水利水电工程质量通病及其防治_桥梁工程质量通病与防治
摘要:互助县为适应农田灌溉的需要,农田水利灌溉工程的建设,是当务要事,改善农田灌溉条件,达到工程质量管理的目标。 关键词:水利工程 质量管理 提高意识 防治 互助县土族自制县位于青海省东北部,总面积3360平方公里,人口36.54万人,全县耕地105万亩,主要种植小麦、青稞、蚕豆、洋芋、油菜等,随着经济的增长,以前的水利灌溉设施就不能满足灌溉的需要,越来越制约经济的发展,因此,近几年国家对水利工程的投资力度进一步加大。不可忽视的尤其是工程质量。
水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等的综合要求。“安全”是指工程满足运行稳定,“适用”是指工程满足使用功能,“经济”是指工程投入的费用较少,“美观”是指工程形象符合美学要求。
为了加强对工程建设的管理,控制工程质量、工期、造价、提高经济效益,国家自八十年代中期起,先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施,已显示出较强的优越性和生命力。
县（区）以下（简称基层）水利部门是实施小型水利工程的主次,肩负的任务既虚又实,常存在以下问题:
(1)技术力量单薄、业务水平偏低。
设计或监理工作多有县（区）级以上相应单位负责,基层水利人员从思想上有了靠山并产生了懒惰,致使整体技术水平徘徊不前,有的还出现下降的趋势;另一方面,基层水利人员从事上传下达等事务性的工作较多,没有或很少有时间深造,技术水平提高的速度慢,更缺乏深层次的实践经验,一人多职是常有的事,难于承担有一定深度的工作。
(2)技术资质不具备多种智能融一身。
设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务,监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村,其职能部单纯是行政管理,技术服务也是一项很重要的内容,并兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能,但一般不具有相应资质。
(3)设计施工不规范因陋就简意识浓。
小型水利工程立项很少组织可行性论证,工程建设常常不合理或不规范,国家或水利部出台的一系列法律法规、技术标准和规范,在基层水利工程建设中甚少付诸实施,相应的配套资金难以到位,建设资金较为紧张,存在能省就省,因陋就简的意识。还由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练,往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术及美观的要求,使大部分建筑物给人们的印象粗糙、笨重。
(4)监控措施不完善检测手段太落后。
多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系,也没有行之有效的质量监控措施,有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦,出现工程质量问题也就在所难免了。对于工程质量的检测多停留在目测上,凭直观印象下结论,甚少有检测设备、仪器,更缺乏检测人才,在实施质量监控活动是没有强有力的说服力。
鉴于基层水利部门的现状,短期内成立兼备的队伍困难重重,但实行全面质量管理大势所趋,不能含糊,小型水利工程也要参照国家有关规定规章做好全程质量监控工作。
(1)高度重视基层水利行业整体人力资源的开发,有计划,按步骤的培养人才,以适应工程建设的需要,在工程建设中做好技术交底工作,是他们能独当一面。
(2)加强水利职工对工程质量和工程管理意识,建立和完善质量管理的激励机制。国家在建设大中型水利工程前要组织专家学者审查论证,我们在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案的讨论,及时弥补设计中的不足,将隐患消灭在萌芽之中。俗话说“麻雀虽小,但五脏俱全”,质量管理决不能因小而不为。如果因陋就简,虽然一次投入较少,但将来运行费就高,使用寿命短,结果并不节省投资,反而有可能劳民伤财。因此,在工程施工时,做好“叁控制”、“两管理”、“一协调”工作,用经济的手段制约建设各方,确保工程质量达到优质的目的。
(3)为了提高质量检测水平,需购置必要的检测、测试仪器,对工程所用的材料和施工质量进行全面的检查和抽样检查,通过实测、实量、室敲、实弹等手段,获得准确、客观、公正的监控数据。该优就优,该劣就劣,增加质量监控的说服力和威慑力,减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾,减少“人情工程”、“关系工程”的弊端。首先,严把材料、设备的进货关。批量采购的材料、设备等,要根据国家、部颁技术标准先检验后使用,不合格的不使用。其次,加强施工质量的检测。对重点工序和部位,要当成质量监控的重点;对关键工序实施旁站监理,严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。
(4)水利工程与其它建筑工程一样,要注重美学与景观设计,这将会取得良好的社会效益和环境效益,人类已经从原始的水利阶段、工程经济水利阶段进入生态经济水利阶段,水工建筑物的建设必须与维护生态和保护环境相协调。在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中,各种建筑越来越多地开始注重视角效果,水利建设也不例外,其外表形态成为人类美学的载体。
因此,工程建设的单位要推行全面质量管理,采用先进的质量管理模式和管理手段,推广先进的科学技术和施工工艺,依靠科技进步和加强管理,努力创新建优质工程。
总之,水利工程质量包括“安全、适用、经济、美观”四个方面,只有四者全优,才是真正的优质工程,小型水利工程也必须遵照执行。