综述市政施工项目管理_项目管理考试科目

　　摘要：城市市政工程修建过程中，项目管理显得极其重要，管理的优劣直接影响到工程进度快慢与工程质量好坏。笔者结合多年的工作经验,简单对市政工程施工项目管理进行了阐述。　　关键词：市政施工；项目管理
　　施工项目管理主要由组织管理、进度管理、质量管理、成本管理及安全文明施工管理等几方面组成。
　　一、组织管理
　　在进行市政项目施工前，一定要做好充分的组织准备，要创建一个集中、高效并且运转自如的组织机构，选择有资质、有经验的人担任项目经理，好的领导决定了项目部能否科学组织安排，项目施工能否按时保质完成。项目机构成立后，应对施工整个过程生产资料、机械设备台班、人员工资等产生费用编制预算,并编制施工方案、技术措施、工艺措施、安全管理等内容的施工组织计划书，合理安排施工程序，避免重复作业及互相干扰。
　　二、进度管理
　　进度控制是一个动态编制与调整计划的过程，其目的是通过控制来实现工程的进度目标。进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施，以调整进度计划。在项目组织中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。因为很多的市政施工项目是属于“献礼”工程，所以对工期的要求是十分的紧迫，施工进度压力也非常大；还有许多突发事件以及雨季等气候问题影响施工。为争取时间，有时需要连续施工，一天两班制施工，甚至24小时连续施工时有发生。不正常有序施工，而盲目赶工，难免会导致施工质量问题和施工安全问题的出现，并且会引起施工成本的增加。因此，施工进度控制不仅关系施工进度目标能否实现，它还直接关系到工程的质量和成本。
　　三、质量管理
　　（一）强调人对于质量管理保证
　　应当建立人员、资料齐全的质量管理机构，制定详细质量管理规程和条例，明确各个人员的责任分工。提高施工人员的思想素质，强调保证工程质量的重要性，加强自身对工程施工质量严格要求。监理工作人员按照技术标准和规范，严格监督施工单位作业质量，如发现工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求施工单位改正。
　　（二）材料和机械的管理
　　保证工程质量除了人员严格施工管理外，材料和机械施工也十分重要，在控制施工成本的前提下，应当使用质量合格的生产材料，另外机械设备严格按照规程要求使用。
　　（三）施工环境的要求
　　在项目施工中，应当注意气候、地质、水文等对工程的影响，另外干净整洁、材料堆放有序的施工环境也是提高工程质量因数。因此，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通、为确保质量和安全创造良好的条件。
　　（四）严格施工工序
　　施工工序是形成施工质量的必要因素，必须加强对施工工序的质量控制。一是要严格遵守工艺流程，工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的前提，主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序始终处于良好的受控状态。
　　四、成本管理
　　项目成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。项目管理系统中的具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
　　（一）项目成本管理组织措施
　　组织措施是从施工成本管理方面采取的措施。施工成本控制是全体人员的活动，不仅是专业成本人员的责任，各级项目管理人员都负有成本控制的责任 。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。
　　（二）项目成本管理技术措施
　　施工中降低成本的技术措施，包括：进行技术经济分析，确定最佳的施工方案；结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用项目添加剂等方法降低材料消耗的费用；明确最适合的施工机械、设备使用方案。结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本；先进的施工技术的应用，新材料的运用，新开发机械设备的使用等。要避免仅从技术角度选定方案而忽视对经济效果的分析论证。
　　（三）项目成本管理经济措施
　　经济措施是最为人们所接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策。对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支。及时准确的记录、收集、整理、核算实际发生的成本。对各种变更，及时做好增减帐，及时落实业主签证，及时结算工程款。通过偏差分析和未完工程预测，可发现一些潜在的问题将引起未完工程施工成本增加，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。由此可见，经济措施的运用绝不仅是财务人员的事情。
　　（四）项目成本管理合同措施
　　采用合同措施控制施工成本，应贯穿整个合同周期，包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。首先是选用合适的合同结构，对各种合同结构模式进行分析、比较，在合同谈判时，要争取选用适合于工程规模、性质和特点的合同结构模式。其次，在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素。通过对引起成本变动的风险因素的识别和分析，采取必要的风险对策，如通过合理的方式，增加承担风险的个体数量，降低损失发生的比例，并最终使这些策略反映在合同的具体条款中。在合同执行期间，合同管理的措施既要密切注视对方合同执行的情况，以寻求合同索赔的机会；同时也要密切关注自己履行合同的情况，以防止被对方索赔。
　　五、安全文明施工管理
　　（一）施工项目的安全管理
　　1、坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
　　2、坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人物和环境因素的作用是事故的根本原因。从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。
　　3、制定安全管理措施。加强施工项目的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。
　　（二）文明施工管理
　　如何做好文明施工至关重要，首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工项目中对现场各个方面专业的管理，开展文明施工竞赛活动，有布置、有检查、有考评、有奖惩，评比结果公布于众。
　　参考文献：
　　［1］丁士昭 建设工程项目管理 中国建筑工业出版社
　　［2］林文剑 市政工程施工项目管理 中国建筑工业出版社