【分析农家书屋运行中存在的问题与对策】 农家书屋存在的问题
摘要：惠及亿万农民的利民工程——农家书屋在全国广泛推广，但是，农家书屋建成后却出现了一些问题，这些问题的产生影响着农家书屋功能的发挥。文章分析了农家书屋管理运行中出现的问题，并提出了相应的对策，为广大农家书屋提供参考。
关键词：农家书屋；运行；问题；对策
农家书屋工程的启动为农村的文化发展带来了希望，然而工程启动不到一年，就出现了许多问题亟待解决。我们应该对已经出现的问题进行深入分析，找出问题根源，采取科学的方法有针对性地采取相应对策。
一、农家书屋运行中的问题分析
（一）农家书屋缺少健全的制度支持
农家书屋建设需要多个部门协调实施，但是多个部门同时活动就导致了责任归属不明、部门之间相互推诿，产生职责真空地带，各部门矛盾、冲突不断。组织的分工不够明确，协调工作做不好，农家书屋的资金投入就更无法落实，农家书屋的建设缓滞，资金不到位，运作困难。
（二）农家书屋日常管理难以维持
图书管理人员没有经过培训，图书管理经验不足，造成图书管理混乱。另外，农家书屋并没有严格的开放时间，书屋管理人员管理随意性很大，书屋长时间不开放，想看书的农民无书可看。
（三）农家书屋中图书质量不高
农家书屋里的图书、报刊受众是农民，农民所需要的是实用类书籍。但实际上，农家书屋里的图书存在很多问题，不实用的、不适合农民看的书存在书架子上成为了摆设。比如过时的旧书被回收，然后摆上农家书屋的书架；书屋里有一些专业性很强的书，农民看不懂；能够真正教会农民知识的农业书籍反而少之又少。总之，农家书屋的藏书不符合农民的需求。
（四）农家书屋受众少
多数农民并没有阅读习惯，阅读兴趣并不浓厚。有兴趣阅读的农民中很大一部分是青壮年，这部分人中很多人在外打工，无法利用农家书屋。农村文化底子薄，书屋的受益者群体非常小，政府筹建书屋的兴致被打压。
（五）农家书屋的运营缺少资金支持
农家书屋主要由地方政府投入资金运营，国家给予适当的补贴。资金政策往往落实起来有很大难度。首先，资金投入没有硬性的机制约束，到书屋的建设后期往往资金不到位，资金投入成为很大的问题。其次，政府资金压力大，以有限的资金安排好每一个农家书屋的建设难度很高，导致农家书屋的资金来源缺少保障。
二、解决农家书屋运行中存在问题的对策
（一）建立健全管理机制
农家书屋的功能要得到正常发挥，需要健全的管理机制的支撑。首先要明确各级职能部门的职责，自上而下地解决书屋建设、图书分配、人员薪资等问题。另外，要建立农家书屋的运营体系，将其与公共图书馆网络体系对接。运用科学的管理方法对农家书屋进行管理，请图书馆图书管理人员向农家书屋管理员传授管理图书的知识，提升农家书屋管理人员的职业素质。
（二）建立科学的管理秩序
1.农家书屋日常管理人员应该通过考核上岗，让管理人员明确自己的责任，调动其工作积极性。考核标准不宜过高，要从人品素质和知识水平两个方面考核。
2.制定有序的图书借阅制度。比如免费外借图书，但要规定限还时刻，并且要有明细的借还记录；如果图书丢失或破损，要有相应的补救措施。
（三）规范图书种类，保证图书质量
农家书屋要学习图书馆的图书归类方法，将图书规范管理。控制图书种类，不适合农民的书拒绝接收。制定措施，将过时的、破损到一定程度的图书尽快做出处理。
（四）发掘农民阅读需求,培养农民阅读习惯
农家书屋的存在就是为了为农民提供学习知识的平台，农民的参与度是农家书屋得以运营的根本。要实现农家书屋持续的运营，应该积极开展文化宣传活动，使农民产生对知识的渴望，把农民吸引到农家书屋，培养农民的阅读兴趣，引导农民养成阅读习惯。
（五）完善农家书屋运营资金投入机制
农家书屋工程的正常运行不能只依靠政府的资金投入，而是需要多方面共同努力的。首先要争取上级部门的重视，将农家书屋的建设纳入日程，从整体上规划农家书屋的建设和运行，完善领导体系，加大资金投入。其次，社会的捐助、企业的支持也是农家书屋正常运行的重要资金来源。
三、结语
农家书屋持久运行的重点在于书屋建成后的管理，如何把这惠及百姓大事脚踏实地地做好，也需要社会各界全力支持。社会各方都应清楚地认识到，农家书屋的建设对促进先进文化传播、建设社会主义精神文明具有极其重要的意义。只要全社会共同关注农家书屋的建设和管理，农家书屋必将为我国精神文明建设做出卓越的贡献。
参考文献：
[1]袁世香.用可持续发展观点办好农家书屋[J].图书馆工作与研究,2010(7).
[2]丁杨.农家书屋盛下村民读书的希望[N].中华读书报,2007(1)．
[3]曹申义,任宁彪.“农家书屋”亟须解决四个问题[N].中国新闻出版报,2007(2).
（作者简介：芮晶晶（1982.12-），女，安徽人，大专，助理馆员，安徽省池州市贵池区秋江街道文化站。）