[2014年度工业产品质量监督抽查质量分析报告] 简述产品质量监督抽查
2014年度工业产品质量监督抽查质量分析报告
2014年1月至12月,我局根据《中华人民共和国产品质量法》、《湖南省产品质量监督检查办法》及《省重点工业产品质量安全监督抽查管理办法》、《湖南省2014年产品质量监督定期检验计划》的有关规定和要求,对全市的日用消费品、重点工业产品、农业生产资料、室内空气质量等进行了监督抽查.抽查产品质量情况如下:
一、抽查情况
2014年1至12月,全市共组织抽查重点工业产品828批次,合格779批次,平均批次合格率为94.1%,批次不合格率为5.9%,同比提高7个百分点,化肥产品市场风险监控10批次,合格8批次,合格率为80%,室内空气质量监督抽查57批次,合格38批次,合格率为66.7%.在往年的基础上,2014年新增了室内空气质量监督抽查和工矿电传动产品的监督抽查,抽查结果显示,我市工业产品质量总体上呈现稳步提高的态势,但化肥产品市场风险监控和室内空气质量监督抽查合格率较低.
各类产品质量监督抽查结果见下表1至表5:
表1 日用消费品产品质量监督抽查结果
产品类别
抽检
合格
合格率
（％）
不合格
不合格率（％）
服装鞋类
131
131
100
0
0
日用产品（眼镜、卫生纸等）
63
56
88.9
7
11.1
家具
59
57
96.6
2
3.4
家用电器
15
15
100
0
0
日用电器
8
8
100
0
0
装饰材料
4
3
75
1
25
合计
280
270
96.4
10
3.6
表2 农业生产资料产品质量监督抽查结果
产品类别
抽检
合格
合格率
（％）
不合格
不合格率（％）
肥料
19
18
94.7
1
5.3
农药
5
4
80
1
20
农业机械
19
16
84.2
3
15.8
合计
43
38
88.4
5
11.6
表3 工业生产资料产品质量监督抽查结果
产品类别
抽检
合格
合格率
（％）
不合格
不合格率（％）
能源相关产品（车用油品、润滑油、电煤）
109
105
96.3
4
3.7
化工产品
54
49
90.7
5
9.3
管材管件
3
2
75
1
25
建筑材料
110
93
84.6
18
16.4
金属材料及金属制品
26
24
92.3
2
7.7
低压电器、电机、电源、电力变压器、开关
97
93
95.9
4
4.1
电线电缆
29
29
100
0
0
脚轮、螺栓
12
12
100
0
0
危险化学品包装、危化民爆车辆
15
15
100
0
0
工矿电传动
50
50
100
0
0
合计
505
471
93.3
34
6.7
表4 化肥产品市场风险监控结果
产品类别
抽检
合格
合格率
（％）
不合格
不合格率（％）
化肥
10
8
80.0
2
20.0
合计
10
8
80.0
2
20.0
表5 室内空气质量监督抽查结果
产品类别
抽检
合格
合格率
（％）
不合格
不合格率（％）
室内空气
57
38
66.7
19
33.3
合计
57
38
66.7
19
33.3
二、产品的分类解析
从统计数据分析可以看出,在抽检产品中,日用消费品的整体质量状况较好,合格率较高,化肥产品市场风险监控和室内空气质量监督抽查合格率较低,具体质量状况分析概括如下:
（一）日用消费品
日用消费品的抽查涵盖了学生校服、胶粘皮鞋、眼镜、卫生纸巾、电风扇、室内加热器、电热水器、led灯、装饰装修材料、家具等共计280批,合格270批,平均批次合格率为96.4%.其中服装鞋类、家用电器和日用电器的抽检合格率均达到了100%,与去年同期相比,都有不同程度的提高.学生校服主要检测了成分含量、ph值、染色牢度、可分解芳香胺染料、异味、甲醛含量、标识等7项指标,生产企业的质量控制与质量监督部门的有效监管使得整体抽查情况良好,没有发现有致癌作用的可分解芳香胺染料,这对于我市中小学生乃至大学生的身体健康是有效的保证.在日用消费品类别中,配装眼镜的合格率较低,合格率仅为88.9%,不合格项目集中体现在焦距偏差与垂直互差等项目,引起不合格的主要原因是:镜片与镜架的质量不高；眼镜配装人员对仪器的操作使用和配装技术方面亟待提高.家具及装饰材料不合格项主要是甲醛释放量超标,引起不合格的主要原因是是原料质量达不到要求.
