法治和德治的作用 [德治对法治的辅助作用]

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一

个 国家 是 否 只 要 有 良好 的 法 律　

（ 当然 这 种 良好 只能 是 一般 意 义 上 的 良　 不是 “ 望 的道 德 ” 法律 是 道 德 的 底　 业 规 范 遵从 ，特 别是 社会 舆 论 的 压 力而　 愿 ，“ 好 ， 大 多 数人 认 同的 并 获得 普 遍 遵 从　 线 ”而 “ 德 是最 高的 法 律 ” 即 道 。非 法律 义　 起 作 用 的 。 这种 力量 ， 比之 国 家 强制 力 ， 　 的 良好 ） 可 以 了？ 是 否 只 要法 律 的 触　 务行 为 是 公 民 的 自治 领 域 ， 不 为法 律　 在 通 常情 况下 虽 是 软性 一 些 ，要通 过 社　 就 并 角 伸 向社 会的 方 方 面面就 可 以 穷尽 一 切　 所 强制 调 整 。由此 可 见 ，道 德 的适 用范 　 会 主体 在 外界 道 德压 力下 唤起 个 人的 羞　 社 会 问题 ，就可 以 实 现 对 社 会的 优 良控　 围远 远 大 于 法律 ，更 加地 贴 近 生 活 ，是　 耻 感 、罪恶 感 而 起作 用 ，但 在特 定 情 况　

制 ？ 答案 当然是 否定 的 。 律 是 有 其 局　 “ 高的 法 律 ” 是 人 类维 系 日常 生活 秩　 下 ， 会产 生 硬性 的 、 法 最 ， 也 强有 力 的效 应 ， 甚　

限性 的 ，这 种局 限 性 不 仅 反映 在 它 的 时　 序 、保 障 正 常 交往 的 必 须 。 　 间性 上— — 法 律 的稳 定性 要 求 必须 使 其　

至 更甚 于法 律 制 裁 。 　

我 国古 代思 想 家孔 子 就 曾 强调 当权　

德 治对 法 治 的影 响 还在 于道 德 坚定　

产 生适 用 的 超 前 或滞 后 的 问题 ， 反 映　 了法 治 的 信念 ，确 立 了法 治 的 精 神 。法　 者 要 以 身作 则 。他说 ： “ 者 ， 也 ， 还 政 正 子　

在 它的 地域 性 和技 术 性上 — — 法律 只 能　 律 是 必须 被 信 仰 的 ，否 则就 形 同虚 设 。 　

帅 以正 ， 敢 不正 ”（ 颜 渊 》 ， 不 能正 　 孰 （ 《 ）“

是 原 则性 的 ， 普 遍而 非 具 体 的 。同时 ， 对 于 法 律 信仰 而 言 ，它 的存 在 有赖 于 人　 其 身 ，如正 人 何 ”（《 是 　 （ 子路 》 。如 果 当权　 ） 法律 作 为 人 的理 性 的 产 物 ，不论 是 个 人　 们 对 其 自身 所 固 有 的 终 极 正 义 性 的 信　 者连 自己的 行 为都 不能 端 正 ， 样 去端　 怎 的理 性 还 是 众 人 的理 性 ， 只能 是 一 种　 仰 ，而 这 种终 极 正 义 感 的确 立 ，当然 地　 正 别人 呢 ？ 廉政 建 设 ，也是 促 进 社 会稳 　 都 残 缺 的理 性 ， 永 远 无 法 达 到 完 美 的 境 　 落 在 了 “ 治 ”的 身上 。“ 德 德治 ”的 作 用　 定 的一 部 分 。如果 政 府 工 作人 员 、执 法　 地 。在 某 些地 方 或 某 些场 合 ，法 律 的效　 并 不 仅仅 是 对现 有

法律 的 宣传 和树 立 要　 者 为 政 不 廉 ， “ 身 不 正 ，虽 令 不 行 ” 其 　 力是 苍 白的 ， 并 不是 因 为人 们 对 法 律　 求 人 们 普遍 遵 守 的 道 德标 准 ，更 重要 的　 （ 子 路 》 ，可想 而 知 ，国 家治 理 工 作 如　 这 （ 《 ） 有 厌恶 的 情 绪 ， 是 因 为人 们 的 行 为 更　 是 唤 起 人 们对 人 生 全 部 内容 的 意 识 ， 而 对　 何能 搞 好 ？ 　

