浅谈高校财务预算与绩效管理_财务预算表模板
摘要：本文从高校财务管理中财务预算和管理绩效的关系出发，简单分析了当前高校财务管理存在的问题并提出了以绩效管理革新高校财务管理预算的详细策略。 关键词：高校财务管理；财务预算；绩效管理；对策
一、高校财务预算与绩效管理的相互作用
财务预算和绩效管理是高校管理的重要部分，更是落实高校革新目标的关键。在高校的实际工作中，财务预算与绩效管理往往存在相互促进以及制约的管理，只有处理好两者的关系才能形成强有力的推动力促进高校的发展进步。
高校财务预算与绩效管理之间有着紧密联系：一方面，财务预算是有效实施绩效管理的基础。科学合理的预算目标能成为绩效评价体系的制定依据，可以指引考评体系实践中不断的健全以及完善，让整个绩效考核更趋科学合理化，真正起到评价和激励以及监督的作用；另一方面，绩效管理是财务预算的关键。高校在实施其运营目过程中，可以通过各种财务预算报告对活动进行监控，同时通过监督评价体系及时采取相应策略解决问题。在实施的过程中，还可以根据预算的体系对绩效管理考评机制不断进行调整完善，让其更能适应高校的实际发展变化和市场环境，更好地完成既定目标。
财务预算与绩效管理具有相互的积极作用。高校财务预算不仅包含资金预算，还包含高校的运作计划，高校财务预算是高校发展战略目标的细化及量化，真正体现着战略规划的紧密结合。另外，高校财务预算是绩效考核体系的重要内容，也是其重要依据，更是其基础。通过将财务预算与绩效管理相结合，高校员工的绩效考核才能真正实现科学合理与切实可行，保证高校活动沿着既定目标和规划发展。只有将高校的财务预算、绩效管理以及战略目标融合统一并形成有机整体，才能充分发挥三者积极作用。
二、当前我国高校财务管理中存在的问题
1.高校资金管理意识缺乏。目前我国高校的资金来源主要是国家财政拨款，因此很多高校在对资金的管理及具体使用上都比较缺乏深刻的认识，只单纯注重资金的使用，在资金节约以及资金使用效益上没有重视。同时，高校资金即使在市场经济环境下运行都缺乏自主创新精神，没有实现教育资金筹集的多渠道化，对资金的统筹安排以及使用观念上都比较淡薄，高校财务预算管理的积极作用难以发挥。
2.高校财务预算合理性不够。我国高校的财务预算在很长时间内都是采取传统的“重资金、轻管理以及低效益”的落后管理方法，财务的预算与执行脱节。一些高校在财务预算中随意性强，时常随意增加或者调整预算，经常产生各单位部门之间争预算、加预算甚至超预算的情况。另外，高校大多没有完善的预算管理体系和监督机制，预算制定后缺乏管理与跟踪监督和绩效考评，监督和监管都流于形式，导致高校的一些经费运用混乱，资金预算盲目益不高。
3.预算计划执行监管不力。预算具有计划性，在高校的实际运行中，由于受到众多因素影响，很多学校都会出现一些预算调整以及增大预算资金项目以及范围和标准的现象，随意性很大。由于缺乏健全的监督机制，对财务的预算执行没有奖惩机制，资金节约没有奖励而资金超出部分也只是给予追加，这必然导致资金浪费的出现。
4.高校财务预算管理评价不完善。高校财务资金在预算管理上很多时候都只注重资金的投入，并未对资金的支出、使用以及效益等进行管理以及跟踪监督。当前高校的绩效评价体系也不健全，资金预算监管缺乏力度。
三、以绩效管理改进高校财务预算管理的对策
1.树立资金预算管理意识。良好的资金管理意识是做好财务预算管理的首要条件。高校要从整体树立资金预算管理意识，从领导到执行部分都要如此。只有意识上认识到资金预算管理的重要性才能自觉执行预算策略，接受预算监督。
2.构建科学的预算体系并编制合理财务预算。高校需要充分了解高校的发展目标以及计划任务，实现对资金为高校能带来的收益确实把握，编制切实可行的科学财务预算，并构建统一的财务管理体制，完善工作责任制度，落实具体责任，将财务预算管理与高校的综合考评相融合。在预算的具体执行中，需要对财务的收支与预算情况进行对比，在不断总结分析并找出问题。
3.完善绩效考评制度，提升高校资金使用效益。完善的绩效考评制度是提升高校财务预算管理的重要环节，更是评价其资金使用效益的准绳。高校要做好财务预算管理工作则必须构建合理会犯的预算管理考评机制。考评机制包含量化的指标，以便对高校的各类事业收支、活动绩效、基金筹集以及管理等进行客观、科学的比较分析，找出问题原因。考评制度能科学全面地评价预算管理的执行情况，能在执行中及时发现经济活动以及预算管理中的制约因素，为高校财务预算提供更多依据。
4.强化预算执行的监控力度，提升效率。高校的财务和审计部门以及预算单位需要加强对预算执行的监控，保证预算执行的高效率。预算单位必须根据预算规定使用经费，不得突破限额。财务部门落实各单位的预算执行情况，在年终对执行情况进行汇总分析。审计部门要对预算执行的进度以及项目决算资料的真实、完整以及整齐性进行评议。通过强化监控，肯定成绩并找出问题，为提升预算效率做准备。
（作者简介：田 娣(1980-)，女，汉,本科，首都体育学院财务处，研究方向：高等院校预算管理；洪 晶，首都体育学院财务处。）