（二）农业生产资料
农业生产资料主要抽查了复混肥料、配方肥料、农药、潜水电泵、粮油加工机械、耕作机、微耕机等共计43批,合格38批,平均批次合格率为88.4%.化肥产品市场风险抽查10批次,合格8批,合格率为80%.抽检结果显示,化肥产品生产企业抽查合格率较高,市场风险监控质量状况较差,不合格产品均为外市企业生产产品.肥料不合格产品主要质量问题是总养分、氯离子、水分等达不到标准要求,这些指标达不到标准要求,表明肥效不足,农民使用后难以达到施肥效果,既影响农作物的生长和产量,又损害农民的利益,引起不合格的原因:一是生产企业生产过程检验、出厂检验把关不严,造成不合格产品出厂销售；二是生产工艺有缺陷,拌和不均或原料有流失；三是原料质量达不到要求；四是经销商储存过程中造成总养分、水分等流失.农业机械产品中,批次抽查中主要是电泵不合格,不合格项目为扬程、接地措施、泄漏量达不到标准要求,引起不合格的原因:一是部分企业是多年的老企业,生产工艺较落后、生产设备老化,质量管理跟不上现代标准化生产的需求,导致企业生产的产品达不到标准要求；二是企业虚标扬程范围.
（三）工业生产资料
工业生产资料主要抽查了车用汽柴油、润滑油、化工产品、管材管件、水泥、建筑钢管脚手架扣件、烧结砖、混凝土试块、检查井盖、热轧带肋钢筋、预应力混凝土用钢丝、电动机、低压电器设备、家用插座开关、电线电缆、脚轮螺栓、危险化学品包装、危化民爆车辆、工矿电传动等共计505批次,合格471批次,平均批次合格率为93.3%.以下主要类别产品的质量状况分析:
1、能源相关产品类（车用油品、润滑油）:共抽查车用汽油56批次,合格56批次,合格率为100%,车用柴油44批次,合格40批次,合格率为90.1%,其他如压缩机油、液压油等相关产品5批次,合格率为100%.从抽查结果反映以下几个基本特点:一是今年我市能源相关产品的总体质量状况较佳,在往年的基础上提高幅度显著,用户满意度也有了大幅提升；二是中石化和中石油等主流油站的油品质量可靠.中石化、中石油自建自营、统一管理的加油站油品抽查合格率为100%；三是不同标号的油品质量差异明显.普通柴油的抽查合格率高于车用柴油.车用柴油硫含量超标在不合格成品油中占比较大.
2、建筑材料:本年度抽检的建筑材料包括水泥、新型节能环保墙体材料、输水管、商品混凝土、建筑钢管脚手架扣件等产品,共抽检110个批次,合格93批次,合格率仅为84.6%,与其余生产资料产品相比,整体质量水平偏低.其中尤以页岩多孔砖与烧结多孔砖的抽查合格率最低,主要是抗压强度不符合标准要求.综合分析原因,是因为随着房地产市场的需求增大,我市也新增加了一批建筑材料生产企业,有些企业生产设备与人员技术水平达不到相应要求,企业负责人质量意识不强,对国家标准和质量法规不了解,不重视产品标准化生产,不按照标准生产和进行出厂检验,这些都是导致建筑材料产品整体质量水平偏低的原因.
