扫黑除恶整改方案组织部

扫黑除恶整改方案组织部_某镇扫黑除恶专项斗争督导问题整改方案

某镇扫黑除恶专项斗争督导问题整改方案自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，我镇按照中央、 省、市、区关于扫黑除恶专项斗争工作的要求，在区委、 区扫黑办的指导下，结合我镇实际，本着“有黑扫黑，无 黑除恶，无恶治乱”的工作目标，扫黑除恶专项斗争工作 已取得了初步的成效，但距离上级扫黑除恶专项斗争工作 要求还有一定差距。为进一步抓好我镇扫黑除恶专项斗争 工作，根据《 xx 区扫黑除恶专项斗争领导小组关于转发中 央扫黑除恶第 10 督导组督导 xx 市整改问题清单的通知》 （ xx 扫黑〔 20xx〕 3 号）要求，确保扫黑除恶专项斗争的 各项问题得到整改落实，特制定本整改方案。

一、存在的问题 一是宣传的形式和内容比较单一，宣传力度不够，氛围 不够浓烈，未及时将扫黑除恶开展的摸排打击情况进行规范 登记造册和整理归档； 二是各部门协作不够紧密，个别扫黑除恶成员单位职责 不够明确，协调、联动机制不够健全。在推动扫黑除恶专项 斗争工作中存在脱节、滞后等问题； 三是摸排线索的力度不够，个别村（社区）对扫黑除恶 专项斗争活动的重要性、紧迫性认识不足，摸排出的问题上 报和反馈不及时。

- 1 -二、整改措施 （一）进一步提高站位 各单位部门认真学习贯彻习近平总书记重要指示精 神，围绕中央、省、市、区关于扫黑除恶专项斗争工作的安 排部署，始终保持扫黑除恶高压态势，不断建立健全打击 防范治理黑恶势力犯罪长效机制。各职能部门必须各司其 职、密切协作，将全镇扫黑除恶专项斗争工作上升一个台 阶。

（二）进一步健全制度 建立健全扫黑除恶联动机制，对摸排出的问题线索建 立管理台账，落实专人负责，严守保密纪律，严格按程序 制度处理， 对所有问题线索做到条条有回音， 件件有结果。

将宣传资料、图片、工作开展痕迹等内容及时整理归档， 形成专题材料。

（三）进一步加大摸排力度 各村（社区）要加大宣传力度，让扫黑除恶专项斗争 深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打、人人 参与的氛围。同时，再次落实扫黑除恶举报电话，加大群 众监督和举报力度。

对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖， 坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，加强对派出所等职 能部门开展扫黑除恶工作的督导，深究彻查形成严打高压 态势，营造一个稳定和谐的社会环境。- 2 -xxxx 市 xx 区 xx 镇委员会 xx 市 xx 区 xx 镇人民政府政府 20xx 年 11 月 13 日- 3 -

扫黑除恶整改方案组织部_扫黑除恶专项斗争整改方案

扫黑除恶专项斗争整改方案按照《省扫黑除恶专项斗争领导小组关于做好中央扫黑除 恶专项斗争第 xxx 督导组向省委第 xx 次反馈问题整改工作的通 知》的要求，对照《县扫黑除恶专项斗争问题整改责任清单》 的要求，按照中央扫黑除恶专项斗争的总体部署和本轮督导“六 个突出”工作要求，结合我镇实际，特制定如下整改方案。一、统一思想，提高认识 深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，按照川扫黑〔201x〕xx 号、xx 扫黑领发〔201x〕 xxx 号的要求，明确工作主体，落实责任，进一步提升政治站位、 强化政治担当，进一步明确目标任务、突出重点，进一步狠抓 落实，以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕打好扫黑除恶攻坚仗， 持续把专项斗争引向深入。

二、明确责任、强化责任追究 各责任部门要坚持问题导向，突出整改落实，切实解决当 前存在的突出问题，同时从存在的问题中看到工作落实的差距， 从点上的问题看到面上工作的差距，对存在问题，深入分析原 因，全部整改到位。镇扫黑除恶领导小组将对不作为、慢作为， 问题严重、耽误整改进程的部门和单位按规定严肃追究相关人员责任。

三、整改内容及主要措施 （一）政治站位 1.部分单位和部门对扫黑除恶专项斗争的重要性、对黑恶势力的危害性和持续开展扫黑除恶专项斗争工作的必要性认识 不到位。整改措施：进一步学习领会习近平总书记的重要指示和中 央、省、市、县的决策部署，切实增强四个意识，坚决破除不 愿打、不真打、不敢打的错误思想，坚决把党中央的决策部署 落到实处。责任领导：xxxx 责任单位：各村（社区）、各部门、各成员单位 完成时限：立行立改并长期坚持 2.部分部门和单位工作开展滞后，没有与政法部门形成齐 抓共管的局面。

