【“汴京”复兴梦难断】 汴京梦华
8月11日，《中国经营报》以一篇题为《河南开封推千亿造城计划 4年重造北宋“汴京”盛景》的报道，引爆网络。 报道称，古都开封正在推进一项宏伟的老城改造计划，即从今年开始，在4年内将老城中约580万平方米的棚户区拆迁完毕，改造成一个近20平方公里的人文休闲旅游城市，以重现北宋时期的“汴京”盛景，同时还将建造另一座工业新城，仅拆迁就将耗资1000亿元。
质疑声起
据悉，开封的财政收入只有不到50亿元，照此计算，仅拆迁费用一项就是该市财政收入的20倍，对当地政府而言，这无疑是一笔巨大的负担。
据央广“经济之声”报道，开封投资千亿元豪赌“造城计划”的新闻一出来，就在微博上炸了锅，很多知名博主随即展开口诛笔伐。地产大佬潘石屹很纳闷怎么会有这样****的想法？出版人沈浩波则调侃全国各地都被毁，再毁一处又何妨。而《环球时报》主编胡锡进更是直言不讳地说中国各地假古城重建没一个成功的，想用此招振兴开封是妄想。
更让人牵肠挂肚的是生活在开封的市民。开封网友“贝塔”就发微博说，我讨厌一切复制品，不要重现了汴京的形，却丢了开封的魂！老家在开封、身在北京的媒体人刘先生则说，“打造古城旅游”的口号开封市政府已经提了好几届，但真正操作起来困难很大。
众多的质疑和担忧总结起来，可归为四类：
一问：是不是政绩工程？“举债千亿造新城”，被一些网友认为这是又一个****的政绩工程。近年来，在GDP为第一要务的思维怪圈下，中国许多城市上演“闹剧”。例如有为小说中的人物建造雕像、有的建造夜郎故国，还有争***故里和曹操墓的闹剧，这都被认为是一种花巨资、浪费纳税人钱财的政绩工程和面子工程。
二问：是否破坏古城风貌？古都老城区内大面积的棚户区确实急需改造，但大规模的改造会不会对既有的历史遗迹和古城风貌造成影响？是否尊重城市总体规划？这是不少人心中的疑虑。
三问：财政如何背得起？一些质疑声认为，一个财政收入不到50亿元的城市，搞大规模的拆迁建设，仅拆迁费用就要支付上千亿元，如此沉重的财政负担如何背得起？
四问：4年之内安置十几万市民，是否能完成？按照开封的计划，从今年开始，4年内要将老城区大约580万平方米的棚户区拆迁完毕，预计将涉及8万户居民。开封市政府想要保证拆迁顺利完成，又能平衡好居民利益，做到无****，被认为很难完成。
开封回应
开封这项宏伟规划，与刚上任不久的市委书记祁金立有关，他给开封提出了两个定位：“开先”和“复古”。前者就是要建设开封工业化新城，后者则是要打造国际旅游文化名城，而开封下一步发展战略就是主攻文化旅游，再现大宋王朝风光。
面对如此多的质疑，已经两个月未更新微博的祁金立，于8月14日下午连发三条微博，就 “开封千亿造城”一事进行回应。
8月15日的《新京报》报道了开封对此事的回应。报道主要援引开封市住房和城乡建设局副局长兼开封市“两改一建”指挥部办公室副主任孔祥成的说法。他对网友关心的一些问题进行了详细的解答。
他表示，“开封无意举债千亿推倒一个老城，再造一个新城，更不是建设一个大宋皇城。我们是在推行‘两改一建’的过程当中，不断去改变城市面貌，完善城市的功能。”他说，“开封的棚户区改造，是一笔巨大的民生欠账。这也是此次计划提出的一个重要原因。”
他解释，在老城区内，很多是建于上世纪五六十年代的民房，大部分面积都在50平方米以内，许多房子只有10多平方米。因此，开封市委市政府决定用4年时间把580万平方米的棚户区基本改造完成，并把城中村改造和保障性住房建设结合起来。
没落京都
作为千年前的北宋国都，如今的开封却不得不面对沦为经济洼地的事实。
甚至万里之外的《纽约时报》，也罕见地在2005年发表了美国著名作家克里斯托夫名为《从开封到纽约——辉煌如过眼烟云》的评论文章。
在这篇曾经引起不少开封人反省的文章中，克里斯托夫用略带忧伤的语言描述道：“公元1000年，坐落在泥沙淤塞的黄河岸边的古城开封，是世界上最重要的城市，但今天的开封肮脏贫穷，连个省会也不是，地位无足轻重，所以连机场都没有。”
“从改革开放到2005年的30多年，开封一直在陷落。”在开封生活了50多年的退休工人周子云（化名）告诉记者，2005年以前，在河南18个地级市中，开封GDP一直扮演“垫底”角色，甚至连计划经济时代都不如。
以2003年为例，当年开封GDP总量为288.07亿元，在河南18个地市中，排名倒数第二，仅为排名第一的郑州市的千亿元GDP总量的1/3。
退休于开封火柴厂的周子云回忆，作为曾经的省会，计划经济时代的开封，也曾拥有很多耀眼的轻工业品牌。“譬如我们的火柴厂，当时是全国三大火柴生产厂家之一，相隔不远的是开封拖拉机电机电器厂，也曾是国内规模最大的拖拉机、内燃机电机电器制造专业化企业。”但最终这些产业或凋零、或破产，如今偌大的开封城几乎没有能拿得出手的企业。
而长时间不被重视的旅游业，则成为为数不多的能上得了台面的产业之一，并被赋予了“支柱产业”的重任。
发力建城
开封真正尝到甜头，是2005年以后，那时房价开始不断上涨。
2005年，中国房地产市场迎来大发展，河南同年启动郑汴一体化建设。不温不火的开封房价，如火箭般一飞冲天，由均价几百元不断上涨至今天的7000元/平方米。包括奇瑞汽车、河南煤化集团等在内的一些大型企业，也开始重新审视这个“郑州的后花园”，并加大对开封的投资。
一直垫底的开封GDP总量，终于在2011年首次突破千亿大关，攀升到了全省17个地级市的第13位，GDP增速更是排名全省第5位。
2011年5月，曾经担任郑州市委副书记的祁金立，调任开封市委书记。这位曾经亲历郑汴一体化进程的经济学博士，将开封的发展聚焦于“开先”与“复古”两个战略上。