人员密集场所存在哪些火灾隐患_浅谈城市人员密集场所建筑火灾隐患的致灾因素及预防治理

　　摘要：随着社会经济的发展和科技的进步,城市化进程日益加快,城市里公众聚集场所、公共娱乐场所等人员密集场所不断增多,一方面为群众的物质需要和精神文化生活创造了环境,拉动了经济。而另一方面,由于人员密集场所业建筑消防设施损坏、场所内采用大量可燃材料装修以及业主不加强管理、不落实防范措施更有甚是触犯消防法律法规经营,导致火灾频发,造成了严重的人员伤亡和巨大的财产损失。下面笔者就城市人员密集场所建筑普遍存在火灾隐患和人为致灾因素做了浅显地分析,并就如何预防与治理提出了对策。
　　关键词：人员密集 建筑 火灾隐患 致灾因素 预防治理
　　1、人员密集场所建筑的定义
　　人员密集场所建筑是指人员聚集众多、密度较大,一旦发生火灾极易造成人员群死群伤或重大财产损失的建筑。《建筑设计防火规范》（2006版）中将人员密集场归纳为同一时间内聚集人数超过50人的公共活动场所,而新《中华人民共和国消防法》（2009版）明确定义为:人员密集场所,是指公众聚集场所,医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,福利院,托儿所,幼儿园,公共图书馆的阅览室,公共展览馆、博物馆的展示厅,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍,旅游、宗教活动场所等。
　　2、城市人员密集场所建筑火灾隐患存在的种类
　　(1)在一些大中型城市的商业繁华地段遍布着人员密集场所建筑,更有甚是文物保护建筑,建设之初未经消防设计或原消防设计已经满足不了现行消防技术标准规范要求。比如一些商场建筑的防火分区超面积或原本就没有进行防火分隔,防火间距及消防车通道宽度不足,消防给水系统等消防设施不符合现行规范标准。
　　(2)有些人员密集场所的消防设施自安装首次调试后就没有进行过检验维修,消防控制值班人员不懂更不固定,甚至根本不设消防控制人员,致使消防设施不能正常运转或达不到功能要求,成了“假”消防设施。
　　(3)建筑使用上满足不了人员密集场所消防技术标准。一些设置在居住建筑内的人员密集场所,应设置独立安全出口,但在投入使用之初就没有设置第二安全出口,或与居民住宅共用安全出口和疏散通道,不能满足人员密集场所的消防安全要求。
　　(4)一些城市自身消防水源不足。这些城市里的部分人员密集场所没有设置消防水源,即便安装了消防给水系统,由于水源有限也只成了摆设,不能真正起到灭火作用。少数缺水地区的人员密集场所将消或拴系统直接接到市政管网给水系统上,不单独设立消防泵,无法满足消防给水常高压的要求。
　　3、城市人员密集场所建筑火灾隐患形成的原因
　　3.1 历史形成原因
　　由于建筑始建年代久远,当初的消防科技还不发达,消防技术标准比较落后,不能满足人员密集场所的建筑消防技术要求。消防法律法规还不健全,建筑消防审核、验收体制还不完善,加之消防监督检查监管不到位,致使这些人员密集场所建筑投入使用并沿用至今。
　　3.2 消防设施系统检测、维护管理不到位
　　一些人员密集场所的负责人不重视消防工作,不能定期对建筑消防设施进行检验维修保养,不落实建筑消防设施管理、维护制度,致使建筑消防设施设备年久失修,老化、损坏严重,影响防灭火功能。
　　3.3 在消防设施安装维护上不投入资金
　　一些人员密集场所经营者只顾眼前利益,认为安全投资没有收益,加之侥幸心理作怪,不认为火灾会与发生在自己头上,宁愿在广告宣传上投入大量资也不愿在消防安全设施建设上投入丁点资金。
　　4、城市人员密集场所建筑火灾隐患的预防与治理
　　4.1 加强对人员密集场所建筑火灾隐患的监督检查
　　人员密集场所历来是消防监管重点单位,按照《消防法》规定,公安机关消防机构至少应每年对人员密集场所重点单位进行一次消防监督检查。首先是人员密集场所所在建筑是否经过消防设计审核、消防验收合格,并取得相应消防行政许可;其次是属于公众聚集场所的人员密集场所开业前或使用前是否依法申请消防安全检查,并符合消防安全要求取得消防行政许可;最后是已经通过消防设计审核和消防验收合格的建筑使用性质是否改变。
　　4.2 加大对人员密集场所建筑火灾隐患整改力度
　　对发现存在火灾隐患的人员密集场所不仅要依法下发《责令改正通知书》,更要督促其落实整改措施、制定推进整改计划、跟踪督促整改进程,直到消防设施设备满足现行人员密集场所各项消防技术标准要求。
　　4.3 严把建筑消防审核、验收及备案抽查关
　　消防行政许可部门要严格按照法律法规和各项消防技术标准规范对人员密集场所建筑进行消防审核、验收及备案抽查,从源头上杜绝人员密集场所的建筑火灾隐患。
　　4.4 定期组织建筑消防设施检测维护,确保正常运行
　　设置在人员密集场所的消火栓给水系统、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟排烟系统等各类消防设施必须有经过消防培训的专门人员管理操作,并定期组织检验检测,发现问题故障,及时沟通生产厂家或具备消防资质公司进行维修维护。
　　5、城市人员密集场所人为致灾因素的基本种类
　　5.1 将人员密集场所设置在耐火等级低的建筑物内
　　人员密集场所应设置在耐火等级较高的一、二级建筑内,但个别业主为节省资金投入而将人员密集场所设置在耐火等级较低的三级建筑内,达不到人员密集场所的建筑防火要求。
　　5.2 人员密集场所内部使用大量可燃材料装修
　　绝大部分人员密集场所使用的装饰、装修材料以及家具等用品都采用棉、麻、毛、化纤织物和橡胶、塑料、木材等可燃易燃材料,且并未做任何阻燃处理,不但增加了建筑内的火灾荷载,而且大多数可燃材料燃烧时都会产生有毒气体,不仅产生大量烟雾颗粒使能见度降低,而且释放出大量的有毒气体,如氰化氢（HCN）、一氧化碳（CO）等,使疏散逃生人员在短时间内中毒窒息,无法逃生,被大火吞噬,同时给火灾扑救带来极大困难。例如,河南洛阳火灾造成309人死亡,一氧化碳就是罪魁祸首。