[积极探索，构建思想政治理论课课程新方案实施长效机制]高考改革新方案2018

　　［作者简介］ 　　 沈文虎，陕西理工学院思想政治教育研究室副教授，硕士。主要从事大学生思想政治教育教学与理论研究、德育思想研究。 　　（陕西理工学院，陕西 汉中 723001）
　　
　　摘 要：
　　《思想道德修养与法律基础》新课程实施方案颁布后,在我国高校掀起了新一轮思想政治教育理论课课程改革热潮。在新的历史条件下,必须积极探索，锐意创新，构建大学生思想政治教育理论课新课程实施方案长效机制。
　　关键词:思想政治理论课；课程改革；途径；方法
　　
　　《思想道德修养与法律基础》新课程实施方案于2005年经过中央审定颁布以来（简称“05新方案”），这既是我国实施高校思想品德课以来实践经验的历史总结，也是高校思想政治教育理论课课程改革的新成果，将是我国高校现在和将来一个相当长时期内加强和改进大学生思想政治教育的主渠道、主阵地。必须立足现实、放眼未来，积极探索，构建大学生思想政治教育理论课新课程实施方案长效机制。
　　
　　（一）高质量实施新课程方案，领导重视是关键。
　　 《思想道德修养与法律基础》作为“05新方案”首先开设的第一门课程，无疑对其他三门课程的下一步开设具有探索、引导、示范作用，必须要高度重视，打好主动仗。各级党委、政府要把加强和改进高校思想政治理论课教育教学作为一项重要工作摆上议事日程，高等学校更是责无旁贷。要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、全体教职员工全员育人、全方位育人、全过程育人的工作机制。
　　 《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》强调指出：“高等学校党委要切实负起政治责任，加强对思想政治理论课的领导。学校要有一名副书记和一名副校长主管思想政治理论课教学。学校宣传、教务、思想政治理论课教学单位等部门要各负其责，相互配合，共同做好思想政治理论课教育教学工作。”从实际工作现状来看，对高校思想政治教育理论课新课程方案的实施，在许多高校并未引起足够的重视，大多工作布置多，具体检查落实少，领导讲话总结多，具体人、财、物投入少，出现以会议落实会议的空对空现象，表面上雷厉风行，立竿见影，实际上雷声大雨点少，遇到实际问题如人员培训，教学计划，资料建设、课时落实等则采取得过且过，敷衍塞责，甚至一些学校借这次新课程方案调整之际，“名正言顺”地削减课堂教学课时，正如一些人戏称的那样“思想政治理论课在一片加强声中削弱了”。当前，一是要按照中央的统一部署，成立高校思想政治理论课新课方案实施工作领导小组，负责领导、统一规划、协调和指导新课程方案的实施，保证教学计划、教学课时、经费投入、人员到位；二是要加强和改进高校思想政治理论课教育教学，特别是要结合新课程方案实施，对形势与政策、大学生社会实践、师资队伍建设、贫困家庭学生资助等工作制定统筹规划和具体措施；三是建立健全思想政治理论课教师任职资格制度，严把思政理论课教师准入关，明确思想政治理论课教师的任职条件及专业理论背景和知识结构，建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的专兼结合的高校思想政治理论课教师队伍；四是要及时解决思想政治理论课建设与发展中的新情况、新问题，积极营造关心和支持思想政治教育理论课建设的良好社会氛围。
　　
　　 （二）规范使用全国统编教材是基础。
　　 教材是一课之本。《思想道德修养与法律基础》作为全国高校实施思想政治理论课新课程方案推出的第一本教材，已由高等教育出版社出版。本教材是为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，以及《及其实施方案》的精神，作为马克思主义理论研究和建设工程重点教材，由中宣部、教育部组织全国力量统一编写，中央政治局常委审定批准了思想政治理论课教材编写提纲，保证了教材的科学性、权威性、严肃性。新编教材充分反映了马克思主义中国化的三大理论成果和十六大以来的理论创新成果，充分反映党领导人民建设中国特色社会主义的生动实践和基本经验，充分反映以马克思主义为指导的本学科领域的最新研究成果。比较有针对性地回答大学生关心的理论问题。为此，中央宣传部、教育部、新闻出版总署专门下发了《关于加强高校思想政治理论课教材出版管理的通知》明确规定“未经中宣部、教育部、新闻出版总署批准，任何部门、单位和个人不得再自行组织编写、出版发行各种名义的高校思想政治理论课教材。”要认真吸取“98方案”实施过程中，各种类型教材“泛滥成灾”的经验教训，全国统编教材、各省统编教材、各高校自编教材，三足鼎立，各自为政， 虽然体现了各方面不同特色，不乏优秀上乘之作，但也不乏互相抄袭、粗制滥造的教材充斥校园，或者因为公共课销量大，成为少数高校教材发行部门与教材出版商赚钱赢利的工具。一方面，增加学生经济负担，另一方面，严重影响思想政治理论课在大学生心目中的声誉。
