法的价值体系的基本特征_当前我国教师教育体系特征研究

　　摘要：对我国c省与s省教师教育体系的调研显示，当前我国已经构建起师范院校、综合院校和职业院校共同参与的开放的教师教育体系；教师教育仍是师范院校人才培养的主体部分，省属师范大学对教师教育的促进作用表现突出；教师教育院校的分层分类培养格局基本形成，布局结构调整趋于理性；高水平综合大学参与的教师教育体系尚未建立，综合大学的教师教育普遍处于边缘地位；教师教育机构认证标准和质量评估标准缺失，教师教育管理机构不统一，职能分散，难以形成工作合力。
　　关键词：中国；教师教育体系；特征
　　中图分类号：G65
　　文献标识码：A
　　文章编号：1671-6124(2012)04-0013-06
　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010，2020年)》提出：“加强教师教育，构建以师范院校为主体、综合大学参与、开放灵活的教师教育体系。”构建这一体系，必然要基于对当前我国教师教育体系现状的深入调研和科学研判。这是明确我国现代教师教育体系建设方向及其政策框架的必要前提。那么，当前我国的教师教育体系具有哪些特征呢?本研究旨在通过对G省和s省的调研，就我国当前教师教育体系的现状与特征进行研究和分析。
　　一、调研的基本状况
　　1　调研对象
　　本研究采取分层抽样与目的性抽样相结合的原则，同时考虑抽样省份教师培养政策的特点，最终确定了位于东部地区的G省和中部地区的S省作为调研对象。
　　教师教育是教师职前培养与职后培训的统一体，是教师教育院校、教育行政部门、中小幼学校等多元主体共同参与的事业。基于此，本研究的访谈对象有3类：一是教师教育院校的校长及其教师教育学院院长、教务处处长和部分教师代表；二是省级教育行政部门高教处、人事处、师资处的负责人；三是部分中小学校长及教师代表。为保证研究的客观性，本研究在教师教育院校的选取上，覆盖了师范大学、师范学院、师范专科学校、中等师范学校以及参与教师教育的综合大学、地方综合学院、高职高专等主要院校类型。
　　2　调研内容
　　为确保访谈的针对性和有效性，本研究根据访谈对象的不同设计了3类访谈提纲。对教师教育院校相关负责人的访谈内容主要包括院校的教师教育理念及其教师教育发展规划和学术治理结构，师范生培养的定位及其招生录取机制、人才培养模式、专业和课程设置、师资队伍结构、实习实践模式以及就业情况等；对教育厅相关负责人的访谈内容主要包括该省的教师教育发展现状、规划、院校布局以及该省在教师培养培训、教师编制、教师资格认证、教师聘用等方面的现状和问题；对中小学校长的访谈的主要目的是了解中小学在师资队伍的数量和质量等方面的要求，并通过对中小学教师招聘、专业发展培训、薪酬制度等方面的调研，间接了解我国教师教育体系的现状及特征。
　　本研究共赴12所院校，访谈教师教育院校相关负责人94人次、教育厅相关职能部门负责人13人次、中学校长及教师代表5人次；分别完成了G省、s省教师教育体系调研报告。
　　二、当前我国教师教育体系的若干特征
　　20世纪90年代末，我国教师教育体系开启了由封闭向开放的转型进程，至今已形成由师范院校与非师范院校共同参与的开放的教师教育体系，并在总体上呈现出多元、多类、多层等特征。本研究通过对G省与S省的调研结果的对比分析，总结出了我国当前教师教育体系的若干特征。
　　1　构建起师范院校、综合院校和职业院校共同参与的开放的教师教育体系
　　调研结果显示，G省与S省均已构建起师范院校、综合院校和职业院校共同参与的开放的教师教育体系，具体可以从院校数量和学生规模两个维度进行考察。就院校数量而言，G省的综合院校和职业院校数量分别为师范院校的2.2倍和2，6倍；S省的综合院校数量是师范院校的1.4倍，高职院校数量达到了师范院校的71.43％。因此，从院校数量而言，综合院校和职业院校已成为教师教育体系的重要组成部分。
　　就学生规模而言，以2010年为例，G省师范院校、综合院校和职业院校的师范类普通本专科在校生规模分别占到该省当年总规模的34.98％、17.31％、47.71％，以职业院校规模最大，师范院校次之，综合院校规模最小。S省的情况与之不同，其师范院校、综合院校和职业院校的师范类普通本专科在校生规模分别占到该省当年总规模的38.85％、54.67％、6.48％，以综合院校规模最大，师范院校次之，职业院校规模最小。两省师范生规模在院校结构上的不同与其省情的不同密切相关，但二者又有一个共同之处，即两省师范院校的师范类普通本专科在校生规模已经低于各省总规模的40％，综合院校和职业院校的师范类普通本专科在校生规模所占比重则超过了各省总规模的60％。这表明，综合院校和职业院校已经承担了60％以上的本专科层次的师范生培养任务，形成了开放的教师教育体系。
　　2　教师教育仍是师范院校人才培养的主体部分，省属师范大学对教师教育的促进作用表现突出
　　教师教育在师范院校人才培养中的主体地位直观地体现在其师范类学生的校均规模上。以2010年为例，G省师范院校、综合院校和职业院校的师范类普通本专科在校生校均规模分别为9861人、2218人、5174人，师范院校分别超过综合院校和职业院校344.59％和90.59％。S省师范院校、综合院校和职业院校的师范类普通本专科在校生校均规模分别为6058人、5969人、1415人，师范院校分别超过综合院校和职业院校1.49％啼328.13％。而且，G省与S省师范院校的校均师范类普通本专科招生规模分别达到2825人和1921人，远远超过两省其他类型的院校。因此，在师范院校综合化的背景下，师范生培养依然是其人才培养的主体部分。特别是相对综合院校和职业院校而言，教师教育的主体地位十分明显。
　　在师范院校中，省属师范大学对教师教育的促进作用表现突出。G省与S省各有1所省属师范大学。调研显示，这两所师范大学在各自所在省域的教师教育改革发展中发挥着示范引领作用，对教师教育改革的促进作用明显，主要体现在以下5个方面。