农村社会救助存在的问题与对策 当前农村文化建设中存在的问题及对策

　　摘要：农村文化建设作为社会主义新农村建设的重要方面，是一个任重而道远、庞大而复杂的系统工程。尽管近年来我国新农村的文化建设取得了阶段性的成果，但仍有不少问题阻碍着文化建设的进展。笔者从加大对农村文化建设的资源投入和政策扶持力度、强化农村文化建设的管理和人才队伍建设和丰富农村文化生活载体等方面进行了深入探讨。
　　关键词：农村文化建设 问题 对策
　　农村文化建设是农村精神文明建设的重要课题，是社会主义新农村建设的应有之义，也是构建社会主义和谐社会的必然环节。加强农村文化建设有助于提高农民的思想道德素质和科学文化水平，对社会主义新农村建设和全面建设小康社会起到重要的推动作用。
　　新农村文化建设是一个漫长的过程，需要经过宣传奠基、健康发展和巩固提高三个阶段。目前，我国新农村文化建设已经基本完成了第一阶段，进入了第二阶段，且取得了初步成效。但仍然存在着文化投入不足、文化工作队伍素质不高等问题，一定程度上制约了文化建设的发展，主要表现在以下几方面：
　　一、农村文化建设中存在的问题
　　（一）文化建设投入经费不足，文化基础设施薄弱
　　文化建设属于精神文明建设范畴，很多乡镇对于文化建设抱有错误的观点，认为文化建设“可搞可不搞”，各级政府对文化建设的经费投入严重不足，文化基础设施建设进展缓慢，如很多乡镇的文化站的配置设备较为简陋，一间室、一块牌子、一枚章子、一个柜子而已，农村文化活动室只是挂了个活动室的牌子在门口，活动室里面并无所需要的的活动器材和设备。又如农村书屋的藏书也不多且藏书的实用性不高。农民所需要的指导农业生产、发展农村经济方面的书籍很少，书屋所有的藏书很难满足农民日益增长的精神需求。
　　（二）农村文化工作队伍素质不高，管理体制落后
　　农村文化工作队伍的人才缺乏，是文化建设中不可忽视的问题。由于镇级政府的不重视，农村很难留住高素质的文化建设人才，加上管理和培养不足，使得文化工作人员队伍的素质不高，难以提高农村文化建设水平。
　　在管理体制方面，由于文化工作在农村并不受重视，文化工作人员工作缺乏积极性，工作思路不够明晰，甚至连自己应该扮演什么样的角色不知道，文化工作人员所应具有的专业素质不能适应农村形势发展要求。
　　（三）文化发展程度不平衡，群众文化生活差异较大
　　在一些经济比较发达的地区，新农村建设取得了较大进展，农村的文化发展程度较高，人们的精神生活丰富而充实。而在许多较为偏远的山区，由于经济发展水平不高和对文化活动的重视程度不够，这些偏远山区的文化发展程度低，人们的文化生活单调而枯燥，文化建设区域均衡化发展的亟需改善。
　　（四）农村文化建设的载体不足，人们的文化需求没有得到充分的满足
　　当前农村的文化活动主要有放电影、文艺表演、醒狮、送图书下乡和各地自有民间特色文化活动等。但由于民间文艺队伍的不稳定性，定期持久开展文化活动有一定的困难。当前农村电视机虽已普及，但由于接收信号问题，使到农村能接收到的电视节目不多。加上农村的文化活动较为单调贫乏，人们的文化需求没法得到充分满足，使得色情、**等不良的活动有机可乘，严重影响了农村的精神文明建设。
　　二、农村文化建设的对策和建议
　　（一）大力发展农村群众文化，提高群众的参与程度
　　群众是农村文化建设的主体，只有大力发展群众乐于接受和参与的群众文化才能有效建设社会主义新农村。以广东省肇庆市某区为例，该区兴起跳广场排舞，跳广场排舞只需一大片空旷地和一台音响就能进行。广场排舞的参与者众多且多为家庭妇女，公务员、教师和学生也有一定比例，广场舞给群众带来了身心的健康和愉悦。除了广场舞之外，太极拳、扇舞也是一个不错的选择，尤其对于老年人比较多的农村来说。太极拳、扇舞的普及能够帮助老人锻炼身体。因此，在农村可以大力发展适合当地实际的群众文化，吸引众多群众参与。