整改措施：将扫黑除恶纳入重要议程，及时学习传达中央、 省、市、县开展扫黑除恶专项斗争的会议精神和决策部署，专 题研究存在的问题，切实加强领导，保障工作落实。

责任领导：xxx责任单位：各村（社区）、各部门、各成员单位 完成时限：立行立改并长期坚持 3.扫黑除恶专项斗争宣传氛围不浓，阵地拓展不够，宣传 策划不够深入，缺乏持续性，群众知晓率不高。

整改措施：进一步加强扫黑除恶专项斗争的宣传力度，不 断营造扫黑除恶专项斗争的特色氛围，坚定人民群众同黑恶势 力作斗争的信心和决心，在全社会引起共识。充分发动和依靠 群众的广泛参与，深入群众听取意见，发现线索，营造黑恶势 力人人喊打的声势。

责任领导：xxx 责任单位：各村（社区）、各部门、各成员单位 完成时限：立行立改并长期坚持 4.没有及时公布扫黑除恶举报电话，没有在单位官网上设 立扫黑除恶举报平台。

整改措施：公布举报电话、设立举报平台。

责任领导：xxx 责任单位：镇宣传办 完成时限：201x 年 x 月 xx 日前完成并长期坚持 （二）依法打击1.线索摸排手段单一，质量不高。

整改措施：全方位开展集中排查、滚动排查，切实加强对 重点区域、行业、领域涉黑涉恶情况明察暗访，切实增强针对 性、实效性。

责任领导：xxxx 责任部门：各村（社区）、各部门，各成员单位 完成时限：立行立改并长期坚持 2.重点行业、领域主管部门线索摸排不深入，不细致，部 分成员单位线索摸排为零。

整改措施：压实责任，针对重点地区、重点行业、重点领 域开展线索摸排，把线索摸出来。

责任领导：xxx 责任部门：各部门、各成员单位 完成时限：立行立改并长期坚持 3.侦办案件人员在深挖、扩线、串并、取证等方面意识不 强，深挖彻查执行不到位，案侦质效不高。

整改措施：坚持打早打小，打准打实，依法办案，始终保 持对各类黑恶势力违法犯罪的高压态势。

责任领导：xxx责任部门：xxx 派出所 完成时限：立行立改并长期坚持 4.黑恶案件还没有实现零的突破。

整改措施：把打击锋芒始终对准人民群众反映最强烈、最 深恶痛绝的黑恶势力犯罪，重要线索要上提一级，坚决依法严 惩。

责任领导：xxx 责任部门：xxx 派出所 完成时限：立行立改并长期坚持 （三）综合治理 1.综合治理重视不够，措施不实，基层治理和重点行业乱 点的治理工作不够深入。

整改措施：坚持什么问题突出，就重点整治什么问题，那 里治安混乱，就重点整治哪里的原则，努力提升人民群众安全 感。

责任领导：xxx 责任部门：各部门、各成员单位 完成时限：立行立改并长期坚持 2.对个别行业、个别地方已发现的黑恶势力团伙，跟进整治不力。

整改措施：深刻剖析滋生黑恶势力的原因，采取切实可行的措施，下深水、出真招进行整治。责任领导： 责任部门：各部门、各成员单位 完成时限：立行立改并长期坚持 （四）深挖彻查 1.深挖彻查涉黑恶问题和“保护伞”不够。

整改措施：将打击“保护伞”作为扫黑除恶专项斗争的重要方向，实现对黑恶势力的深挖彻查，针对问题比较突出，组建 工作专班，深挖彻查关系网、“保护伞”。责任领导：xxx 责任部门：xxx 镇纪委 完成时限：立行立改并长期坚持 2.纪检监察部门与政法机关衔接不够，体制机制有待完善。

整改措施：落实与政法机关同步协调办案机制，做到法纪 衔接，协调推进。

责任领导：xxx 责任部门：xxx 纪委 完成时限：201x 年 x 月 xxx 日完成并长期坚持3.以案明纪的正面导向作用发挥不够，相关典型案例通报 曝光和专题警示会、反思会召开不及时。整改措施：实施以案明纪，坚持做到典型问题发现一起， 通报一起。对已经办结的案件，及时向社会公布，召开专题警 示会、反思会。责任领导：xxx 责任部门：xx 镇纪委 完成时限：201x 年 xxx 月 xx 日前完成并长期坚持 （五）组织建设 1.软弱涣散基层党组织整改措施单一，缺乏针对性，整顿 工作推进不平衡。

