[一背景下创先争优的现实内涵]2018创先争优活动背景

　　在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，既是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，也是对历次专题集中教育活动取得成果的巩固和拓展。在转型升级的时代背景下，创先争优具有深刻的现实内涵，对经济社会发展具有重要的价值导向作用。
　　在发展动力上，以“创”为前提，推动形成科学技术原创地。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。深入开展创先争优活动，就是要激发基层党组织、普通共产党员的模范意识和英雄情结，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，大兴创新之风，倡导创新的社会风尚。鼓励全社会坚持用新理念研究新情况、用新思路解决新问题、用新举措开创新局面，使思想解放、敢于创新成为发展各种事业的主流。苏州要以创先争优为指引，以建设苏南自主创新示范区为契机，深化产学研合作，完善区域创新体系，培育创新型企业，推动形成科学技术原创地。加快科技成果转化，着力在技术水平领先、产业关联度大、市场前景好、经济效益高的重点领域和重点环节。组织实施一批重大项目，突破一批关键技术，开发一批创新产品，形成一批著名品牌。
　　在发展标准上，以“先”为定位，推动形成领军人才集聚地。人才是创新创造的源泉，是转型升级的中坚力量。领军人才，其在转型升级中的作用不可或缺。但西方发达国家和新兴工业化国家的经验也告诉我们，适应形势发展需要，有预见性地提高劳动者的整体素质，同样十分重要。这同时也是创先争优活动的内涵所在。深入开展创先争优活动，既要求我们在整个创先争优活动中时时体现先进性，又要求我们按照党组织要努力做到“五个好”、党员要努力做到“五带头”的总要求去实践。“先”字主要包含两层意思：一是时间在前、次序在前，与“后”相对；二是与“保守”、“陈旧”相对立。党员要努力在这两层意思上体现先进性。在苏州转型升级的过程中，我们必须要面向未来，高扬创先争优旗帜，让更多的优秀人才围绕在这面旗帜下，推动形成领军人才集聚地，提升全体劳动者的知识与技能储备。
　　在发展路径上，以“争”为手段，推动形成发展环境首选地。“争”字贯穿于创先争优活动的全过程，只有切实形成你追我赶争上游的良好氛围，才能推动活动的不断全面深入。但是，“争”只是创先争优活动的方法和手段，其内涵是要为转型升级营造良好的发展环境。在苏州这个对外开放的前沿阵地，关键是要创造适宜企业家成长创业的政策环境、体制环境和工作环境，推动形成发展环境的首选地。一要增强服务意识。自觉从党的事业成败和前途命运的战略高度，不断提高为群众服务的自觉性，坚持以服务发展、服务群众为己任。二要提高服务能力。把基层党组织和党员的能力素质建设与提高服务发展、服务社会、服务群众的能力有机结合起来，不断提高服务水平。三要注重服务实效。把群众是否满意作为服务好坏的评判标准，让群众得实惠项目紧张快干，群众盼望已久的事尽快实现。
　　在发展成果上，以“优”为目标，推动形成产品产业新高地。任何环节的转型升级，最终还是要作用到产业和产品上，只有拥有符合经济社会发展阶段的产业结构和高附加值的产品，才能保持经济始终又好又快发展。创先争优活动特别强调务实性和实效性。从这个意义上来说，在苏州深入开展创先争优活动的每项内容，其实质就是要有助于形成符合现阶段市情的产业结构，有助于形成具有高附加值的产品，推动形成产品产业的新高地。产业结构的调整，是适应不同阶段市场条件和资源条件的变化，扬长避短、推陈出新、新旧交替的过程。对于苏州而言，这一过程特征会更加明显。具体而言，就是要坚持新兴产业增量扩张与传统产业存量提升“两产并举”，先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，工业化与信息化“两化融合”，加快形成更加协调的产业结构。同时，加速产品结构从低技术、低附加值为主向高技术、高附加值为主转变，提高经济增长中科技进步的贡献率。
　　(作者单位：苏州市人民政府研究室)
　　责任编辑：苏胜利