组织干部管理系统_一名组工干部参与村两委换届的四点感受

　　作为一名换届选举工作指导员，我具体参与了今年市里组织的村两委换届选举指导工作。一个多月下来，对村两委换届有了更加深刻的体会。 　　 　　感受之一：报酬落实“激起千层浪”
　　
　　以往村两委换届时常听镇干部们抱怨村干部工作压力大、报酬低，一些村根本没人愿意担任村干部，人难选、选人难问题比较突出。这次换届和往届相比，参与者多，竞争异常激烈。这里面最重要的原因，是近年来上级落实了村党组织书记补贴报酬，吸引了一些优秀农村人才参加竞选，有的村初步候选人数量是上届的3倍还要多。一名在外打工多年的高中毕业生很直率地说：“与其撇家舍业去外地打工挣钱，还不如回家当个村干部领着老百姓一起创业。”
　　据统计，在已完成村两委换届的村中，村干部身份是农民专业合作社理事长、私营企业主、工商业主或在外务工人员的比例占42%。同时，激烈的竞争在客观上促使选举程序更加严格、公开、透明。一位在乡镇工作多年的包片干部说：“之前我们预想到随着村党组织书记待遇报酬落实，换届时竞争会更加激烈，制定了多套应急预案，但参与竞争的村民你盯着我、我盯着你，谁也不敢乱来，应急预案一套也没用上。”
　　
　　感受之二：“会干事”比“会拉票”更给力
　　
　　从全市情况看，尽管个别人在换届选举中有请客送礼、托人说情的行为，但真正当选的还是那些想干事、会干事、干成事的人。
　　以安丘市新安街道办事处为例，该街道办事处共有156个建制村，在完成两委换届的96个村中，村干部的连选连任率达到80%，其中连任村党支部书记的有82人。该街道付家庙子村刘勇已担任村党支部书记12年，这次当选后坦然地说：“我们村地处城区，集体积累在百万元以上，有些人为了当党支部书记拉选票，但我从不搞这一套。现在的群众都很明白，谁能领着他们干事他们就选谁。只要党员群众看好你，比什么都管用。”全国劳动模范、山东义海集团董事长李学海高票当选辉渠镇谋家河村党支部书记、村委主任后，规划了投资5000万元的旧村改造项目，目前到账资金1700万元。对此，该村群众毫不讳言：“我们不会放着这样的能人不选，去选那些会拉选票、好耍嘴皮的人。”
　　
　　感受之三：大学生村官参选热情高，当选几率低
　　
　　2010年以来，围绕提高大学生村官参选成功率，各地采取了选树典型、帮扶创业、走访座谈等一系列扶选措施，有效提升了大学生村官的自身能力和群众威信。在这次村两委换届中，大学生村官参选的积极性比较高。据统计，89%的大学生村官提出了参选申请；但当选率比较低，仅有16人被推选或提名为候选人，1人当选为党支部委员。
　　通过调查，我认为有两个主要因素影响大学生村官的当选率。一方面，大学生村官到村任职时间较短、自身作用发挥有限，群众对他们还不是非常认可。景芝镇西古河村一名群众说：“不是我们不愿意选大学生村官，像我们这些历史遗留问题比较多的村，干了多年的村干部都干不好，他们那些20出头的毛头小子能干好吗？”也有一些群众因担心大学生村官在农村待不住而没有投他们的票，吾山镇泥沟村一名村民坦露心声：“我村大学生村官陈海娜很能干，很有本事，2010年就当了镇妇联副主席，大伙儿也觉着她很好，但都怕她选上村干部干不长，说不定什么时候就考走了……”另一方面，受农村传统观念和宗族派性影响，大学生村官要得到村民们的认可，成功当选，还有较长的路要走。有的大学生村官反映：“家族观念和排外思想在农村仍然不同程度地存在，换届时表现得特别明显，像我们这样的‘外来人’，想当选很难。”
　　
　　感受之四：组工干部更需要到实践中历练
　　
　　把握政策、指导换届是组工干部的重要职责，我原以为只要把上级政策吃透，就能够胜任指导员这一职务，但金冢子镇西金堆村党支部换届选举中的一件小事，却出乎我的意料。
　　该村共有党员20名，选举时到会17名。按照程序刚要开会，一名党员站起来说：“这次会议不能召开，因为到会的人数不够。”我纳闷了：“应到会人数20人，今天到会17人，超过法定人数，符合程序呀。”那名党员解释说：“今天到会的17人中有1人正处于留党查看阶段，无选举权，实际算数的应为16人，没有超过法定的4/5。”我吃了一惊。这时，另一名党员站起来辩驳：“这要看留党查看人员能不能算应到会人数，如果不算，应到会人数就是19人，16人已经超过了4/5，符合程序，可以开会。”大家在争辩中把目光投向了我，我有点慌了：这名留党查看人员算不算到会人数呢？我翻看相关文件“党员应到会人数的计算”部分，竟然没有对这一问题作出明确规定。这时，我感到从未有过的尴尬。幸亏一名老党员提议“对这一问题进行与会党员集体表决”，才使选举工作顺利进行。