　　
　　 （三）认真做好教师培训工作，切实加强“基础”课教师队伍建设。
　　 “基础”课新课程方案的实施对思政理论课教师的政治素质、理论素养和教学能力提出了新的更高要求。思政理论课的独特地位要求思想政治理论课教师要有一定的人格魅力，要有深厚的马克思主义理论信念，扎实的科学文化素质，高尚的道德情操，课堂内外都要有较强的亲和力。“基础”课教师必须要真信、真懂、真用马克思主义理论。《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》指出：“提高高等学校思想政治理论课教育教学质量和水平，关键在教师。高等学校思想政治理论课教师是马克思主义理论和党的路线、方针、政策的宣讲者，社会主义意识形态和精神文明的传播者，要不断提高马克思主义理论素养，提高科研能力和教学水平，做坚定的马克思主义者，做教书育人的表率，做大学生健康成长的指导者和引路人。要坚持正确的政治方向，加强思想道德修养，增强社会责任感，不断完善知识结构，提高教育教学能力”。党和人民对思想政治教育理论教师寄予厚望，思政理论课教师使命光荣，责任重大。
　　 从目前的现实教学实际来看，离实施“基础”课新方案的要求还存在一定的差距，一是部分教师在思想认识上还有不同看法，肤浅地认为“基础”课就是原“思想道德修养”与“法律基础”课的简单相加，只要以前讲过“思想道德修养”或者“法律基础”课，自己轻车熟路，无需下功夫再认真备课，二是“基础”课本身是过去“98方案”“思想道德修养”与“法律基础”课的融合，新课程方案颁布以前，各高校大多是由主管学生思想政治工作的总支副书记、辅导员兼职教师讲授“思想道德修养”，“法律基础”课则由系统学习过法律专业的兼职教师或专职教师讲授，但目前两门课融为一体，对于没有讲授给“法律基础”课的教师来说，知识结构不足。三是“05方案”课程设置改革的幅度较大，由于时间紧、任务重、责任大，《思想道德修养与法律基础》又是最先开设的一门思想政治教育理论课，而我们的广大教师对新课程的内容又缺乏充分了解和把握，新课程的普遍开设也缺少试点经验可借鉴。因而解决广大教师现有知识结构和理论素养、教学经验与新课程教学内容之间不相适应的问题，就显得十分迫切。
　　 切实做好教师全员培训工作。在2006年新学年开学之前，按照教育部负责组织中央部门（单位）所属高校思想政治理论课骨干教师和各省（区、市）相关课程教学协作组成员的培训；各地教育部门组织本省骨干教师的培训；各高校负责本校教师的培训和集体备课工作的三级培训要求，教育部组织的全国培训和省级教育部门组织的骨干教师培训基本都已顺利完成，但各高校内部任课教师的全员培训，少数高校并未引起足够的重视，任课教师只好仓促上阵，按照自己对教材的理解给学生讲授。还有少数教师仍在沿用以前的内容授课，因此，必须加大对任课教师的全员培训，吃透吃准《思想道德修养与法律基础》新教材的基本精神，尽快熟悉和掌握新课程的教学目的、教学基本要求以及新教材的编写原则、编写思路、逻辑结构主要内容，全面掌握教学重点、难点、热点，切实保证新课程的教育教学质量。另一方面，通过全员培训，使广大授课教师充分认识实施“05新方案”的必要性和重点性，实现思想、认识的“四个统一”即“把思想认识统一到中央精神上来，统一到中央关于调整高校思想政治理论课课程设置的决策上来，统一到中央关于高校思想政治理论课课程设置新方案的部署上来，统一到中央关于教材编写的决策和审定教材的基本精神上来。”增强工作的责任感和使命感。
　　
　　 （四）积极探索新的教学方式和方法。
　　 《思想道德修养与法律基础》是一门崭新的课程，通过什么样的方式方法把新教材的内容传输给学生，让每位学生喜欢，并终身受益，这不仅要求教师具有深厚的马克思主义理论功底，还要求教师具有高超的的教学艺术，良好的教学艺术，依赖于教学方式方法的创新。一是积极借鉴实施“98方案”过程中行之有效的教学方法，如课堂演讲法、问题教学法、研究式教学法、专题教学法、多媒体教学法等。教学方式方法的创新，关键在于：一要根据新教材教学内容的需要；二要从目前教师的知识结构现状出发；三要真正了解和掌握大学生的学习接受心理需求。从目前的教学实际及教师知识结构来看，可以采取逐步过渡的办法，采用以下教学方法：
　　
　　 1．专题式教学法治
　　