整改措施：把整顿软弱涣党组织与整治治安乱象结合起来， 以实实在在的成效推动扫黑除恶专项斗争深入推进，取信于民。

责任领导：xxx 责任部门：镇组织办、镇社事办 完成时限：立行立改并长期坚持 2.基层干部参与扫黑除恶专项斗争积极性不高，作用发挥 不明显。

整改措施：充分发挥村（社区）书记和第一书记的作用，加强基层组织建设，推动工作落实。

责任领导：、xxx 责任部门：镇组织办、镇社事办 完成时限：201x 年 xx 月 xxx 日完成并长期坚持 （六）组织领导 1.领导小组及办事机构，未设在业务部门，工作人员多为兼职，流动性大、更换频繁，工作延续性不够。

整改措施：专题研究，召开动员会，制定方案，细化工作措施，增加工作力量，落实专门机构。

责任领导：xxx 责任部门：镇组织办 完成时限：201x 年 x 月 xxx 日前完成并长期坚持 2.痕迹管理不强，资料收集有所欠缺，资料归档不规范，不能准确反映工作开展情况。

整改措施：进一步科学、规范的收集资料，建立台账，制定目录清单。

责任领导：xx 责任部门：各村（社区）、各部门 完成时限：201x 年 x 月 xx 日前完成并长期坚持

扫黑除恶整改方案组织部_关于落实省扫黑除恶专项斗争调研指导组反馈意见的整改方案

关于落实省扫黑除恶专项斗 争调研指导组反馈意见的整改方案关于落实省扫黑除恶专项斗争调研指导组反馈意见的整改方 案为深入贯彻落实中央和省州县委开展扫黑除恶专项斗争部署 要求，进一步巩固党的执政基础，加强基层组织建设，为扫黑除 恶专项斗争提供坚强组织保证，根据《落实省扫黑除恶专项斗争调 研指导组反馈意见整改方案》，结合组织部门推进扫黑除恶专项斗 争重点任务，制定整改方案如下。一、总体目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中 央和省州县委关于扫黑除恶专项斗争总体部署，针对当前涉黑涉 恶问题新动向，坚持问题导向和目标导向，找准职能定位，发挥 职能作用，着力解决省扫黑除恶专项斗争调研督导组反馈意见中 提出的突出问题，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法 治理、源头治理结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合 起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效 铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓实，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，维 护社会和谐稳定。二、整改原则 （一）坚持政治站位。把抓好整改作为践行“四个意识”、落 实“两个维护”的现实检验，强化政治担当，持续升级加力，确 保反馈意见如期全面高质量整改落实到位。

（二）坚持问题导向。对标对表反馈意见，深刻对照反思，逐 项梳理分解，制定问题清单、任务清单、责任清单，坚持分类处 置、综合施策、真抓实改，确保反馈意见整改件件落地见效。

（三）坚持务实创新。把反馈意见整改与推进扫黑除恶专项斗 争结合起来同向发力，与推动经济社会发展和基层组织建设各项 工作结合起来统筹推进。

三、整改任务及措施 （一）政治站位方面 1.成员单位党委、党组会议记录过于简单，流于形式问题。

整改措施：进一步规范部务会会议记录，严格执行会议记录 标准要求，会前做好会议议题的收集整理，会中详实记好会议记 录，会后将会议记录呈报主要领导检查、审阅、把关，并将相关 资料交由专人保存和管理。

责任领导：xxx 时限要求：4 月 10 日前并长期坚持2.成员单位缺少扫黑除恶经费、装备、人员保障的专题会议 或专题会议过于简单问题。整改措施：准确把握当前扫黑除恶专项斗争面临的新形势、 新任务、新要求，定期组织召开经费、装备、人员保障会议，把 保障工作经费列入预算，并保持人员队伍的相对稳定，切实为扫 黑除恶专项斗争深入推进提供保障。责任领导：xxx 时限要求：4 月 10 日前并长期坚持 （二）依法严惩方面 3.部分成员单位没有排查出涉黑涉恶线索，线索数量为零问 题。

