县环境保护局2018年度党风廉政建设,,工作总结 个人党风廉洁建设工作总结

XX县环境保护局2018年度党风廉政建设工作总结

2018年，在市环保局的业务指导下，在县委县政府的正确领导下，我局党组紧紧围绕年度工作目标，团结全局广大党员干部职工，以求真务实的态度，清正廉洁的作风，扎实推进基层党风廉政工作。现将我局2018年度党风廉政建设工作总结如下：

一、 发挥党组主体作用，切实做到三个“严格落实”

一是领导干部带头廉洁自律,严格落实党风廉政建设主体责任。建立健全《廉政准则》相关配套制度措施。一是进一步落实《廉政准则》关于奢侈浪费行为的有关规定，自觉接受组织和群众监督，管理好配偶、子女和身边工作人员。二是认真做好领导干部个人重大事项报告。三是强化领导干部不收受礼金、有价证券、支付凭证、会员卡等。四是严格执行全国环保系统六项禁令、行政执法人员“十不准”、环境监察人员“六不准”。五是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及公开选拔，竞争上岗等有关规定。六是严格落实三重一大事项，并邀请第一纪工委参加，按时上报三重一大相关事项。

二是严格落实第一责任人责任。党组主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识，切实落实“第一责任人”的职责，切实承担起党风廉政建设领导者、执行者、推动者的角色，坚持做到定期听取党风廉政建设工作情况汇报，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三是严格落实“一岗双责”。年初，我局对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究并及时分解，明确了责任制任务分解和责任范围，把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员和各业务科室及下属单位，局领导班子成员做到“一岗双责”。班子成员监督分管各科室及下属单位落实党风廉政建设工作部署，每季度听取工作情况汇报，并提出具体要求。坚持“谁主管、谁负责”原则，一手抓业务建设、一手抓行风建设，落实业务建设和纠正行业不正之风责任，把纠查不正之风工作贯穿于业务工作全过程。

二、强化宣传教育，加强队伍管理

我局利用党组会、中心组学习会、支部大会、（中层干部）会、党员（职工）大会等形式，把《廉政准则》、《反腐败工作条例》、上级纪委会议精神等，列入党员干部和职工培训教育的重要内容，将环保系统“六项禁令”、环境监察人员“六不准”、安徽省纪委十条禁令等内容制成展板，让全局人员天天得到教育，时时得到警醒，在全局扎实做好反腐倡廉宣传教育的基础性工作。同时针对环境违法行为日趋复杂化、多样化的形势，积极组织执法人员参加各种环境监察业务培训，及时更新执法人员的法律法规知识，由局骨干人员解读新《环保法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《限制生产、停产整治办法》、《突发环境事件调查处理办法》、《安徽省大气污染防治条例》等法律法规及排污费申报、环境应急、在线监测等业务知识，为执法人员“为民、务实、清廉”打下坚实的理论基石。

三、健全规章制度，坚持用制度管人，依制度办事。

无规矩，不成方圆。2018年以来，环保局从制度建设入手，先后修订完善了《财务管理制度》、《预算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采购管理制度》、《资产管理制度》等一系列规章制度，并于2018年初正式施行，形成用制度管人，依制度办事的格局，划行于心，践行于诺，实现了机关管理新常态。

四、加强重点岗位、重点人员管控，加大监督检查力度

针对当前环保工作的现状和严峻的反腐形势，我局在行政执法审批、项目验收、行政处罚、大额经费支出，每一项潜藏着廉政风险，局党组要始终坚持用程序管事、用制度管人的原则，将落实八项规定和机关效能建设作为推进各项工作的重要抓手，加强效能建设十不准和工作纪律的监督检查，实行定期和不定期督查。一是严格落实分级查访制，做到局主要领导每月至少查访一次，党政班子成员结合各自的分工做到每周查访一次。二是加强对节假日期间的查访力度。做到节假日必查，严格公务用车的审批，划定停车区域，节假日对公车定点定号停放进行检查。三是加强局政务公开的监督检查，每季度对局财务、政务、“三公经费”进行内审，定期公开，确保各项禁止性规定严格执行到位。

