建筑工程纠纷解决途径 建筑工程项目施工管理的改进途径

　　摘 要：当前，城市建设的迅速发展促进了我国建筑工程施工企业的发展。在巨大的发展机遇面前，建筑工程施工企业如何在这一机遇中提升企业市场竞争力、促进企业的健康发展是建筑工程施工企业面临的首要问题。工程项目管理是建筑施工企业管理的基础和核心，文章通过分析目前建筑工程项目施工管理的现状，探讨了建筑工程项目施工管理的改进途径。
　　关键词：建筑工程施工；项目管理；管理效率
　　
　　1 项目施工管理的内容
　　项目施工管理是指建筑、公路、市政等工程从开工到竣工交验为止的过程中，承包人遵照合同规定，对工程实体进行计划、实施、控制，及时调整运作过程中出现的偏差和失误，使其一直朝着预订的目标方向发展，最终达到预期目的。这一过程体现出承包人项目施工管理水平的高低，但目前工程项目管理在管理效率中存在着许多弊端。
　　在市场经济条件下，建筑工程项目施工管理创新所遵循的原则就是使生产力三要素很好、有效地协调组合，充分发挥并使之发展。良好的社会效益是企业占有已有市场、开拓潜在市场的关键，如果所施工的工程质量不好，进度拖后，那么社会形象欠佳，获得市场就困难。
　　2 目前工程项目管理存在的弊端
　　工程项目管理是施工企业管理的基础，工程项目管理竞争力的大小、效率的高低关系着企业的总体发展。但是目前的工程项目管理中还存在诸多弊端，严重阻碍着资源的优化配置，降低了整个项目的运作效率。这些弊端可以概括为两个方面：一是项目管理的组织结构过于陈旧；二是建筑施工企业的产权没有明确界定公有产品的性质，严重威胁着项目的经济社会效益。那么，项目管理该采取什么样的途径来改进呢?
　　3 提高施工项目管理的对策分析
　　3.1 提高认识，改革施工项目的组织机构管理
　　施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。组织机构设置的目的是为进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标。合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。
　　3.1.1 做好组织准备，建立一个项目经理部
　　其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证，而项目部领导核心———项目经理应具备一定的基本素质： 具有丰富的专业理论知识和施工经验，而且要具备出色的领导才能，既能解决施工中的难题、优化方案，又能协调好生产及与业主、设计、监理等各方面的关系。在做决策时，既能充分发挥每个人的聪明才智，又能做到与时俱进，大胆启用新人和新思路，开拓创新。对于项目经理的管理，既要体现企业的利益，也要充分调动项目经理的积极性，对项目经理的工资采取项目经理年薪制等措施按年度分项目进行核算，积极调动项目经理的积极性和主动性，以便挖掘潜力，充分体现按劳分配原则，使他们看到企业的发展需要他们，而他们也依赖于企业的生存和发展，牢固建立起唇齿相依的紧密关系。
　　3.1.2 以人为本，强化施工项目全员的素质
　　企业高层管理者要提高对创新的重视程度，提高经费的投入，加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理。强化施工项目的根本就在于坚持以人为中心的科学管理，千方百计调动、激发全员的积极性、主动性和责任感。充分发挥其加强项目管理的主体作用，重视项目员工的思想素质和技术素质的提高。
　　3.2 把项目部变成分公司，建立起现代企业制度
　　确立有限责任制度，制定资产经营责任制，做到产权清晰，依法建立新型的产权关系，用股东的方式来行使自己的职责，同时承担有限责任，用这个办法可以改善我国大多数建筑施工企业仍属国有性质的局面。其次要建立企业法人财产制度，使项目部拥有一块边界清楚的财产，用边界清楚的法人财产来承担法人责任并依据边界清楚的法人财产来确定项目部独立的法人地位。从而使项目部真正走向市场，自主经营，自负盈亏，独立的承担法人责任。这一措施对提高项目施工管理效率有一定的意义。
　　3.3 推行项目管理责任制，建立和完善项目管理体系
　　建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制和四管理，保证工程项目三大目标实现的必要条件。建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求进行资源配置，下达生产计划和各项经济技术考核指标。以保证实现预期的项目管理目标。我们还逐步建立健全了一套项目管理的责任体系与规章制度，其内容包括： 明确项目管理责任人及建设承包公司与各施工生产单位的管理责任，规范项目管理行为，制定项目管理考核办法及奖惩制度等，促进了项目管理责任制的落实。
　　3.4 严格控制质量与成本，认真做好资源调配
　　以技术经济指标为突破口，质量与成本是企业的生命，也是企业的效益。任何时候市场都只会钟情于质优价廉的产品，而质优价廉的产品需要严格的项目管理来保证。否则，企业将因为产品质量与成本问题而难以开拓新的市场，从而影响企业的市场占有率经济效益。项目经理在控制成本的前提下，应对施工方案进行多种优化比较，尽最大限度地降低工程成本，提高经济效益。
　　3.5 建立项目施工管理信息化平台
　　计算机信息技术在施工管理中的应用应该被提到一个较高的地位。因为信息技术的推广应用，不仅快速、有效地储存、查找及处理大量的基础信息，而且能够对施工过程中而发生的进度、质量、成本进行跟踪管理，从而大大提高办事效率。
　　3.5.1 计算机技术的应用，提高了工作效率
　　工程项目管理信息系统是基于计算机的管理信息系统，以计算机为手段，对工程项目管理有关的数据进行收集、记录、储存、过滤，并数据处理结果提供给项目管理人员，对项目进展进行跟踪控制并对信息流进行跟踪。
　　3.5.2 在施工中应用以信息技术为特征的自动化控制技术，在一些方面取得了较好的效果
　　信息技术的推广应用，不但改善了建筑业的整体形象，提高了工作效率、技术水平和安全水平，使企业的整体竞争力得到提升，同度变化的技术资料，力求准确合理，以便于同建设、设计、监理单位协商费用增减问题。在施工过程中、出现水文地质情况与原设计不符时，要及时提出由于施工难度增加的人工、机械设备费以至延误工期等情况的技术资料。发现设计不当之处要及时提出处理意见。如未被采纳，则要提出由此可能造成损失的技术资料和原则记录。提出由于建设单位的施工准备工作不充分，施工条件不具备或人为干扰等因素，而影响工程进度，造成窝工、停工的详细记录。及时提出由于人力不可抗拒的自然灾害造成工程损失的技术资料。由于建设单位原因造成供料不足以至停工待料，或使用建设单位供应的或由其指定厂家供应的材料，与设计不符、以致增加费用或造成的损失的情况，要及时提出技术报告，划清责任。以上各项技术资料，都要及时报送，建设单位、设计单位及监理单位予以鉴证认可，才能作为索赔的计算依据和基础资料。
　　4 结 语
　　在工程项目施工建设过程中，要把工程项目施工建设质量管理贯穿于整个工程项目施工建设的过程中，只有这样，才能真正地有效地发挥出工程项目管理的作用，也能真正的做好工程项目，为工程项目施工建设企业带来更大的经济效益。不同的工程规模，不同的建筑企业，不同的管理体制都有差别，但不管怎样都需要建筑企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制。这就需要在实践中不断的总结和提高成本控制的方式和方法，以保证项目成本目标的实现，以期提高建筑工程项目施工管理的效率。