建设工程行政审批改革【行政审批:“窗口”IT工程要整体解决】

　　作为社会人,谁都免不了和政府部门打交道,甚至还可能很频繁。行政审批大厅作为政府面向公众的服务窗口,是公众非常熟悉的,也是非常重要的。它的“一站式”定位,其核心是从管理向服务的意识转变,以及政府审批人员在有效借助信息化手段的前提下,对服务质量和效率的大力提升。
　　今昔对比的差别固然明显,横向对比也很能说明问题。各级政府的行政审批大厅,服务功能虽大同小异,用户体验却可能有天壤之别。因缺乏排队设备造成的乱排队,公告提示不清楚造成的误排队、误提交,以及因办公设备不稳定造成的无谓等待……都直接影响着公众满意度。
　　就运营来说,问题就更明显了,如果前期设计和调研不够完善,往往会造成因IT设备采购分散而增加成本、增加售后服务难度,以及设备本身的功能不全、稳定性不够、耗电量高等一系列问题。这种信息化建设本身带来的问题对于专注行政管理的政府部门来说,无疑是个大包袱。
　　“政府需要从采购、管理到服务全面覆盖的一整套方案。”针对当前行政审批大厅存在的实际问题,中国惠普信息产品集团台式机方案总监王成伟在接受记者采访时表示。事实的确如此,在采购环节,如果能一站式采购,服务与采购成本问题就都能妥善解决,当然这对供应商的能力提出了较高要求;在使用阶段,单有定制化设备还不够,还要方便政府人员在后台统一管理和维护;而在价值交付阶段,公众更关注界面的亲和程度、信息的丰富程度以及流程的顺畅程度,这就要求供应商真正理解电子政务的需求。
　　结合超长产品线带来的资源和成本优势,惠普顺势推出了“无忧政务”解决方案。王成伟介绍说,惠普依照大厅的功能分区,把行政审批大厅划分为大厅取号区、信息查询区、公告显示区、审批服务区、后台管理区、IT管理区共六个业务环境,针对每个区域的需要,惠普都有产品与之对应,形成涵盖惠普软硬件产品在内的政府公共服务IT应用环境。
　　在大厅取号区、信息查询区、公告显示区,公众尚处于等待审批状态。此时,借助惠普Kiosk排队终端和Kiosk多功能自助查询终端,他们就可以取号等待并且便捷地查询办事流程。通过惠普数字标牌的多内容显示,视频、图片、文字都可以在大屏幕中显示,让人一目了然,并且可以随时更新内容,其效果远胜过纸质印刷或传统LED显示。审批阶段是行政审批大厅运营的核心环节,惠普为此设计了十分注重安全稳定、极低故障率且低能耗的HP Compaq 6000 Pro政府用高端台式机以及HP t5470瘦客户机;考虑到后台管理办公区是工作人员具体审批处理之处,除了满足之前的常规性高要求之外,惠普还增加了HP ProBook 6550b和HP EliteBook 2540p商用笔记本电脑的选择,以满足管理人员的移动性办公需要。这一整套硬件设备看似繁杂,但管理起来却相对简单。
　　在IT管理区,管理员借助HPCA客户端管理软件,可以把所有IT终端设备都管理起来,通过可视化分析和配置,真正降低IT运维的难度和成本。IT运维难和成本高也正是政府打造行政审批大厅工作中的痛点。