五、强化监督检查，确保“三重一大”制度落到实处。

今年以来，我局能够始终按照“三重一大”的相关要求开展各项工作，遇有“三重一大”事项，能够及时邀请派驻纪工委领导参加，并按时报备相关材料，同时做到以下几点：

一是制定监督制度。明确了监督主体、监督职责和程序，责任追究及纠错制度也已建立并严格执行，同时组织监督检查，把党风廉政建设的要求贯穿于“三重一大”决策的各个环节之中，做到决策运行中有监督，落实情况和决策质量有监察。

二是加强干部考核。把贯彻执行“三重一大”制度作为领导班子日常建设的重要内容，作为党风廉政建设“评廉、述廉、考廉”的重要条件，在工作人员年度考核中，将此项内容作为考核、评价领导班子和领导干部的主要依据。

三是接受群众监督。把“三重一大”制度贯彻执行情况纳入党务政务公开内容，将重大事项、重大问题、人事决策、资金使用等情况进行公开，让群众对决策效果进行评审，把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。

四是严肃责任追究。对“三重一大”的内容、决策程序、执行程序、执行情况建立考核追究制度，对不能很好实行“三重一大”规范决策，个人擅自决策或集体用权失范的，要严肃进行问责追究。

六、严格监督执纪，加大问责力度

局督察组每季度要定期不定期的对各科室（站、队）廉政制度落实情况进行监督检查不少于3次，重点将环境执法监察作为纪律监督的重点方面，加大监察频次力度，对党员干部的违纪问题不护短、不说情，严禁任何人干预违法违纪问题查处工作，不为涉案人员讲情、找关系。对在执法过程中发生的不作为、乱作为或吃拿卡要，关系执法、人情执法、金钱执法等违纪违法行为发现一起查处一起，对违纪违规者严格问责，今年以来，我局对在工作中不能正确对待纪委工作人员检查、态度恶劣的工作人员给予行政警告处分，并全局通报；中央环保督查期间，我局问责了4名因履职不到位的工作人员。

七、存在的问题和改进措施。

(一)存在问题及原因分析

1、思想转变较为迟缓，对加快发展的紧迫性、重要性认识不足，缺乏科学发展的眼光和服务大局的意识，没有将环境保护工作真正融入到整个经济建设和社会发展之中。

2、服务意识不强，存在未能及时、有效地解决社会关注、人民群众反映强烈的热点、难点问题，没有结合业务工作实际服务中心、服务大局、服务群众。

3、主动协调不够，遇事只知道埋头干事，注重自身职能，缺乏和其他部门之间的沟通和协调，科室之间相互配合的意识不强。

　　4、部分执法人员的综合素质还不高，责任心不强，履行职责不到位，监管不力，不能满足新时期环保工作的需求。

　　(二)整改措施

　　针对查摆出来的问题，我们深刻反思，集中分析研究，总结经验教训，制定如下整改措施。

　 1.进一步提高认识，增强整改的自觉性。

　　做好整改工作，关键是要解放思想，更新观念，抓好制度完善和整改方案的制定、落实。作为政府职能部门，我们必须围绕大局，准确定位，找准环保与经济社会建设的结合点，切实履行环保职能，确保环境安全，提高环境承载能力，为全县突破环境制约、提高经济运行质量作贡献。

　　2.关注民生，切实解决群众关注的热点、难点问题。

　　紧紧围绕群众关注、关心的环保热点、难点问题，强化环境执法，强化环境监管。完善“12369”值班制度，畅通信息渠道。认真查处环境信访举报，广泛听取群众意见、建议，切实维护群众合法环境权益，保障群众环境知情权。

　　3.实行分级负责制，确保整改取得实效。

　　一是强化落实，建立整改责任制。各科室、各单位认真细化整改措施，逐条落实。对具体整改工作，实行分级负责、一级抓一级的方式，明确责任。

二是抓住重点，立即整改。对群众反映强烈环保热点、难点问题，能够解决的立即解决，绝不拖延，让人民群众实实在在感受到环保部门和环保工作者在思想和作风上的变化。对一时不能解决的问题，也要明确整改时间和具体措施，逐步落实。要在搞好整改工作的同时，仍不能放松，抓好当前工作，坚决维护广大群众的合法权益，努力为群众办实事、办好事，为广大企业做好最优质的服务，不断提高和改善环境质量，服务中牟经济，变生态环境优势为经济发展优势。

