农民愤怒了|小农民获得远古传承

　　两千年前，孔子便提出“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡、孤独、废疾者皆有所养”的主张。人类区别于动物的是，不仅为一时吃饱肚子，而且为灾害和年老力衰之时担忧，由此产生了“保险”意识。
　　如今，江苏农村对农民有了许诺：“在失去劳动能力时，由国家和社会给予基本生活的保障。”施者为自己的创举而叫好，受者呢……
　　最初的画面
　　社会养老保险之风刮到涟水县前进乡姚庄。朱明高因为超生一胎，房子被拆得片瓦不剩，临时搭个小棚凑和着。干部忽然又来了：收社会养老保险金，两口人一年需交48元。他无暇深思这件事的伟大意义，因为囊中空空，一切事情无从谈起。“没有钱呀！”他可怜巴巴地说。“想法去借！”干部们限他两天之内交上。
　　期限到了，干部上门。他说到河边涮涮鞋然后马上去借。鞋没涮完就听说自行车被人弄走了。他火了，找到乡里质问：“谁推我车了？”“推你车怎了？保险金没交，当作罚款！”众干部话毕，围将上来，不由分说便打，朱明高仓皇而逃。
　　但他逃不出干部的手心，终于被抓住了，连同哥哥一起被捆着押到派出所。罚款100元，养老保险金由48元加到60元。他父亲连忙如数借齐送乡里，人和车才放回。他的母亲见到记者，扑通跪下，哭诉说：交不上保险金就该罚款吗？该交48元为啥又给俺加码？凭什么捆人？呜呜呜……
　　1992年7月，省民政部门在泰县开会，宣布试点阶段结束，农村养老社会保险要在全省推开。确定指标，层层下达任务，要求狠抓8、9、10三个月，全省参保人数达70%。一场运动轰轰烈烈开始了。
　　有些地方要求各乡镇速战速决，一周至10天完成任务。
　　淮阴市要求突击两个月，消灭空白村组，创造一个“淮阴速度”。底下响起一片抱怨声，农民叫，干部也叫，说农民已被各种不合理的负担弄得苦不堪言，社会养老保险如雪上加霜，不合时宜。
　　一位干部说：“不可否认农民的日子比过去好了，但这几年又穷了，谷价降低，化肥涨价，砖瓦房是责任制初期盖的，里边不过一床一柜而已。各部门为自己‘达标’，兴这兴那，都要农民出钱。”
　　另一干部说：“去年县里说人均收入600元，实际不过300元。养老保险不该强迫命令，农民得先保命，后保险呀！几个乡镇书记约好了，这恶人，咱不当，谁去帮助收那钱，就操他妈！”
　　据淮阴县某乡统计，全乡农民提留款总额44万元，而分摊下来的社会养老保险费竟达31万元，农民负担翻了近一番。但民政部门不视其为“负担”，说这钱是替农民存着的，将来对农民自己有好处，这是一个“伟大创举”，与土改、责任制一样，是国家为农民做的第三件大好事。
　　怎么个好法？
　　胡某，宿迁市罗圩乡罗圩村人。上年因为没钱买化肥，麦子不长；盖房，又用了私人3000多元的***。1992年提留款交不上，村里便拉走他1000斤稻谷。一算，还差100元，又把他修鞋的机子夺走，限两天交足钱不然就来扒他的房子。
　　“两天？让我哪里去找钱，让我***吗？”他一急，扯着8岁的女孩上街了。孩子直哭，正逢集日，人围了一片。他对人们诉说自己的遭遇，可是没人敢买他的女孩，都劝他去乡里讲理。乡里发了话，可村里仍然不还机子。他于是又带孩子去市里，当街站定，脖上挂个红纸牌子：“***还罗圩村帐。”警察发现了，送他去信访局。最后，乡里来人把他领回去，事情才了结。
　　沐阳县消息：一农民因反抗干部扒粮，当场殒命。
　　泗阳县消息：一农民因负担过重到省里告状，未果，留下遗书一封寻死……
　　惊动省府
　　社会养老保险之风劲吹。任务下达到淮阴市，市里对下属市、县要求极为严厉：对基层工作实行“民政一票否决”，凡要求县改市、乡改镇，要求扶贫、救济款和参加双拥评比的地方，都必须完成社会养老保险任务。对农民则要求凡20～60周岁未成年人，不管家庭经济情况如何，均须无条件投保，对不参加者采取“约束措施”。
　　某市副市长在动员大会上要求对不投保者制定以下措施：1、不出具外出劳务证明；2、不办理个体经营手续；3、不给予农业税减免；4、不享受福利待遇；5、不参加双文明户评比；6、子女人学不减免有关费用；7、孩子不安排到乡镇企业做工；8、不安排计划生育指标；9、不处理房基地和家庭养老纠纷；10、村干部和村办、户办企业负责人不投保予以罚款；11、乡村勤杂人员不投保者予以辞退……副市长称：“这种做法，市政府予以认定。”他还举新加坡不参加社会保险要判刑的例子，要求投保率达到90％，达标者可得2000元奖励。
　　各地农民叫苦连天，信状投向省委。省委、省府震惊。
　　省委书记沈达人对此批示：“搞社会养老保险，要做好思想工作，坚持自愿原则，不能下达任务，搞强迫。更不能对不参加保险者搞违反政策的所谓惩罚。”
　　副省长俞兴德批示：“‘一票否决’的强制摊派做法是不对的，请民政厅在农村社会保险工作中认真总结经验教训，对不正当的做法要认真制止，使农村保险工作真正能按国务院和省政府文件精神积极稳妥地开展。”
　　省府为此发出传真电报（9月17日），要求对地方出现的侵犯群众权益的做法及时纠正。
　　然而，一些地方官员对省里的意见置若罔闻。淮阴市某副市长称：有的地方确实比较困难一些。但不管是不是负担，要从农民口袋里掏钱。“强制性”和“强迫命令”还是有区别的，强制不等于强迫命令……
　　步履艰难
　　民政部门策划的筹款额甚是可观，结果却不理想。某市1992年任务定额是11167万元，到12月份只收得2400万元，距计划数相去甚远。扬州市某县任务为1500～2000万元，实际只收300万元。
　　淮阴市12个区县中，有10个县被评为社会养老保险先进单位。当某副市长载誉凯旋时，一位干部却道出苦衷：“实出无奈，我们支部是先进支部，对上边布置的任务不敢落后呀！干部立了责任状，完不成任务挨罚，迟交罚滞纳金5％。但是群众拿不出钱，村里也拿不出钱，我们只好向市里的个体户借了5000元***，月息5％，这才算把钱交上去了。我的天！一年3000元利息，两年超过本金，怎么还？村里一个企业也没有哇！”他说，借债付社会养老保险金，得不偿失。别人都替他捏一把汗，他却想开了：“我不怕，如果被撤职，我去当瓦工，我有手艺！”