3、金属材料和金属制品类:包括钢筋混凝土用热轧、冷轧带肋钢筋、预应力混凝土用钢丝、钢丝绳、钢绞线等,共26个批次,合格24批次,在不合格批中,主要是单肋宽度等项目达不到标准要求.不合格的原因:一是个别厂家按照尺寸允许偏差的下限来指导生产,导致生产的产品在重量及允许偏差上达不到要求；二是为了节约成本,偷工减料,没有按照标准要求组织生产.
4、开关插座:共抽查22批次,合格19批次,合格率为86.4%,不合格项目主要是尺寸偏差,引起不合格的主要原因:一是为了节约成本,使用的原材料达不到标准要求；二是没有按照标准要求组织生产.
5、工矿电传动产品:2014年,我们进行了工矿电传动产品的专项抽查,共抽取产品50批次,合格50批次,合格率达到了100%.所抽查主要产品有:工矿用大吨位轮式自卸车、工矿用电机车（含蓄电池式、架线式）、风力发电机、水轮发电机、工矿用牵引电机、工矿及机车用各类电气控制系统等产品,覆盖我市主要矿山装备生产企业.从抽检结果我们可以看出,作为先进矿山装备制造产业集群,我市矿山装备产品质量优良.
6、其它工业生产资料:抽检的电线电缆、低压电器设备、脚轮、螺栓、危险化学品包装、危化民爆车辆等产品,批次合格率为100%,没有发现不合格产品,这主要是工业生产资料生产企业基本具备一定规模,生产设备、生产工艺、检测手段等较先进,职工技术素质比较高,履行产品质量主体责任的保障能力较强,能够认真遵守法律法规,有效运行质量管理体系,保持产品质量持续稳定合格.
（四）室内空气质量
我局在今年九月质量月期间,开展了室内空气检测的专项活动,共随机抽检了57户,合格38户,抽检合格率66.7%.室内空气的检验项目为甲醛、苯和氨,不合格项主要集中在甲醛项目.室内空气中的甲醛主要来自于几个方面:（1）装饰材料,如木质人造板材、地毯、含有粘合剂的涂料和油漆中的甲醛释放；（2）以人造板为主要原材料的家具,以及家具饰面粘贴时所使用的胶粘剂中的甲醛释放；（3）建筑材料中的由脲醛树脂制成的隔热泡沫材料中的甲醛释放；（4）生活用品,如化妆品、清新剂及消毒剂中甲醛释放.其中最主要的还是来自于室内装饰装修材料中的甲醛释放影响.所以在对装饰装修材料的选择和对装修质量的控制都是不容人们忽视的问题.
三、推进的后续措施
（一）深入开展质量宣传活动.广泛开展质量宣传活动,努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围,推进全市质量强市工作,有效推动我市经济发展提质增效升级,促进“湘潭制造向湘潭创造转变、湘潭速度向湘潭质量转变、湘潭产品向湘潭品牌转变”.
（二）继续开展质量提升活动.重点抓好日用产品、车用油品、建筑材料、化肥、金属材料、室内空气等产品的质量提升.深入推进区域专项整治,结合我市实际,继续抓好湘潭的矿山装备、湘潭县的烧结砖、湘乡的电器开关、韶山的主席铜像等区域性产品质量提升和整治行动.
（三）加快国家工矿电传动车辆质量监督检验中心建设.国家工矿电传动车辆质量监督检验中心的成立和顺利通过国家质检总局的“三合一”评审,将为湘潭工矿电传动车辆达到或逐渐达到国内先进水平和国外先进水平,形成一批具有自主知识产权的知名品牌奠定坚实基础.要加快国检中心建设,为矿山装备生产企业提供咨询和技术服务工作,促进行业整体产品质量的提升.
（四）持续保持打假高压态势.以抽查质量相对较差的日用消费品、建材类产品等为重点,开展专项执法行动,严厉打击制假售劣、危害安全等严重、典型违法行为,对抽查中产品质量不合格的企业,严格开展后处理,确保重点工业产品质量安全.
（五）加严质量跟踪抽查.将监督抽查中质量问题相对较多的产品和出现不合格产品的生产企业,列入2015重点工业产品质量安全监督抽查计划,实施跟踪抽查,提升监管效能.