XX县环境保护局

2018年12月5日

近年来，围绕市委、市政府中心工作，市监察局找准职能定位，聚焦主业主责，强化监督检查，加大问责力度，各项工作取得明显成效。

一、工作开展情况

（一）从严惩治“为官不为”行为。为切实纠正“为官不为”、懒政怠政问题，代市委、市政府起草《XX市国家工作人员“为官不为”行为问责暂行办法》，明确4个方面34种“为官不为”具体情形，确定9种问责方式，规范问责程序。对发现和受理的问题线索，认真调查核实，向问责决定机关提出问责建议，对构成违纪的依据规定给予纪律处分，以严格问责倒逼干部勇于担当、“为官有为”。去年，全市纪检监察机关共受理“为官不为”问题线索244起，查实39件，问责161人，通报6起“为官不为”典型问题。

（二）持之以恒纠治“四风”问题。严格执行中央八项规定和省市关于改进作风的一系列要求，加大正风肃纪力度，引导干部敢于担当、干净干事。抓住重要时间节点，围绕公款吃喝、公款旅游、公车私用等方面的突出问题集中开展明察暗访，狠刹不正之风。组织开展违规接受和赠送“红包”及购物卡、领导干部操办婚丧喜庆事宜等专项整治，统一制定政策规定和执纪标准，上下联动、标本兼治，收到综合效果。去年，全市查处违反中央八项规定精神问题164起，查处党员干部191人，给予党纪政纪处分56人，公开通报曝光典型案件139起。

（三）加强重点领域监督问责。按照市委、市政府安排部署，对环境保护、安全生产等工作进行“监督的再监督”，加大责任追究力度，促进上级有关政策法规的贯彻落实。代市委、市政府制定《关于加强对环境保护工作监督问责的意见》，夯实党委政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任。把孝妇河和空气异味综合整治工作作为重点，督促部门单位及工作人员认真履职，确保各项工作任务落到实处。对通报的个别区县和镇工作执行不力的问题进行调查，对5人进行问责。结合安全责任事故调查，加强对各级各相关部门履职及工作落实情况的监督问责，先后参与4起安全生产责任事故的调查，对31人进行问责。

（四）开展党风廉政建设巡查监督。参照巡视工作有关做法，依托派驻机构对市直部门单位开展党风廉政建设巡查监督，及时发现和解决被巡查单位存在的问题，增强监督实效。去年，共分3批、对32个市直部门单位开展巡查监督，实行谈话监督与线索初核压茬进行、个性问题与共性问题一起解决、纪律审查与组织处理配套实施，发现问题341个，初核问题线索40余件，对5名市直部门单位主要负责人进行立案调查，2人给予降级处分并组织调整，1人给予党纪处分；对25名党员干部进行批评教育、责令作出检查或诫勉谈话；对6个单位违规发放补贴进行收缴，引起较大反响。

（五）组织做好政风行风热线工作。严格落实政风行风热线“一把手”带队上线制度，制定民生实事项目推进工作实施方案，明确项目内容、工作标准、时间节点和主体责任，建立月销号制度，认真帮助解决涉及群众切身利益的突出问题，切实提高上线节目群众满意度。去年，共协调安排96个部门单位上线政风行风热线节目，“一把手”上线率达到90%以上，督促处理群众反映的问题1800余个，有效维护了群众利益。

二、落实“三转”有关要求

近年来，按照中央纪委、省纪委关于“转职能、转方式、转作风”的要求，行政监察工作有以下几点转变：

一是清理职能范围外的工作事项。按照上级纪检监察机关要求，对之前牵头或参与开展的事项进行统一清理，比如工程建设领域突出问题治理、行政审批制度改革、电子效能监察工作、公共资源交易中心建设、招投标现场监督等工作全部退出，解决介入工作过多、精力过于分散、工作重点不突出的问题。

