轻群众工作。有些党组织和党员干部群众观念淡薄，不屑做群众工作；有的抱怨条件艰苦，不愿做群众工作：有的消极回避矛盾，不想做群众工作；有的素质不高，工作本领缺乏，不会做群众工作，习惯于用简单粗暴、强制、压制的方式要求群众、解决矛盾；有的思想因循守旧，不敢做群众工作。这样就很难担负起新形势下宣传教育、组织发动、服务群众的重任。
　　3　创新方法，不断提高领导干部做群众工作的能力
　　要做好新形势下的群众工作，必须创新方式方法，毛泽东同志说：“不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”只有找到做好群众工作的“船”与“桥”，才能实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。