　　 《思想道德修养与法律基础》新教材内容的一个突出特点是整体性和综合性较强。但从教材的总体结构看，仍可以大致分为“思想道德修养”和“法律基础”两大专题部分，具体到教材的内容体系，新教材的绪论和第一章至第四章可以归结为“人生观、价值观、道德观”部分，包括人生理想信念教育、民族精神与爱国主义教育等，这一板块属第一大专题，可仍由原来讲授“思想道德修养”课的教师讲授；第五章至第八章共四章内容，主要论述社会主义法律在公共生活、职业生活等主要社会生活领域中的具体规定，第七章、第八章则主要是引导大学生加强社会主义法律修养，第五章至第八章可以归结为“法制观”教育第二大专题，这四章内容可以由原来讲授“法律基础”课的教师承担，这样安排教学既照顾原有教师的知识结构和教学经验的前后衔接，也使教学质量基本得到保证，同时也可以作为目前教师边教学、边调整和补充知识结构的过渡形式，又为广大教师充分理解和把握教材体系，熟悉教学内容，提高教学效果创造了条件。但这种专题教学也有其不足，一是教师之间相互衔接容易造成个别混乱，二是课程体系的整体性，相互之间的逻辑结构，容易产生脱节，这是需要两个专题教学教师之间相互注意沟通、协调的。这样安排教学工作，一方面，符合中宣部、教育部的有关规定，另一方面，目前教师队伍知识结构现状也能满足教学要求。
　　
　　 2．实例教学法
　　
　　 “基础”课教学必须要结合一年级新生入校，由中学生到大学生转变的这一实际特点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，选取发生在大学校园内外的典型事例，特别是发生在大学生身边的正、反两方面生动事例，进行实例教学，通过对现实生活中看得见、摸得着的具体事例的比较和分析，引导大学生在典型事例比较中思考，在分析中选择，为自己将来的大学四年生活乃至一生提供有益的借鉴和启迪，教师在教学中切忌刻板教条，从案例书中选材料，照本宣科，可直接选取发生在本校、本系的优秀校友的先进事迹，甚至高一年级同学中作出突出成绩的在校大学生的事例，如理工科学生选取一些在校大学生科技创新获得国家专利，文科大学生则选取毕业的或在校大学生中一些诗人、作家的事例，也包括考研、个人成功创业、在国内外文体活动、英语竞赛中获奖等典型事例，还可选取发生在校园内外的一些学生沉溺网吧、荒废学业、打架斗殴、违反校纪校规，甚至违犯国家法律走上犯罪道路的在校大学生反面事例组织教学。讲述这些杰出校友、系友在校学习成长经历，取得的成绩，既对在校大学生具有激励、鞭策、鼓舞作用，引导大学生树立远大人生理想抱负，贴近大学生生活、学习实际，使大学生感到自豪，增强自信心，使广大同学感到真实可信，赶有目标，学有榜样，又使“基础”课洋溢着与时俱进的青春时代气息。选取大学生中违法犯罪的反面典型事例，分析这些大学生如何一步步沦为罪犯的经过，则对在校大学生具有启迪警醒作用，帮助大学一年级同学选择自己正确的成才之路，正、反两方面的事例对大学生无疑具有较强的启发教育作用，使“基础”课真正成为每位大学生人生成长的“良师益友”。讲述过程，力求语言准确、言简意赅、形象生动、但不可过度渲染，讲成奇闻异事的“故事会”，实例教学所选取的事例必须具有真实性、典型性、教育性、启发性，尽量精选发生在本校、本系的活生生的正、反事例，让大学生感到真实亲切，对大学生的思想触动较大。讲述时要“少而精，管用”，点到为止，画龙点睛，升华主题。实践证明，实例教学可以增强思想政治教育理论课的针对性、实效性和感染力、吸引力。
　　
　　 3．课堂演讲法
　　
　　 课堂演讲法是结合课堂教学内容所组织开展的一种课堂教学方式。分课前十分钟演讲和课后演讲两种形式。这两种教学方法都有别于学校组织的学生课外活动――演讲赛，只选取学生中具有演讲才能的优秀学生代表参加，课堂演讲则不然，要求授课班级人人参与，共同得到提高，从教学实际效果来看，学生参与热情很高，很受学生欢迎。根据学生进校后，学生的思想、心理特点，分别以“我理想中的大学”，“进入大学后的感受”、“我怎样度过大学四年生活”为主题组织授课班级学生演讲，每人限时3分钟。既让学生结合自己的内心所思所想，有话可讲，讲出自己的心里话，相互交流思想，共同提高，又对学生的语言表达，临场发挥综合素质是一个提高，特别是平时性格较内向、不爱说话的同学，提供了一个在公众场合讲话锻炼的机会。通过这种课堂实践教学方法，调动了广大学生的学习积极性，有利于学生相互心理的交流和思想的碰撞，吸引学生对教学内容的关注，有利于课堂气氛的活跃，提升教学效果。
　　 当然，《思想道德修养与法律基础》课教学方法并不只有以上三种，如研究式教学法、启发式教学法、多媒体教学法等都可以积极引入教学，力争使“基础”课的教学方法灵活多样，教学手段丰富多彩。不断提高“基础”课的教学效果。
　　 实施《思想道德修养与法律基础》课程新方案是一项系统工程。需要各个方面相互配合，齐抓共管，形成合力。唯有如此，才能不辱使命，使《思想道德修养与法律基础》课程新方案实施落到实处。
　　［研究项目］陕西理工学院2005年科研基金项目（SLG0505