二是不再参与一般性业务检查。以往监察局经常牵头或参加一些行业的监督检查，比如：建筑市场综合执法检查、安全生产检查、环境专项整治行动等，有时行使了职能部门的监督职责，甚至从监督主体错位为执行主体。目前，改变了过去配合部门开展一线监督检查的做法，把精力集中到对主责部门履行职责的监督检查上来，突出事后纠错，重点查处部门监管不到位、工作失职等问题，切实执好纪、问好责、把好关。

三是加大问责和通报曝光力度。对于发现的违纪问题，不仅严肃追究直接人员责任，还倒查相关领导责任，层层传导压力，落实主体责任，同时对典型问题及时予以通报曝光，切实发挥警示作用。将责任落实到具体部门和责任人，依纪依法从严问责，起到查处一起、整改一片的效果。

三、下一步工作打算

一是围绕市委市政府中心工作，督促各项政策措施贯彻落实。按照“一个定位、三个着力”的总体要求，将深化行政体制改革和落实工业强市、“三最”城市等决策部署情况情况上升到守纪律、讲规矩层面，及时了解全市重点工作开展情况、部门承诺事项落实情况，加强对简政放权、执行三个“清单”、政务公开等工作的监督检查，督促各级各部门履职尽责，确保政令畅通、令行禁止。严肃监督执纪问责，对工作中发现的上有政策、下有对策，打折扣、做选择、搞变通等问题，第一时间调查核实，提出问责建议，尤其是对以权谋私等损害营商环境的突出问题，从严从快查处。

二是围绕“干部作风建设要有新突破”，加大纠治“四风”、问责“为官不为”力度。紧盯“四风”新形式、新动向，加大明查暗访和专项督查力度，深化落实中央八项规定精神，严格执行公务接待、公务用车、办公用房等各项管理规定，从严正风肃纪，增强干部纪律意识、规矩意识。将问责“为官不为”、“为官乱为”行为作为查办群众身边“四风”和腐败问题的重点，畅通投诉渠道，对发现和受理的履职不当、执行不力、担当不够、作风不严等问题线索，严格按照《XX市国家工作人员“为官不为”行为问责暂行办法》进行追责，并加大通报曝光力度，倒逼干部转变工作作风、敢于担当、勤政有为。

三是围绕解决群众关注的热点问题，加强对重点领域的监督问责。对涉及群众利益、群众关注度高热点问题，如：食品药品安全、生产安全、生态安全等领域的监督检查，按照“谁主管、谁负责”的原则，对安全生产责任事故、重大环保问题等坚持“零容忍”，督促落实部门监督责任，对失职渎职行为及时纠正、查处、追责。认真分析研判行政监察、经济审计、行政复议、行政诉讼中反映出来的共性问题，查找监管薄弱环节，实施专项集中整治，扎紧制度笼子，规范权力运行，着力构建源头治理长效机制。

中共西安市房地产管理局劳动服务公司支部委员会2018年度纪检监察工作总结

2018年，劳司纪检监察工作在局党组的领导下，在市纪委派驻局纪检组的具体指导下，以党的十九大精神和习近平总书记关于全面从严治党重要论述为纲领，认真学习上级纪检监察会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把全面从严治党贯穿于劳司中心工作，狠抓落实，现将2018年纪检监察工作情况汇报如下:

一、2018年度工作情况

（一）加强廉政建设

1、劳司党支部高度重视党风廉政建设工作，2月与市局签订了《2018年党风廉政建设目标责任书》，经理、书记王平萍对劳司党风廉政工作负总责，班子其他成员根据工作分工，对所分管工作、分管部门的党风廉政建设负直接领导责任。

2、年初制定了《2018年度纪检监察工作安排意见》、建立了第一责任人、班子成员责任清单，将《2018年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分工》目标任务分解到每个部门、每个干部，明确具体责任和工作内容，做到党风廉政工作与业务工作同部署、同落实。

3、支部严格按照《劳司党支部议事规则》规定，坚持“三重一大”事项均通过支部会议研究决定，。今年已召开党政联席会9次，对金地大厦装修改造、领导干部履职待遇、商业房出租等重大事项进行了研究决定。尤其在金地大厦装修改造期间，支部纪检委员全程参与装修改造事宜的研究决策，对施工质量、施工进度等不定期进行监督检查，同时制定了《劳司党支部纪检监察工作制度》，明确了纪检监察工作的职责、权力。