整改措施：深入开展宣传发动工作，在 xxxxxx 等媒介发布线 索举报方式公告，广泛发动党员群众踊跃举报和提供把持基层政 权、操纵破坏基层换届选举、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势 力的有关线索。持续推进涉黑涉恶线索摸排工作，制发《关于在扫 黑除恶专项斗争中充分发挥基层党组织和广大党员、驻村干部作 用的通知》，充分发动广大党员和驻村干部等作用，在重点行业、 重点领域滚动排查中摸排线索，做到全覆盖、无盲区。引导督促 村务监督委员会充分发挥同级监督作用，对发现的涉黑涉恶等重 要问题及时上报至乡镇党委。

责任领导：xxx 时限要求：4 月 10 日前并长期坚持 （三）综合治理方面4.各成员单位没有开展行业领域整治问题。

整改措施：一是按照“一案一整治”及重点行业领域监管漏 洞自查整治专项行动要求，制定《扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶案件 “一案一整治”及重点行业领域监管漏洞自查整治专项行动工作 方案》，严格做到凡是发生涉黑涉恶案件的村，一律作为“一案一 整治”对象。二是持续整顿软弱涣散村党组织，逐一剖析软弱涣 散成因，压实整顿责任，落实县乡包保整顿领导和第一书记，制 定“一村一策”整顿工作方案，确保软弱涣散村党组织全部实现 转化提升。

责任领导：xxx 时限要求：4 月 10 日前并长期坚持 （四）基层组织方面 5.农村人口流失比例较高，选拔村“两委”成员及落实后备 干部合适的人选比较少，出现后继无人的问题。

整改措施：一是建强村“两委”班子队伍，从党员致富带头 人、返乡创业人员、经济合作组织负责人、复员退伍军人、机关 事业单位人员等优秀人才中选拔村“两委”班子特别是党组织书 记，改善班子结构，提高整体素质。二是加大返乡创业人才回引 力度，为返乡创业人员提供项目、政策、资金扶持等服务，引导 和鼓励返乡创业人员回报家乡。三是创新党组织设置，探索建立 中心村党委，将强村的优势转化为弱村的发展方向，破解村干部 人难选、资源共享不够、区域发展不平衡等难题，促进弱村提档升级。四是储备村级后备力量，建立每村不少于 7 人的后备人才 队伍，为村党组织蓄好“源头活水”。五是开展村“两委”换届 “回头看”工作，全面排查村“两委”干部涉黑涉恶问题和前科 劣迹情形，对不具备任职条件的及时调整撤换。责任领导：xxxx 时限要求：持续整改 6.宣传发动不够到位，村级宣传存在死角和盲区，导致部分 群众对扫黑除恶工作认识不高，存在与己无关思想的问题。

整改措施：一是将扫黑除恶专项斗争相关政策法规纳入村干 部培训内容，深入开展防黑防恶警示教育，切实增强村干部纪律 观念、法制观念和规矩意识，不断提高村干部防黑防恶意识和宣 传发动能力。二是结合村级组织规范化服务，深入宣讲习近平新 时代中国特色社会主义思想，广泛宣传扫黑除恶专项斗争政策和 重大典型案件，帮助群众打消思想顾虑，积极参与扫黑除恶专项 斗争。三是充分发挥包村干部、驻村干部等群体做群众工作的优 势，开展生动灵活、形式多样的入户宣传，“面对面”宣讲，保 障宣传发动全覆盖、无死角。

责任领导：xxx 时限要求：4 月 10 日前并长期坚持 （五）组织领导方面 7.对扫黑办购置办公用品、宣传发动及技术装备支出的票据 凭证收集整理不全、不及时问题。整改措施：加强档案的规范化管理，进一步规范材料收集整 理和归档工作，对没有收集整理归档的，及时补充归档，不能遗 漏。严格要求具体工作人员，明确工作任务和责任分工，持续加 大对基础工作材料档案的管理和审查。责任领导：xxx 时限要求：立行立改并长期坚持 四、具体要求 （一）加强领导、提高认识。进一步提高政治站位，牢固树立 “四个意识”，切实把思想和行动统一到中央和省州县关于扫黑 除恶专项斗争工作的决策部署上来，牢牢把握专项斗争正确政治 方向，确保以更高的政治站位，更强的政治责任，组织开展好扫 黑除恶专项斗争各项工作。

（二）压实责任、强化整改。各相关单位和部内科室要切实履 行好整改责任，针对存在的问题，结合工作实际，制定科学可行 的整改方案，确保以有力的措施，积极的态度，显著的成效，稳 步推进扫黑除恶专项斗争深入开展。

（三）完善制度、注重长效。以此次整改工作为契机，进一步 完善相关制度，建立扫黑除恶专项斗争向纵深发展的长效机制， 以抓铁留痕的工作作风、务实高效的工作举措，确保取得扫黑除 恶专项斗争全面胜利。