浅谈职工公益性文化服务建设的重要性:鼓励大学生从事公益性活动的重要性

　　《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中指出：“满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务，必须坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务”。
　　党的十七大报告强调，要弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。报告明确指出我国经济社会发展对文化建设的新要求和物质生活改善后人民群众对文化工作的新期待，作出了掀起社会主义文化建设新高潮的重大部署。面对经济社会发展对文化建设提出的新要求，从新的高度、以新的视角深刻认识公益性职工文化建设的特殊地位和作用，对于促进社会发展具有重要意义。
　　一、公益性文化设施免费开放的重要意义
　　（一）公益性文化设施汇聚了中华文明乃至世界文明的精华，是人们开阔眼界、陶冶性情、学习知识、欣赏艺术、参与创造的重要课堂。他们的免费开放是坚持以现代文化为引领，提高广大人民群众文明素质的需要，同时有利于充分发挥现代文化的引领作用，培育爱国精神，培养符合现代化建设需要的时代公民；有利于营造全社会终身学习的环境和氛围，可以使更多的人民群众从公益性文化服务中接受社会主义核心价值观教育，享受文化发展成果，提高现代文明素质，树立良好的社会风尚。
　　（二）做好公益性文化设施免费开放工作，是服务基层、服务职工、推进文化惠民，维护好群众公共文化权益的需要。文化是民生的重要组成部分，提高社会公共服务水平，文化服务是一个不可或缺的重要方面，政府兴办的公益性文化设施，正是承担着为社会提供公共文化服务的重要职能。公益性文化设施免费开放是保障和实现公民基本文化权益的重要手段，是实现社会公平正义，促进社会和谐的重要举措。实现公共图书馆、工人文化宫的免费开放，有利于满足人民群众日益增长的精神文化需求，有利于改善民生、增进人民福祉，有利于树立新时期党和政府执政为民、以人为本的良好形象，更有利于社会的和谐、稳定与繁荣。
　　（三）做好公益性文化设施免费开放工作，是促进文化大发展大繁荣的需要。当前中央发出了文化事业大发展大繁荣的伟大号召，公益性文化设施是公共文化服务体系的重要组成部分。那么衡量公益性文化设施价值和作用的重要标准，就是看其能否为广大人民群众提供公益性、基本性、均等化、便利化的公共文化服务。推进工人文化宫的免费开放，是完善公共文化服务体系建设的必然要求，有利于深入推进公益性文化事业单位改革，建立高效完善的管理体制和运行机制，增强自身活力，创新服务方式，拓展服务渠道，提高公共文化服务水平；有利于进一步推动公共文化服务体系建设，激发人民群众的文化创造活力，促进社会主义文化大发展大繁荣。
　　二、认真贯彻落实《意见》和《实施方案》精神，做好免费开放工作的措施
　　（一）走向社会，积极推广。免费开放的根本目的是让广大人民群众就近方便地参与文化活动，保护群众的基本文化权益。要加强免费开放的宣传工作，通过形式多样的宣传，让更多的群众了解公共文化设施的功能和作用，吸引广大群众走进文化设施，享受政府提供的公共文化服务。免费开放工作涉及层级多，面积广，情况复杂。要结合实际，在深入了解和准确掌握本地公共文化设施的发展状况基础上，结合《实施方案》中规定的时间表和路线图，制定相应的具体实施方案，由易到难，由点到面，积极推进，尽早实施，早日惠及广大人民群众。
　　(二)积极提升公共文化服务的质量和水平。在推进免费开放过程中，公益性文化单位应坚持以服务为出发点和落脚点，一切围绕服务，体现服务，落实服务。公益性文化单位应根据自身的职能和当地人民群众的文化需求，努力完善设施设备，精心设置文化活动和文化服务项目，创建自由品牌，政府加大投入力度。使文化活动和文化服务项目新颖，让人民群众渴望参与，愿意参与，乐于参与，最大限度提高公共文化设施的利用率。公益性文化单位应充分运用科技手段，提高公共文化服务的科技含量，充分依托各种资源，拓展数字文化服务空间，更好地满足人民群众的精神文化需求，促进公共文化服务均等化、便利化。加强职工的学习和培训，努力学习与业务工作密切相关的新理论、新知识、新规则、新技能，拓宽文化视野，完善知识结构，切实提高自身素质和服务能力。公益性文化单位应根据免费开放的需要，制定服务标准和服务规范，建立新的管理机制和运行机制，营造良好的服务环境，提高服务质量和服务效能。确立创新即服务的理念。要开拓思路，大胆实践，不断拓展服务领域，拓宽服务渠道，不断加强公共文化服务内容、形式、手段的创新。在实现均等普惠的基础上，要逐步增设多样化服务，重点增加对未成年人、老年人、农民工等特殊人群的对象化服务，提供更加人性化的服务设施和服务项目。通过持续创新，不断提高公共文化服务的吸引力。
　　(三)规范管理，推进改革，促进公益性文化设施资源的共享和综合利用。免费开放必然会带来人流量和工作量的增加，带来安全、服务等各方面的压力。各级公共服务单位要抓住免费开放这一契机，以“增强活力、改善服务”为重点，深化单位内部人事制度、分配制度、劳动保障制度的改革，合理配置内部资源，完善配套激励机制。要根据免费开放的需要，制定服务标准和规范，建立新的管理和运行机制，有效解决免费开放带来的新情况、新问题。要通过免费开放，加强各级各类公益性文化单位之间的沟通、交流与合作，实现公共文化资源的共享和综合利用，树立公益性文化单位的整体形象，使免费开放工作产生更大的社会效应，更好地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能和作用。
　　胡锦涛在十七大报告中指出：“实践永无止境，创新永无止境”，要求全党“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停止”，令人心潮澎湃。在新形势下，做好公益性文化事业工作责任重大，使命光荣。让我们以坚定的决心和创新的热情，切实为广大人民群众提供更多、更好的公共文化产品和服务，为社会主义文化大发展大繁荣做出更大贡献。