　　（二）加大文化建设的资金投入，给农村文化建设更多政策支持
　　资金投入不足是制约农村文化建设的一大瓶颈，加大文化建设的资金投入，如每年投入必要的经费购置适合农民提高自身素质需求的书籍、杂志来充实“农家书屋”，建设更多的文化活动场所和文化活动阵地，比如篮球场、文化室、电子阅览室等场所的建设，可以为群众参加文化活动提供更多的便利。
　　除了加大文化建设所需的资金投入之外，各级政府及相关职能部门还需给文化建设提供政策的支持，如：给文化建设提供免息贷款，为赞助支持文化活动的企业提供与赞助额度相等的减税优惠，为特色文化活动提供资金、设备支持等，举办高水准的文化活动项目等。
　　（三）借助各种文化载体，丰富农民文化生活
　　有相关资料显示，农民文化生活丰富的地区农民的生活水平和幸福感指数也更高。随着农村的经济发展、农民生活水平提高，只有那些内容健康、形式多样、丰富多彩、生动活泼、而又贴近农民生活的文化活动才能满足农民日益增长的文化需求。而只有借助各种文化载体，如各种民俗表演、节假日活动，更能使群众感到自己是文化建设的主体。如在中国的传统节日里，可以举行各式各样的节俗活动，如正月里的舞龙、醒狮，端午节的赛龙舟，这些活动对于群众来说难度既不高，又有趣，是很好的文化、休闲活动，而且通过这些群众集体活动的参与，可以增进邻里关系，促进社会和谐。
　　（四）加强农村文化工作队伍的建设，提高工作人员的整体素质
　　通过人才引进和人才培养来提高文化工作队伍的素质。丰富群众的文化生活可以通过文艺表演形式，其中乡镇可以通过培养自己的民间文艺队，为以后开展文艺活动提供人才保障。群众中不乏有才学之人。因此要充分挖掘当地人的文艺人才并加以系统培养，并发挥其在农村文化建设中的积极作用。
　　除此之外，要加强对文化工作人员的专业素质培养和思想政治教育，文化工作人员要端正好自己的服务态度，摆正自己在农村文化建设中的位置，为群众提供高水平的文化服务。同时，要建立文化人才的激励机制，引入人才竞争机制，提高文化工作人员的工作效率和服务水平。
　　（五）建设农村文化活动网络，构建文化活动平台
　　建设农村文化活动网络可以通过加强镇级综合文化站或文化传媒中心建设，组建乡镇文化艺术骨干队伍和电影放映队，在农村建立农家书屋、文化信息共享工程服务网点，培养发展农村文化志愿者等方式来实现。电影放映可以挑选一些农村群众喜闻乐见的影片放映；农家书屋的建设则需要更多的资金投入来更新农家书屋的库藏，购置一些最新的书籍、报刊、杂志，为农村群众提高自身文化素质提供一个平台。另外，农村的文化室也是农村文化活动的很好的载体，积极开展地方特色的文化活动，有助于挖掘当地的文化艺术资源。
　　（六）加强农村文化建设和文化市场的监管力度
　　在推进农村文化建设的同时，农村文化建设中的精神垃圾依然存在，各种管理体制和监督机制还不够健全，因此要加强相关市场的监管力度。严厉打击非法演出活动，如无安全防护措施的演出活动；对于那些色情和**等有害的活动，则必须加以取缔和惩戒。此外，在农村文化建设的过程中，也需要进行正面宣传，积极引导农民破除封建迷信的思想，净化农村文化环境，建设健康、有序的文化市场秩序。
　　参考文献：
　　[1]刘海平：当前农村文化建设存在的问题及对策，《理论与思考》2. 8.1
　　[2]李秀潭：社会主义建设新规律探索，浙江人民出版社，2003年12月第一版
　　[3]曹文彪:我国文化建设的误区及其出路，资料通讯，2003.12
　　作者简介：姓名：刘成骥（出生年月：1976年3月），性别：男，籍贯：广东省高要市人，高要市文化馆副馆长，高要市国际标准舞协会会长，从事的研究方向或工作领域：群众文化。