[我国古代如何对房地产进行监管] 我国假释犯如何进行监管

　　中国是世界之大国，也是古代文明的强国。据史料记载，中国是世界上最早对房地产进行有效监管的国家之一。“田有定主，民有定所”是历代王朝治国兴邦的首要政务，那么我国古代政府是如何来监管房地产的呢?
　　最早的“房产税”
　　从房产中征收一定的赋税，是历代王朝赋税的重要来源之一。早在西周时期，为了规范都城内的商业集市及都城建设，就开始有目的地向商人征收一定的赋税。当时西周的商人分为行商与坐商，所谓行商就是在规定时间内进入都城贩卖商品的货郎担，而坐商指的是在都城内有固定店铺的商人，西周政府仅向坐商征收一种名为“廛布（钱）”的税。
　　周代典籍《礼记·王制》中就有“廛，市物邸舍，税其舍而不税物”的记载，这是历史上最早有关“房产税”征收的条例。西汉承袭这一传统，向百姓征收房产赋税，其稽核的标准也是以房屋及田产为统计对象的。
　　真正将房产作为独立征税对象应该始于唐代。唐建中时期，户部侍郎赵赞以军费不济为名，建议向全国征收“间架税”，以缓解日益窘迫的财政制度。唐政府于公元783年颁布晓谕，在全国开征“间架税”。
　　所谓“间架税”就是将百姓的房产按照占地面积、修筑年代以及房屋质量的好坏作为评判对象所征收的一种赋税。按当时的律例规定，“凡屋两架为一间，约价三等。上价间出税钱二千文，中价间出税钱一千文，下价出税钱五百文”。同时为了进行有效地监管，唐代政府还规定但凡敢隐匿房产或谎报房产的屋主“匿一间，杖六十”，倘若有邻里告发，也可获得一定的奖赏。一时间“衣冠士族，或贫无他财，独守故业，坐多屋出算者，动数十万，人不胜苦”。由于政府征收高额税金，以致小民不堪负担，不少地方激起了民变。
　　北宋时期，国家处于常年征战状态，军饷筹措日蹙。为了解决巨额的军费开支，政府开始向民间征收“宅税”。由于北宋中央政府并没有制定统一的征收标准与定则，以致各地征收情况迥异有别，差异甚大。经济较为发达的汴州、扬州与苏州等通都大邑，征收的税额高达数十贯不等，而一些贫困偏远之地，则少征或不征。
　　元代承袭宋代的做法，继续开征“宅税”，直到乾隆时期，这种做法才完全废止。
　　古代的房产租赁
　　唐代的房屋租赁市场十分活跃。当时都城长安的市、坊之间有明确的界限划分，其中商人较为集中的“坊”就有租赁活动的存在。譬如较有名的“布政坊”、“永平坊”、“兴道坊”等就有专人出租房宅给外地商人及胡商居住，以便在长安从事贸易。
　　除了提供给商人房宅外，长安城内还有不少出租给应考举人、外省驻京管理人员及各地流寓人员的房宅，他们大多集中在东、西两市，因为这里是长安城中商贸活动最为繁华的地区，因此也聚居了大量的外来人口。李防所著的《太平广记》一书中就有明确的记载，当时余干县尉王立调选长安时，就曾佣居“大宁里”；而唐代著名诗人白居易调选时，就曾住于长安城的常乐里。
　　宋代的城市租赁业在唐代的基础上有了较大规模的发展。由于北宋在城市规划上打破了市、坊界限，因而出现了集商用与民用为一体的宅邸。随着宋代政策的宽松，不论何处，均可开设门面，不论何时，均可经营商业，这也使得一些大城市散居的人口日益增多，促进了城市租赁行业的繁荣。在当时的都城开封，沿汴河、蔡河两岸的官私房产就被房牙等中介商套购下来用于房屋的租赁，从而满足社会上各种承租者的需求。
　　由于宅邸所处地段的不同，商家所出租店面的价格也相差悬殊，且随着季节的变化而有所迥异。清代以后，房屋的租赁市场日益规范，政府还专门颁发“契书”给商民以示“租赁”凭证。
　　古代的抑制房价之法
　　古代买房都是先“立契”，立契即如当今的买房合同，房契立好后，各有关部门要在上面盖章，否则无效。
　　在房契上盖章前，还有一道手续叫“遍问亲邻”。宋太祖时期有明文规定：凡典卖、倚当物业，先问房亲，房亲不买，次问四邻，四邻不买，他人才可交易。
　　可见，卖方在卖房之前，要得到族亲和乡邻的首肯，这种首肯不是口头的，正规的做法是“依账取问”，具体的做法就是拿一个小本子“问账”（元代叫“问贴”），把族亲和四邻的名字依次列在上面。
　　同时，还要把打算出售房子的大小以及价格标上，然后按所列名单依次征询意见，被问的人（包括想买或不想买）都要盖上章，这种“问账”名单密密麻麻要写好几张。
　　如果大家不盖章，你就把房屋卖掉，那么，族亲和四邻就可以向官府告你。
　　古时候也有廉租房，但都是民间性质的，唐宋时期主要来源于寺观，寺观的土地是政府划拨的，建房资金则由民间筹集，维修费可在香火钱里冲销。
　　唐宪宗元和年间，白居易进京赶考，前后两个月就一直住在一个名叫华阳观的道观里，因为那里的房租低廉。宋朝的辛弃疾早年赴燕京应试时，为了省钱，就住在北京的悯忠寺。
　　明清时又多了廉租房源，那就是会馆，会馆是异乡人在客居地建置的聚会场所，主要用来接待来自家乡的客人，但也对外，会馆的收费相当便宜，一般人都有能力租住。
　　后唐庄宗李存勖颁发过一道赦令：其空闲有主之地，必须在半年内建房，超过半年不建者，其他人有权使用。后唐明宗李嗣源也有类似规定，但把半年限期建房缩短为三个月。
　　后唐通过对土地的控制来平衡供需，收到打压房价的奇效。盛唐时期，有个马周在长安购买房基一亩，花铜钱二百万，而在后唐首都的洛阳，连店地基每亩只七千元，房价大幅下跌。