【农村消防工作的现状与对策】 农村小学教育现状及对策
[摘 要]随着农村经济和城镇化的快速发展,农村火灾因素不断增加,农村火灾事故呈逐年上升趋势,给农民群众的生命和财产造成了巨大危害和损失,农村火灾形势十分严峻。文章通过分析农村消防工作的现状,并提出改善农村消防工作现状的对策,意在进一步有效推进农村消防工作,切实预防、消除火灾隐患,为农村经济的健康发展创造良好的消防安全环境。
[关键词]农村;消防工作;现状;对策
[中图分类号]D631.6 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2012)04 — 0113 — 02
随着农村经济和城镇化的快速发展,农村火灾因素不断增加,农村火灾事故呈逐年上升趋势,给农民群众的生命和财产造成了巨大危害和损失,农村火灾形势十分严峻。近年来,我国农村消防工作已有了较大的发展,对保障广大农村群众生命财产安全,促进农村经济社会发展,维护农村社会稳定发挥了重要的作用。但由于农村火灾的不断发生,农村消防安全工作还很薄弱,因此要进一步加强消防投入,不断改善防火安全条件,切实消除火灾隐患,为有效地推进农村消防工作、加快农村消防建设步伐,有效遏制和防控农村火灾,保障农村消防工作健康、有序、持续地发展,创造一个良好的消防安全环境。
一、农村消防工作的现状
1.消防组织不健全,消防管理流于形式
部分乡镇党委、政府领导消防安全责任意识淡薄,对农村消防工作认识不足、重视不够,加之大多数管理人员没有经过消防部门的正式安全培训,消防知识掌握少,消防管理力度不够,没有把消防工作当做头等大事,消防管理偏于形式,没有划分消防安全责任,导致农村消防组织建设及其制度不健全,各项规章制度及工作落实不好,消防工作处于失控漏管的状态,消防隐患长期存留,严重滞后于农村经济发展速度。
2.村镇建设缺乏整体规划,建筑火灾危险大
由于村镇建设缺乏统一的整体规划,村庄布局设置不合理,村镇房屋随意建造、纵横交错,致使农村房屋建筑防火间距不足,消防通道不畅通。再加上由于农村受经济条件的制约,广大农村建筑仍以土木、砖木结构为主,可燃材料比例大,耐火等级较低,大部分房屋周围堆满柴草、粮食等可燃物,增加了火灾荷载,加之村镇道路基本为土路、砂石路,交通条件普遍较差,消火栓、消防手抬机动泵等消防基础设施不完善,消防水源少且分布比较分散,导致消防水源取用困难,一旦有火情,极易蔓延扩大,形成火烧连营,后果不堪设想。
3.消防基础设施不完善,灭火力量不足
农村防火安全条件差,消防基础设施不完善,自防自救能力不强。由于受领导重视不够、资金筹集困难等多种因素的制约,消防安全布局不合理、消防通道不畅通、消防通信设备不齐全、消防给水网络不健全、消防设施、器材装备严重滞后。而且农村可燃材料较多,电器设备普遍老化,火灾载荷比较大,又无相应的灭火设施及设备。目前,各乡镇村办企业数量急剧增多,大多数工厂、企业领导消防安全意识淡薄,没有对员工进行岗前培训,且没有按照相关规定的要求配置灭火器材、消防设施,以上各种因素直接导致农村整体抗御火灾的能力不强。目前,在农村专兼职消防队伍等专门的扑救火灾的消防组织还比较少,灭火力量比较薄弱。
4.火灾隐患长期存在,整改比较困难
目前,农村家庭长期存在各种消防火灾隐患:一是农村交通不便,交通不畅,信息不通,地形复杂,缺乏水源,严重制约了消防队灭火工作的开展。二是农村建筑房屋布局密集,结构简单,耐火等级低,并且消防通道、防火间距大多不符合规定要求,一旦发生火灾,扑救困难。三是农民防火意识淡薄,用火随意。液化气钢瓶已在农村普及使用,但由于好多农民防火安全意识不强,不正确的使用现象时有发生,极易引起爆炸事故的发生。农民生活常常因用火管理不慎,如儿童玩火、燃放鞭炮、放火、乱扔烟头等原因引起火灾。四是农村取暖、做饭主要靠柴草,易燃、可燃物较多,农民为了方便在房屋周围堆放柴草、在屋檐下堆放粮食、在牲畜圈上存放越冬草料、在灶前堆放柴草等现象较为普遍,极易引发火灾。五是农村电线交叉纵横,用电不规范,裸露、老化,私接乱拉现象较为普遍。
5.消防宣传教育力度不够,消防宣传普及不到位
近年来,随着农村火灾的逐步上升,消防宣传的重心和注意力也逐步由城市转移到农村。如今,农村广泛开展“五进”、“三下乡”等各种消防知识宣传活动,但受各种主观、客观因素的影响,农民群众防火观念不强,消防宣传普及力度不够,消防宣传工作形式单调,大部分农民群众的消防安全意识仍很淡薄,面对存在的火灾隐患,没有足够的警惕性和防御性,消防法律法规和消防安全知识欠缺,许多村民没有掌握基本的防灭火知识和火场逃生自救的消防安全知识,用火、用电、用油、用气比较随意,没有做到安全使用。特别是儿童、老年人等弱势群体防火意识差、防火观念不强,生活中常常因玩火、放火、乱扔烟头等用火不慎,引发火灾,造成严重后果。
6.消防监督力量不足,火灾形势依然严峻
村庄辖区坐落范围大,农户较为分散,农村消防工作点多面广,不利于消防安全监督与管理。同时,由于受消防部门消防监督人员数量的限制,消防监督任务繁重等原因,仅靠现有警力难于及时发现和消除全部火灾隐患,消防工作不能有效的顺利开展。因此,农村消防监督工作在农村仍是一个工作的难点,农村火灾形势仍然十分严峻,不可忽视。
二、完善农村消防工作现状的对策
1.建立健全农村消防管理体制,完善农村消防工作机制
乡镇党委及其政府要真正履行相应法律、法规所赋予的各项职责、权力及义务,考虑农村工作现有实际,切实把农村消防工作纳入农村整体发展规划当中。进一步落实农村消防工作责任,行使相应的权力与义务,加强乡镇政府的主体意识,制定消防工作远期目标;将消防管理工作纳入社会治安综合治理考评,为严格落实责任,调动各部门和广大群众参与消防工作的积极性。同时乡镇党委及其政府要建立专门的消防安全管理领导小组,并要及时对辖区各单位的消防安全情况进行全面检查和考核,对消防工作不到位、安全措施不落实或管理不善,出现火灾事故的单位实行一票否决制,并将考核情况在全乡镇进行通报。