（二）加强思想教育

1、在推进党风廉政建设工作中，劳司党支部坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位。利用中心组学习、支部党员会议、中层以上干部会议学习有关廉政教育内容，及时传达党风廉政建设有关文件及规定，深入开展理想信念、党性党风党纪和廉洁自律教育。

2、今年党员干部签订了《入学招生考试中不说情不打招呼不批条承诺书》和《购房中不说情不打招呼不批条承诺书》。在春节、五一、端午、中秋这些重要节日期间，劳司党支部严格开展监督检查工作，及时传达市纪委关于腐败问题典型案例通报，强化节假日提醒，保证无违纪违规问题发生。

3、今年先后开展了“以冯新柱案为鉴”专题警示教育，辛耀峰严重违纪违法问题专题警示教育等活动，并召开了专题民主生活会。还参观了“肃清魏民洲等流毒影响推进全面从严治党和反腐败斗争成效展览”观展活动。开展了纪律教育学习宣传月活动，党支部书记带头讲纪律教育党课，进行纪律知识测试。

4、今年重点对秦岭北麓违建别墅专项整治工作进行了多次学习教育。开展了“强化忠诚意识严守纪律规矩坚决打赢秦岭保卫战”专题警示教育月活动和“贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神坚决打赢秦岭保卫战”大学习大讨论活动。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想, 习近平总书记来陕视察重要讲话、习近平关于秦岭保护工作的重要批示指示精神以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》进行了学习。并且结合秦岭北麓违建专项整治宣传教育活动，充分发挥党员干部在拆违工作中的先锋带头作用，开展了违法建设申报自查自清工作。

（三）加强作风建设

1、开展了干部作风问题大排查。通过自查整改、监督检查，切实解决干部队伍中存在的政治纪律不严、慢作为不作为乱作为、庸懒散慢虚、“四风”问题隐形变异等问题，推动全劳司干部作风进一步转变，增强责任担当意识，激发干事创业激情。

2、加强日常管理，严格考勤制度，实行全员监督。在日常干部管理工作中，我们持续加强对干部职工的教育监督和纪律要求，将奖罚办法与效能考勤挂钩，严明了外出报备纪律，能够按制度要求做到有事请假、外出报备、实行动态管理、考勤公示、全员监督、违规受罚。

3、在落实中央“八项规定”精神方面，我们严格控制公车使用、商务接待费用，严格执行各项财经纪律。

二、存在的问题

一是监督制约机制不够完善，还存在薄弱环节，在落实主体责任和廉政纪律要求方面，还需要加强，尽快建立起监督制约的长效机制，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作学习。

二向各部门下属单位传导压力不够，需要进一步加强对党员干部廉洁从政，干净做人的思想教育。

三、2019年工作安排

1、加强学习教育，提高全面从严意识。继续深入学习贯彻《党章》、《准则》、《条例》、《监督执纪工作规则》等党纪规定，进一步加强对贯彻落实“八项规定”精神的学习，不断提高党员干部思想认识，增强贯彻落实中央“八项规定”精神的积极性和主动性。引导党员干部坚定理想信念宗旨，强化全体党员干部从严治党、廉洁从政意识，增强规矩意识、纪律意识、自觉意识。

2、明确工作责任，细化量化目标任务。按照党风廉政目标责任要求，逐级清理和夯实工作责任，细化、量化目标，做到知责、明责、尽责。

3、健全工作机制，严格日常监管。建立健全各项监督制度，用严明的纪律和严格的监管，强化党员、干部的规矩意识、纪律意识，永远把纪律和规矩挺在最前面。

4、严肃查处。对违反“八项规定”和在执行过程中“走过场”现象从严查处，绝不姑息迁就，着力遏制和戒除“四风”问题，不断推动劳司作风建设持续加强和深化。

5、创新思路。积极探索出基层党组织开展纪检监察工作的新方法，不断丰富党支部开展党风廉政教育的活动载体。

四、意见和建议

面对当前的新形势、新任务、新要求，希望上级组织能够组织纪检监察工作方面的学习和培训。

中共西安市房地产管理局劳动服务公司

支部委员会

2018年12月10日