祖国最南端在哪里 [建设祖国最南端的档案馆]

　　自秦代统一全国开始，包括西沙群岛在内的整个南海诸岛就是中国神圣而不可分割的领土，此后改朝换代，历代中国政府从没间断过对包括西沙群岛在内的整个南海诸岛的管辖权，包括西沙群岛在内的整个南海诸岛是无争议的中国神圣而不可分割的领土。
　　中华人民共和国成立后，我国政府继续对西南中沙群岛及其海域行使主权。1959年3月24日在西沙群岛的永兴岛设置“西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处”。自此政府行政机构开始驻岛行使主权，组织开发建设工作，加强对西南中沙群岛岛礁及其附近海域和行政管辖。1969年3月4日改称“广东省西沙、中沙、南沙群岛革命委员会”。1981年10月22日经国务院批准在永兴岛恢复设立“西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处”，作为广东省人民政府的派出相当于县级的办事机构，由海南行政区公署直接领导。
　　1988年海南建省，海南省管辖范围包括海南岛内19个市、县和西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域。1988年9月19日更名为“海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处”。目前，仍沿袭相当于县一级派出机构的行政设置体制，办事处仍驻西沙群岛永兴岛。
　　西南中沙群岛档案馆建设进行中
　　2010年5月12日，为了积极稳妥推进开放开发西沙旅游，有序发展无居民岛屿旅游，配合海南国际旅游岛建设，加强爱国主义宣传教育，海南省档案局向国家档案局提交请示，申请在西沙永兴岛上或海南省三亚市建立海南省西南中沙群岛档案馆。同年5月，国家档案局批复，同意在海南省设置海南省西南中沙群岛档案馆作为海南省西南中沙办事处管理的县级国家综合档案馆。
　　2011年海南省档案局与海南省发改委联合呈报请示，将西南中沙群岛档案馆建设列入中西部县级档案馆建设规划并予以资金补助，项目总建筑面积拟定3000m2，总投资预算2600万元。
　　2012年1月，海南省档案局向省人大教科文卫工委请示，请求该委帮助组织海南省全国人大代表提议形式，在2012年的全国人民代表大会上进行提议，以推动和促进西南中沙群岛档案馆建设，加快建设西南中沙群岛档案馆。
　　2012年4月10日，海南省档案局、海南省西南中沙群岛办事处联合成立西南中沙群岛档案工作领导小组，以推动该项工作的开展。
　　领导小组的主要工作任务是筹建西南中沙群岛的档案馆和征集国内外有关西南中沙群岛的档案资料，具体工作由省档案局和省西南中沙群岛办事处共同抽调人员组成。省档案局将主要负责档案史料征集工作，省西南中沙群岛办事处将主要负责档案馆的筹建工作。相关经费方面，前期建设经费200万元，以保证建设项目能够尽快推进。作为海南省西南中沙办事处管理的县级国家综合档案馆。项目总建筑面积拟定3000m2，总投资预算2600万元。
　　设立西南中沙群岛档案馆的原因
　　首先，西南中沙群岛文书档案资料急需妥善保存。海南省西南中沙群岛工作委员会、海南省西南中沙群岛办事处，其主要职能是代表国家和海南省政府对西南中沙群岛及其海域行使主权和行政管辖权。目前，海南省档案馆存有西南中沙群岛文书档案近万卷，历届党和国家领导人视察时的照片、题词万余张，图书资料1300多种。同时，据调查，散存于全国各地的西南中沙档案资料逾5万卷(册)，这些为海南省西南中沙群岛档案馆的建立打下了良好基础。
　　在档案史料的征集方面，省档案馆已从中山大学图书馆征集回100余册的档案史料，内容涵盖唐朝至今的地图、文史资料、文件汇编等。据了解，国家第一历史档案馆、第二历史档案馆、台湾地区图书馆、台湾地区文献馆保存有大量有关西南中沙群岛的档案资料，海南省档案馆与上述单位取得了联系，并达成初步合作意向。
　　其次，成立西南中沙群岛档案馆将加强海南省与东盟地区经贸合作。海南省是中国与东盟国家海域相连最长、海上运输通道最便捷的省份，是中国和东盟建立合作的前沿。在海南省国际旅游岛建设中，设置西南中沙群岛档案馆，加强西南中沙群岛档案管理工作，开发档案信息资源，利用海南省区位和资源优势，大力发展与东盟的贸易合作关系，促进海南省经济结构的调整和优化升级，提升海南省区域的竞争力，努力把海南建设成为区域国际航运中心、物流中心和旅游中心，最终跻身亚太经济圈中最具活力的区域的行列意义重大。对维护我国南海主权和海洋权益，推进西沙旅游开发建设，促进海南国际旅游岛建设将起到重要作用。
　　第三，成立西南中沙群岛档案馆有利于形成爱国主义教育基地、国防教育基地。海南省西南中沙群岛档案馆的建立，主要任务是收集、整理和保存西南中沙地区的档案资料和珍贵实物，妥善保存近2万卷西南中沙群岛文书档案资料(包括历届党和国家领导人视察时的照片、题词万余张，历史图书资料1500多种)，将散落在于全国各地的逾5万卷(册)档案资料妥善收集、整理，并向社会公众开放，设置常年陈列展览厅，供社会各界人士参观。让西沙官兵更加热爱西沙，让广大青少年更好地了解西沙、热爱西沙，让全国人民更好地了解西沙。随着海南省西南中沙群岛档案馆建成并不断完善扩大，将成为西沙群岛一个颇具特色的爱国主义教育基地、国防教育基地。
　　文献与考古发掘证明：中国一直对西南中沙群岛行使主权
　　中国政府对西南中沙群岛行政管辖和行使主权的历史可以追溯到很久以前，至迟在唐宋时期，南海诸岛就在中国政府的有效管辖之下。
　　两汉时，西汉武帝元封元年(公元110年)，海南始置珠崖、儋耳郡，标志着中央政权对海南岛及南海诸岛直接统治的开始。此后，随着生产发展和航海技术的进步，我国人民经常航行于南海之上，并在西沙群岛和南沙群岛一带居住和生产。南海诸岛与祖国大陆的关系越来越密切，历代统治者对南海和南海诸岛的认识不断加深。
　　至唐初，海南岛环岛已建置有北部的崖州、西部的儋州、南部的振州(今三亚市)，振州，前身为临振县，隋朝大业三年(公元607年)，增设临振郡，唐高祖武德五年(公元622年)改郡为州，时号振州。《旧唐书·地理志》(岭南道：振州)中已有振州管辖海南岛南部海域的记载。自此以后大陆中原王朝对南海诸岛的行政管辖从未中断过。唐开元十二年(公元724年)，由僧一行等人主持的子午线测量，南至范围达南海及南海诸岛，并曾在南海上观测有关星座。这是行使主权之举。