多地 受 到 道 德 、习惯 、习俗 的 制 约 和控　 终 极 目的和 神 圣 事物 的意 识 ，引导 人 们　 制 。在 很 多地 方 ，人们 对 道 德 、习惯 和　

中国共 产 党 一 直就 很 注 重党 员的思　 想道 德 修 养 问题 ， 史 已 经并 将 继续 证　 历 明开 展思 想 道 德教 育 工作 的 重要 性 。 　

自觉 遵 守法 律 。 　 德 制 …， 治 实 施 的支 撑　 法

习俗 的 崇 拜 和信 仰 远 远 大 干法 律 ，法律　 在那 个 充满 默 契 与情 感的 社 区 中反 而 显　

德治 对 法 制实 施 的 支撑 作 用首 先 体　 “ 三讲 ” “ 、 三个 代表 ” 活 动的 开 展便 是　 等

得 可有 可 无 。社 会治 理 ，单 靠 法治 “ 严　 现 在 德 治要 求 人 们 普遍 地 遵 守 法 律 ，通　 我 党 大 力 加 强政 治 思 想 工 作 的 实 际 行　 打 ” 是 不 行 的 ， 难 责 众 ， 难 调 动全　 过 道 德 教 育 ，使人 们 自觉地 遵守 法 律 与　 动 。通 过 一段 时 期 的 思 想 整顿 ，取得 了　 ， 法 更 ｛ 会 的 力 量扭 转 社 会 风 气 。 土 　 社 会 公 德成 为 现 实 。另一 方 面 ，道 德 也　 很好 的 效 果 ，在 全 党 范 围 内树 立 了 “ 讲　 法 律 的 产生 以 道 德 为基 础 ，法律 的　 约 束 国 家的 权 利 。 治 对 制定 法 律 和 执　 学 习 、 法 讲政 治 、 正 气 ”的优 良作 风 。 讲 这　 实 现 也 要靠 社会 道 德 的 支撑 ，法治 不能　 行 法 律 的人 提 出 了很 高的 要 求 。法 治 不　 些都 是德 治 作 为法 治 实施 的 支撑 作用 的　 拒 绝 德治 的 帮助 。法 治 ，就 如 同 断 臂 的　 仅 是 以 法律 统 治 老 百姓 ，更 重要 的 是 以　 现 实 证 明 。 　 维 纳 斯 ，散 发 着 ，也 只能 散 发 着 一种 缺　 法 律 约 束统 治 者 。 治 实 质上 就 是 对 权　 法

陷的 美 。 　

如 果 法治 是 断 臂 的维 纳 斯 ，德治 就　 是我辈 、 下辈 、 下下辈 … …所 奋斗的 目标 。 　 总 之 ， 德治 ” 为 一个 相 对 独立 的　 “ 作

力 的 限 制 。 光 有 法律 的 约 束是 不够 的 ， 是 维 纳 斯 的断 臂 ，将 二者 合而 为 一 ，便　 　 维 纳 斯 的断 臂　

还 需 要道 德 的 辅 助 。道 德 不仅 仅 是 隐 藏　

德 治　

德治 — — 法 治产 生的 基 础　

于

内心 的信 念 ，更 是 “ 良心 ”与 “ 行 ” 德 　

美 国法 学 家 富 勒 曾把 道 德 分 为 “ 愿　 的 统 一 ，是 必 然 要 表 现 于 外 的 社 会 行　 治 国方 略 ，对 于 建立 “ 治 ”国 家具 有　 法 望 的 道德 ” “ 和 义务 的 道 德 ” 在 他 看 来 ， 为 ，必 然 要 影 响 社会 。这 种制 约 主 要 是　 深 刻 的 意 义 ，它 是对 “ 法 治 国 ”方略　 。 　 依

法 律 所能 调 整 的 只是 “ 义务 的 道 德 ” 而　 通 过 家 族 伦 理控 制 、团 体纪 律 约 束 、行　 的有 益 补 充 。■　 ， 编校 ：索 忠连