共和国的第一次——湖南省人大代表罢免副省长杨汇泉纪实:副省长可以当人大代表
公元1989年5月15日下午。长沙。湖南省军区礼堂。 省七届人大二次会议闭幕前两小时,代表们正在进行一项议程。如果这项议程通过,它将是次日轰动全国的大新闻,因为在中华人民共和国的历史上,由省人大代表提出议案并表决通过罢免一名在职的副省长,还是第一次。
这位副省长名叫杨汇泉,今年57岁,鸭舌帽下一副近视眼镜。他1983年担任副省长,上次人代会上继续当选。此刻,他坐在主席台上,一支接一支地抽烟,眼睛间或望一望台下满厅的代表。
来自三湘四水的代表,肩负人民的重托,依次走向票箱,进行罢免表决。
大会应到代表870名,实到766名,符合法定人数。
表决结果:506票赞成,162票反对,98票弃权。
大会执行主席、省人大常委会主任刘夫生站起来,大声宣布:表决有效。
掌声雷动,铺天盖地。神州大地,迅速传播着这个“共和国第一次”的新闻。
当晚,湖南人民广播电台、湖南电视台报道了这条消息。
第二天,中央人民广播电台、中央电视台播送了这条新闻。
湖南日报、人民日报、工人日报、光明日报、中国法制报、中国青年报都在头版显著位置报道:
清理整顿公司很不得力,
答复质询态度很不明朗,
涉嫌庇护干部子女经商,
杨汇泉被罢免湖南省副省长职务。
5月6日 讨论:
掌声引出的热门话题
5月5日,省七届人大二次会议开幕,代省长陈邦柱作政府工作报告。当他讲到要进一步加强廉政建设,清理整顿公司时,会场第一次响起了雷鸣般的掌声。这看似没有什么特别的掌声,却蕴含着一股春潮的涌动。
5月6日下午,各代表团分组审议政府工作报告。整顿公司、清除官倒,成了代表们讨论的第一个话题。
娄底地区李照华、廖基信代表说:“我省党政机关开办的一些公司,官商不分,倒买倒卖,牟取暴利,不彻底清理和严肃查处,廉政就是一句空话。”“雷声大,雨点小,群众说是清小不清大,清下不清上,清民办不清官办。”
湘潭市钟光武、李序勇代表说:“公司热是上面搞起来的,官家放的火,既要官家自己来灭,也要发动群众来灭。”
大庸市代表周光辉说:“我省一些地方,官倒还在倒,官商还在办,群众议论:现在是大倒爷作报告,中倒爷写检讨,小倒爷坐监牢。”
益阳地区李正清代表说:“清理整顿公司一年多了,而我省还有226家公司没有同机关脱钩,有444名党政机关干部未辞去职务,对此,我们真不理解。”
衡阳市欧阳剑鸣、周南生代表说:“群众对党政机关和领导干部子女办公司的意见很大,希望省政府公布对几家大官倒的查处结果。不动真格的,就会失去民心。”
长沙市刘望球、肖维文代表说:“清理公司中,省党政军领导干部及其家属,到底有没有问题?对有问题的查处了没有?省人大常委会腰杆子要硬,要加强监督。”
……
省电视台当晚在《湖南新闻联播》中播送了这个大会专题新闻。
官倒,就是腐败。3000年前的史学家左丘明说过:“国家之败,在于官邪,官邪在于贿赂张矣。”想不到这个溃疡了几千年的毒瘤,今天又重新折磨着我们这个刚刚进入“不惑之年”的共和国。
5月9日 对话:
批评充满了火药味
5月9日下午,根据代表们的要求,大会主席团安排了一次关于省直机关清理整顿公司的专题座谈会。副省长、省清理整顿公司领导小组组长杨汇泉和省工商行政管理局、省监察局负责人到会听取代表们的意见。
一切客套都节约了。
“我省清理整顿公司决心不大,措施不力,透明度不高,到底症结在哪里?”
“省工商局向人大的汇报材料说:省直机关42家公司有严重问题,其中25家已经查处结案,但省政府至今没有公开处理一家,这是为什么?”
“是以罚代法,不敢公开曝光?还是这些公司后台大?靠山硬?或是省里领导有子女、亲属在其中任职,怕揭了自己的短?”
“省外经贸委主管的湖南省国际经济开发公司,总经理、副总经理是省里领导的子女或亲属,有严重非法经营活动,牟取的几百万元暴利,为什么不全部没收?”
……
火辣辣的问话,赤裸裸的批评,充满了人民代表痛恨官倒的火药味。
杨汇泉副省长扶了扶眼镜,又点燃一支烟,在“公仆”席上开始向他的主人们“述职”:
“前段,我省清理整顿公司,成效确实不理想,我有责任。省直机关42家有严重问题的公司,有的还要作进一步调查,有的还要经过必要的程序才能定案处理。在清查中,发现有领导干部的子女亲属有违法乱纪行为的,也决不姑息。”
杨副省长不多的话语里,面面俱到,天衣无缝,充满着政策和原则。但是,恰恰回避了应该回答的实质性问题:整顿清理公司一年来,为何成效不大?
对话,没有对出满意的结果。
5月12日 质询:
“公仆”失去了“主人”的信任
和杨副省长的对话,代表们普遍不满,议论纷纷。清理公司的“热点”在大会继续升温。
10日下午,长沙市代表团周霞生等31名代表联名向大会送交一项议案,针对湖南省国际经济开发公司的一些问题,向省政府及有关部门提出了质询。
质询的5个问题是:关于省政府及部门负责人的子女、亲属在该公司的任职或兼职情况;关于该公司的非法经营情况;关于该公司的暴利处理情况;关于由省政府出面为该公司举行新闻发布会的情况;关于省政府继续整顿该公司的措施和打算。
大会主席团临时开会决定:责成省政府及有关部门的负责同志口头答复质询。
5月12日下午,质询会在代表们下榻的湖南宾馆西餐厅举行,气氛活跃,会场爆满。除长沙市代表团的几十名代表外,其它14个代表团的代表踊跃参加,少则五六人,多至十几人。200多个座位不够,不少代表只好站着。中央、省级20多家新闻单位的记者赶来采访。副省长杨汇泉和省计委、外经贸委、工商局、审计局等部门负责人回答代表质询。