九台市气象局乡村气象服务现状与对策 天津市气象局新任局长

　　1引言：2011年始我局在我市所属区域内的13个建制镇、2个民族乡、3个街道办事处实施农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系即“两个体系”建设。根据现代农业发展对现代气象发展的需求，通过对“三农”服务现状的分析，提出了气象为“三农”服务的对策。
　　2九台市农业及气候特点
　　九台地表结构大体是“三山一水六分田”，九台市处于北温带大陆性季风气候区，由于特殊的地形地理造成干旱、洪涝、冰雹、低温等灾害以及衍生的地质灾害每年不同程度发生，给工农业生产带来很大的损失。因此气象为农服务建设尤为重要。
　　3三农气象服务现状
　　3.1在全市建立较为完善的农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系。2010年，我局分别在龙泉等8个村镇建立了气象信息大喇叭，并投入业务使用，取得了较好的效果。九台市政法委与当地联通和移动公司联合建设的“平安之声”万村联防互助网工程，截止2010年末，已经安装了800余个大喇叭，在全市18个乡(镇)、街道办的人口密集区各安装1块气象信息电子显示屏，实现常规天气预报、气象预警信息以及气象服务信息等文字内容的显示。2011年，在九台市气象局院内建设农业气象试点田，在九台市二道沟蓝莓产业园建立蓝莓试点田，观测地段放在产业园区内，对特色作物蓝莓的环境物理要素f包括气象要素、田间土壤湿度等1以及作物的发育期进程、生长状况进行长期观测，实现观测数据的自动实时传输，在九台市市区内选取有代表性的人口流动密集地点安装了2台电子显示屏。按照“六个有”(有固定场所、有信息设备、有信息员、有定期活动、有管理制度、有长效机制)的基本条件在全市18个乡镇街建设农村气象信息服务站。
　　3.2成立了九台市气象灾害防御规划领导小组，完成资料的收集与整理工作；开展气象灾害应急准备认证，并统一制作气象灾害防御工作明白卡和气象防灾减灾明白卡。在九台市二道沟中心校建设中小学气象科普教育基地，在九台市九郊街道聂家村建设气象科普示范村。充分利用互联网资源共享、时空无限、实时交互、受众面广、接收快捷的特点，在百度贴吧建立“九台气象灾害吧”、建立九台市气象灾害防御99群，充分吸纳专家和信息员以及对气象有兴趣的人员加入。利用九台市防雹网络，将已经建成的18个防雹站与农业气象服务和农村气象灾害防御联合起来，通过接收、发布和反馈信息，指导和普及气象科学知识，作为九台市遍布全乡镇的气象信息服务站的第二活动点。
　　4存在的问题
　　一是气象信息的传递渠道与农民的需求存在很大差距。二是天气预报的准确率和服务及时性与规模化农业生产需求有差距，天气预报的精细化、可用性还满足不了新农村建设的需要。三是气象信息服务的适用性、针对性与农业生产发展需求和农民的期望有一定的差距。四是农村雷电防护安全措施和知识普及与确保农民生命财产安全有差距。五是目前农村信息化程度还很低，通过互联网交换农经信息较为困难。六是气候区划及论证工作相对滞后，对引进新品种存在较大的盲目性，均未经过气候论证，存在较大的风险。
　　5对策分析
　　要充分坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的理念，结合国家气象业务技术体制改革，以提高服务气象服务能力和水平为核心，以提高服务效益为最终结果，以开发利用农业气象资源、防灾减灾、改善生态与人居环境为重点，完善和拓宽气象为“三农”服务领域和体系，提高为“三农”服务水平、加大为农业服务力度。完善综合探测系统，提高气象灾害监测能力
　　5.1积极拓展气象服务领域，丰富气象服务产品
　　在提供短期、短时天气预报预报预警服务的同时，加强中、长期预报预测研究，提高各时期的预报预测准确率。要在传统的气象服务基础上，针对特色农业，如林产品、茶叶、设施农业、生态农业、森林防火、水库蓄水、生态环境保护等提供专项农业气象服务。与农业、林业、地质等部门联合开展生态监测和农作物、林作物病虫害监测与预报服务。(专业服务产品)
　　5.2强部门间协调，实现信息共享
　　水利、水文、民政、农业、国土地质、通信、气象间密切配合，实现包括水情、雨情、灾情等的信息资源双向、多向传递和高度共享。
　　5.3切实加强气象信息通道建设
　　解决气象信息村村通一直是气象部门积极思考的问题。解决该问题，一方面要经常开展“送气象科技下乡”、气象科技扶贫活动和新型农民科普培训，向农民讲授气象灾害应急防御知识，增强农民的气象科技意识；另一方面要通过广播、电视、简报、兴农网、“12121”电话和手机短信等载体，传递气象信息，增强避灾减灾的提前量，达到趋利避害，增加农民收入、农业增收的目的；对突发性气象灾害预警预报，要通过广播、电视实行滚动插播，保证准确的灾害性天气预报预警消息能以最快的速度、最便捷的方式传到农村千家万户。
　　5.4完善灾害天气预警，公共气象服务系统
　　提高精细化预报水平和能力，努力提高对中小尺度天气系统的监测、分析诊断和预报水平提高为领导决策服务、为各行各业的专业专项服务、为人民群众生产生活的公众气象服务能力，对突发灾害除及时组织监测、会商并提供精细化预报外，在服务效果和服务方式上必须有所创新，充分利用现有渠道，辅以灵活多样的方式和管道进行。公众气象服务要按照“无所不在，无所不至”的服务理念，丰富公众服务产品，提高精细化服务水平，充分利用各种媒体渠道，扩大服务的覆盖面，实现气象服务进农村、进户到人。建立气象新闻发布制度和农村气象服务调查、评估制度。农村气象服务平台实行集约化发展。
　　5.5充分开发空中云水资源
　　完善人工影响天气作业指挥系统，提高作业的科学性和有效性。科学监测、分析和掌握空中云水资源和冰雹灾害的时空分布，实现人影作业点的合理布局，提高人影作业的机动性，为森林防火、灭火，改善生态环境，防汛抗旱及最大限度的发挥人工影响天气的作用，充分发挥人工影响天气在防御和减轻自然灾害中的作用。
　　6结语
　　总之，提高气象服务水平是树立基层台站形象的基础，加强和完善农村气象服务是一项社会综合工程.也是今后一个时期气象服务工作的重点、难点和焦点，做好这项工作，取决于广大农民防灾减灾趋利避害的自觉程度，取决于气象部门科研开发和服务的主动性，取决于相关部门的相互配合，取决于各级政府在农村气象服务中的主导作用。气象为农服务依然任重道远，今后我们要继续推进气象为农‘两个体系’建设与农业农村发展实际需求的对接融合，拉近现代气象业务与现代农业发展需求之间的距离，真正做到知农时、懂农事、察农需、接地气，切实为提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力提供优质气象服务。
　　(作者单位：130500吉林省九台市气象局)