企业构建内部控制制度的理性思考|公司内控制度包括哪些
中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）08-000-01 摘 要 随着现代企业制度的建立，企业内部控制制度逐渐成为现代企业管理中不可或缺的手段，对企业的经营、管理与创新有着重要的影响。本文主要论述企业内部控制制度构筑的难点，并阐述该制度的理性思考观点。
关键词 内部控制 企业 制度
随着我国社会主义市场经济的发展和完善，企业内部控制制度逐渐发挥其应有的效用，在企业中，建构一套完备的、符合实际的内部控制制度是企业长远生存与发展的大计。本文主要阐明内部控制的难点和构建内部控制制度必要的理性思考要点。
一、企业构建内部控制制度的难点
一种好的内部控制制度，应当符合以下的指标：首先，企业内部权利、职责划分清晰明确，可操作性、可行性较强，内部控制制度要成为企业管理员工的行为准则，而且还必须操作简便、快捷、方便；其次，控制程序规范，过程的控制引起特殊的关注，也就是说，内部控制应当形成科学的、合理的机制，特别是要将经营管理途中的控制摆在关键的位置，经由控制环节，把企业内部的风险遏制在萌芽状态；再次，不能出现没有控制到的地方或环节，控制视角要设计到企业经营的每个环节。
从一般企业内部控制来看，为更加有效地内部控制，必须解决以下难点：其一，怎样提高控制人员的熟练程度。企业内部控制制度的核心就是财务会计控制，所以说，财务会计人员应当切实承担起内部控制的重任，转变观念，提升操作技能。合理、有效的内部控制制度打破了财务会计的工作范畴，明显不限于财务会计的知识结构，集金融、市场、法律、信息、财务、投资、审计和机械等多学科于一体，缺乏必要的知识支撑，内部控制也无法顺利落实到位；其二，怎样提高被控对象的受控度。面对我国控制与被控制矛盾愈演愈烈的状况下，企业内控制度无法发挥应有的效能，出现了依仗权利舞弊的情形，不加大对企业被控对象的受控制程度，也就不会有权利的有效制衡，上述情况也无从解决；第三，如何提高规范控制程度。内控制度涉及到企业经营管理的整个环节，必须要用规范、科学的内控制度来约束管理的行为，让管理者明确按照既定的途经完成对应的任务安排，这就使管理者清楚、明白工作怎样开展、个人该负责哪一些任务，这在实际操作中是一个难点。
二、企业构建内部控制制度的理性思考要点
1、控制面与控制点的问题。完善的内控制度，不仅要对整个企业生产经营的各部分开展多层次的控制，将企业的每个经济活动全部纳入到管理控制之中，而且还需对企业经营管理的重要环节施行关键控制。点的控制与面的控制紧密结合起来，内部控制才能更快速地产生预期效益。怎样找到控制点和控制面，进而抓关键，抓重点，经由点的合理控制带动对整个控制面的管理。企业内部控制点主要在三大方位上：其一是成本费用。企业每一个项目成本费用的支出都要进行非常正式的监督管理，防范舞弊行为的产生；其二是资金的运用。企业要严格制约资金的调度、筹措、运用和分配，避免资金的外部循环；第三是权利的监控。对企业每一个生产经营、管理环节财务活动执行者的权利开展精密监督，以免因滥用职权而造成资金不必要的浪费和损失。
2、创新与控制是相互依存的两种手段。推行内部控制的初衷就是为让企业健康、平稳地发展，绝不是让其成为企业发展的机制性鸿沟。从某种意义上来说，控制是能为企业提供明确的经营方向，控制本身并不具备资本增值的功效，而确保企业经营生机的来源便是体制创新、管理创新和技术创新。唯有持续创新，企业才会更迅速地顺应市场变化，为生产经营提供强大的动力。所以，企业要想在激烈地市场竞争中有立锥之地，单靠内部控制是不够的，还需不断推动企业创新。保证内部控制制度的活力才会进一步促进企业的创新，也会有效地对创新进程予以控制，制止企业创新中可能出现的舞弊行为，或以创新为幌子实施舞弊。唯有把创新和控制两种手段都抓好、都落实到位，企业才能有所建树。
3、控制与被控制是一直需协调的矛盾。控制是约束和规范，控制否定了一切舞弊现象，也减少了经济损失。在社会主义市场经济条件下企业的内部控制是主流，越是经营有方的企业，规范管理越成为企业发展的无形动力。“没有规矩，不成方圆”，企业缺少控制的规范，各项任务执行起来就会显得杂乱无章。内部控制是对人权利和行为的约束。控制与被控制的矛盾协调有效，则企业便能平稳经营，把握两者的关系，就要有针对性地开展工作；把个人主动摆在受控制的位置，规范自己的行为，以企业经营的实际作为依据，调整内部控制的策略，充分推进内部控制适合于企业经营的发展变化。
结语：构建企业内部控制制度对于有效避免企业内部的舞弊现象，减少企业的经济损失，提高资本的使用价值具有重要意义。企业要尽快建构内部控制制度，从而为自身带来更好的经济效益和社会效益。
参考文献：
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