服务发展,,保障民生_服务保障民生发展

　　近年来，陕西省旬阳县人力资源和社会保障局在旬阳县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“稳增长、惠民生、保稳定”的工作大局，坚持“民生为本，人才优先”工作主线，以开发人才促发展，扩大社保惠民生、多措并举促就业、维护权益保和谐、改善生活抓进城为工作重点，充分发挥职能作用，为全县经济社会发展、民生改善做出了重要贡献。先后被省人社厅授予“全省创业促就业小额担保贷款工作先进单位”、“劳动争议处理工作先进集体”；被市政府授予“全市创业促就业工作先进县”；被市人社局授予“全市人力资源和社会保障工作目标责任考核优秀单位”；被旬阳县人大常委会授予“人民满意单位”等荣誉。
　　多措并举促就业
　　旬阳县人力资源和社会保障局深化改革，创新思路促就业，走出了一条先培训、后输出、再创业的路子。一是积极开展就业培训，贴近市场需求，科学设定培训专业和内容，使失业和求职人员来能学、学能会、会能用，增强了就业的技能和本领。去年共举办各类培训班78期，再就业培训910人，农村劳动力技能培训2307人，高技能人才培训39人、创业培训797人，培训就业率达90%以上。二是搭建公共就业服务平台，加快劳动力转移输出步伐。他们借助人力资源市场信息平台，加强职业介绍工作，2011年举办用工招聘会3次，组织用工单位20余家，提供用工岗位 9835 个，达成用工意向1000余人，充分发挥了公共就业服务平台的作用，并构建起组织、培训、中介、信息、协调、服务六大体系。同时，进一步加强政策宣传，在县人力资源和社会保障网站上长期发布求职和招聘信息，使转移输出人数不断增加。2011年全年转移农村劳动力12.58万余人，其中有组织转移6.5余万人，开展输出前引导培训1.69万人，新增转移就业1.2万余人次，实现劳务收入11亿元以上，纯收入7.5亿元以上。三是积极落实就业扶持政策，大力实施民心工程，把困难群众就业援助作为就业再就业工作的重中之重来抓。2011年，他们争取专项资金，新开发公益岗位1000余个，累计通过公益性岗位引导困难人员实现就业2400余人。为5家劳动密集型困难企业提供担保贷款300万元、发放个人小额担保贷款3010万元，有效缓解了困难企业资金周转压力，提高了下岗失业人员、农民工等困难人员自主创业的积极性。通过政策引导和支持帮助，有200多名外出能人积极主动地反哺家乡社会事业，修桥、建校、救灾、救助贫困大学生蔚然成风，300多名返乡农民工在家乡创业带动困难群体就业，劳务产业呈现良性互动态势。
　　扩大社保惠民生
　　“上下五千年，都是国家向老百姓收钱，而今天共产党给老百姓发钱，我感到很激动、很幸福……”仁河口镇的一位老大爷手里拿着养老金存折高兴地说。随着国家社会保障制度的不断健全完善，旬阳县养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险的参保人数不断增加，覆盖面逐步扩大，基金征缴屡创新高，各项社会保险待遇按时足额发放，全县社会保障体系日趋完善，老百姓的幸福感不断增强。一是城乡居民社会养老保险高点起步，稳步推进。通过多方努力，积极争取，2011年度旬阳县被确定为国家级城乡居民养老保险试点县，2011年7月1日城乡居民养老保险工作全面启动。全县42万城乡居民老有所养的愿望变成现实。截止2012年3月底，全县基本实现城乡居民养老保险全覆盖，办理发放“社保待遇卡”5万余张，先后为5万余名年满60周岁以上人员发放养老金2000余万元。二是“八类人员”（民办教师、医务人员、农技畜牧人员、林业人员、水务工作人员、电影放映人员、农村籍退役兵、襄渝铁路建设民兵）养老有保障。目前，全县已有1.6万余“九类人员”每月能够领取到基础养老金和工龄补贴，少则70多元，多则300元以上。三是城镇企业职工养老保险实现新增扩面。2011年底全县城镇企业职工养老保险参保人数达1.33万人，2012年一季度有1187名未参保城镇集体企业退休人员参加企业职工基本养老保险。四是城镇职工医疗、失业、生育、工伤保险面逐步扩大，各项社保待遇做到按时足额支付，确保了参保人员老有所养、病有所医、失业有救助、工伤有保障。
　　维护权益保和谐
　　近年来，旬阳县人力资源和社会保障局坚持以构建和谐劳动关系为核心，积极构建工伤认定、劳动保障监察、劳动争议调解仲裁“三位一体”的维权体系。一是强化劳动执法监察。常年保持劳动执法高压态势，经常开展各类执法维权活动。仅2011年度，就先后组织开展专项执法检查活动11次，检查企业260户，涉及劳动者9167人，通过执法监察，取缔非法职介机构3家，责令补、续签劳动合同3400份，督促补缴社会保险费200余万元。二是强化政策法规宣传。结合就业援助月、春风行动、“12·4法制宣传日”、劳动用工年检、执法检查和工伤调查等活动，深入厂矿企业、建筑工地和车间开展各类普法宣传活动，累计发放宣传资料10万余份，发放劳动合同示范文本5000余份。三是强化争议案件处理。去年来共立案受理各类劳动争议案件92件，时效期内结案率100%，接待处理各类劳动争议信访1000余人（次），有效化解了劳动用工双方之间的矛盾，融洽了双方之间的关系，促进了社会稳定。四是切实维护农民工合法权益。参与处理拖欠农民工工资事件15起，涉及农民工500余人，协调落实拖欠民工工资210万元，为受伤民工讨回赔偿100余万元，有力地保护了广大农民工合法权益。
　　面对成绩，善于创新和奋斗的旬阳社保工作者并没有满足，面向“十二五”规划确定的宏伟目标，他们信心百倍，干劲更足，决心以饱满的精神状态，齐心协力、奋力拼搏，将在建设旬阳的新征程上再作贡献！