中国建筑业巨头缘何兵败波兰|建筑业巨头

　　波兰国道及高速公路总局局长莱克·维特茨基认为，中海外在施工时忽略了很多关键细节。　　管理技能薄弱，缺乏财务知识，且不懂得监管和备存纪录在西方公共工程项目中的重要性。中海外顾问、会讲中文的马利克·弗里德里希说，“他们(指中海外)以为自己来到了非洲。”
　　“‘中海外’以为自己来到了非洲”
　　高速公路、高速列车、豪华机场，所有这些看似一夜之间冒出来的建筑，令世界对中国企业赞叹不已。然而，波兰一条横穿于土豆田之间的普通公路，却难倒了中国的一家大型建筑公司。
　　多年来，中国建筑企业一直在中国本土及发展中国家或地区开发巨型工程。华沙和柏林之间的这条A2公路，本应是中国建筑企业在欧洲舞台上绽放光彩的好机会。波兰方面急切希望这项工程在6月8日欧洲杯足球赛开始前完工。这是波兰首次主办该赛事(与乌克兰联合主办)。
　　然而，这条公路一段30英里(约合48公里)的关键路段，却因规划不力、严格监管、成本高于预期而问题百出——青蛙也是其中的一小部分原因。
　　与中国建筑商签订承包合同已近3年，工程却依然没能完工。波兰政府警告称，欧洲杯期间，在这条公路的“中国路段”会有绕道。
　　“在我看来，这家中国公司没有为履行合同做好准备。”50岁的工程师雷瑟克·什切潘尼亚克说。他是荷兰DHV公司的工程师，受聘为波兰政府负责监管A2公路的整体进程。
　　中国官员以及该项目主承包商——中国海外工程有限责任公司(简称“中海外”)没有任何回应。中海外合作伙伴上海建工集团发表声明说，“我们还在处理有关该项目的相关问题，在这个阶段不便接受任何采访。”
　　一家中国公司在为旧金山－奥克兰海湾大桥供应更新所用的支撑桥面的结构钢。还有一家中国公司与美国公司合作，以4.07亿美元的竞价，负责纽约市亚历山大汉密尔顿大桥的翻修。
　　中国建筑企业在本土或非洲承建的工程规模，一般都十分浩大，但受监管很少。而在美国的这两个大桥工程，中国建筑商是与美国公司合作，受限多。
　　相比之下，在波兰的这个公路工程中，中海外是受雇全权负责一个欧盟国家的一项复杂工程，包括在严格监管下负责设计、融资和建设。最终却以失败收场。
　　据参与该工程的很多人说，中海外管理技能薄弱，缺乏财务知识，且不懂得监管和备存纪录在西方公共工程项目中的重要性。中海外顾问、会讲中文的马利克·弗里德里希说，“他们(指中海外)以为自己来到了非洲。”
　　以预估成本的一半成功竞标
　　中国高速公路体系在长度上，仅次于美国州际公路系统。由于把重点放在为发展中世界修建基础设施上，中国工程公司成了世界上最繁忙的工程公司。从上海最高的建筑到刚果的大坝，许多浩大工程都出自中海外工程师之手。
　　波兰被认为是通向西方的大门。作为欧盟增长最快的成员之一，波兰正设法改造此前被忽视的基础设施，规划了包括铁路、发电厂在内的诸多项目，另外还拨款200亿美元用于新建公路。
　　中海外约5年前进入欧洲，在华沙郊外运输工人街上的一所米色房子里，设立了办公室。中海外在波兰业务进展缓慢。竞标一条地铁和两座体育场均以失败告终，惟一的一个大合同，是一家6层楼酒店的工程。
　　这种状况在2009年开始转变，当时波兰公路管理机构计划招标，对华沙和柏林之间的公路进行现代化改造。
　　在华沙和波兰罗兹市之间新规划了一条56英里(约合89.6公里)的公路，以替代原有道路。原有道路穿行于大片土豆田之间，是条坑坑洼洼的双车道，跑的都是些载着农用设备的拖拉机。
　　2009年9月，中海外联手3个合作伙伴，以4.5亿美元的竞价，赢得该公路30英里路段的建设权，价格是波兰政府预估成本的一半左右。
　　竞标失败的欧洲公司提出了正式抗议，说中海外不可能在有利润的情况下，实现其中标时的承诺。
　　从官方文件来看，中海外提交了工程师简历以证明资质，同时宣称公司有一亿美元的可用资金，这样就能减少融资成本，从而成功击退了欧洲公司的挑战。
　　“青蛙通道”并非被忽略的惟一细节
　　负责监管的什切潘尼亚克表示，在2010年的设计和筹备阶段，中海外实现了既定目标，并展示出了技术实力。
　　组织实际施工比想象中困难。中海外安排了49岁的铁路工程师傅腾玄管理这项工程。他只会说中文，而且似乎没什么权力。他对同事说，哪怕是购买一台办公用复印机，都需要总部批准。
　　中海外在当地雇佣的最资深的工程师罗伯特·皮亚提克说，“我不能说他的坏话，只不过他没法作出决定。”皮亚提克2010年底左右离开了公司，傅腾玄则于2010年底回到中国。
　　什切潘尼亚克说，到2010年秋天，傅腾玄没能按合同要求提名供应商和分包商，也不采取行动输入中国工人和设备，这让他开始感到不安。
　　据波兰监管机构说，中海外管理层似乎忽略了这项工程的某些关键要求，包括公路下面3英尺高的通道，这是为了让青蛙及其他小动物安全穿过公路。
　　2010年的一次实地考察期间，中海外高管在得知这些法律规定时，似乎很惊讶。
　　波兰国道及高速公路总局局长莱克·维特茨基说，很显然，有人并没有考虑到这项文件规定。
　　青蛙通道并非中海外在考虑这项工程时明显忽略的惟一细节。皮亚提克说，中海外最开始没有书面预算，而且这项工程的成本最开始算错了。
　　在波兰，参与工程的所有人似乎都很信赖中国政府，认为中国政府能保证这项工程的成功。
　　曾任波兰基础设施部部长、现任欧洲议会议员博古斯洛·利贝拉兹基说，任何有关中国是否能完成这项工作的疑虑都被打消了。他在最近一次采访中说，当时主流的观点是中国政府是有钱的政府，它想进入欧洲市场，会负责所有损失。
　　虽然中国在非亚等地的工程资金状况经常不明朗，但分析师说一般都是中方掏钱。中国公司通常不会面临当地监管，可以输入任何需要的设备、原材料和工人。出现问题时，中国使馆会与当地政府商量出解决办法。
　　在筹备这项工程时，傅腾玄努力想让供应商同意他的条件。他的翻译亚瑟·克里斯提克说，他常对销售人员说，他们能和这样一个中国大公司做生意是他们的运气，然后要求对方给出20％和40％的优惠。克里斯提克说，“他不知道怎么做这个工程。”