【马克思主义政权建设思想中的权力“防范”原则及其现实意义】 马克思主义基本原理

　　作者简介：徐民华（1956- ），女，江苏沭阳人，中共江苏省委党校科学社会主义教研部主任、教授，主要研究方向为马克思主义基本理论；李小珊（1973- ），女，江西余干人，中共江苏省委党校科学社会主义教研部副教授、法学博士，主要研究方向为科学社会主义与国际共运。
　　摘 要：马克思、恩格斯在对巴黎公社革命经验的总结中提出防止社会公仆变为社会主人的“防范”原则，这一原则构成了马克思主义无产阶级政权建设思想的要旨。列宁继承马克思、恩格斯政权建设的思想，并针对苏俄经济文化落后的实际，就“防范”原则在苏维埃政权建设中的实践进行了艰辛的探索，积累了宝贵的经验。马克思主义政权建设思想中的“防范”原则至今仍然闪烁着真理的光芒，对于我们正确认识和把握社会主义国家政权建设的关键问题，进一步推进中国特色社会主义民主政治制度建设，具有现实指导意义。
　　关键词：巴黎公社；政权建设；防范原则
　　中图分类号：D262，A81 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2012）08/09-0104-05
　　1871年的巴黎公社革命是国际共产主义运动史上具有丰碑意义的重大事件。马克思、恩格斯始终高度注视着革命的进程，就巴黎公社的革命经验不断地做出总结，并作出原则性的概括，其中防止社会公仆变为社会主人的“防范”原则构成了马克思主义无产阶级政权建设思想的要旨。列宁在苏维埃政权建立后，结合苏俄经济文化极为落后的实际，继承和拓展了马克思、恩格斯政权建设思想中的“防范”原则。珍贵的马克思主义政权建设遗训，对于我们正确认识和把握社会主义国家政权建设的关键问题，进一步推进中国特色社会主义民主政治制度建设，具有现实指导意义。
　　一、马克思、恩格斯著作中的巴黎公社权力“防范”原则
　　从巴黎公社革命爆发到巴黎公社革命纪念二十周年，马克思、恩格斯相继撰写了《法兰西内战》等重要著作。在相关著作中他们提出了“巴黎公社原则”这个概念。巴黎公社原则是对公社革命经验的理论提升，对国际共产主义运动具有更为深远的指导意义。经验随着社会的发展、时代的变迁，可能会僵化；但是，原则却能历经大浪淘沙、与时俱进。正如马克思所说：“公社的原则是永存的，是消灭不了的；在工人阶级得到解放以前，这些原则将一再表现出来。”［1］马克思、恩格斯所概括的巴黎公社原则，是一个相互联系的有机整体，其中，我们将恩格斯所完整表述的“防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人”的原则，扼要地概括为“防范”原则，并对其作解读。
　　（一）巴黎公社“防范”原则的必然性。巴黎公社之所以实施“防范”原则，其根源于它是无产阶级政权。资产阶级由于其阶级的局限性，他们视巴黎公社为一个捉摸不透的“政权怪物”，而马克思却明确地阐述了公社政权的本质：“公社的真正秘密就在于：它实质上是工人阶级的政府，是生产者阶级同占有者阶级斗争的产物，是终于发现的可以使劳动在经济上获得解放的政治形式。”［2］58他还高度赞扬道：“公社——这是社会把国家政权重新收回，把它从统治社会、压制社会的力量变成社会本身的生命力；这是人民群众把国家政权重新收回，他们组成自己的力量去代替压迫他们的有组织的力量；这是人民群众获得社会解放的政治形式，这种政治形式代替了被人民群众的敌人用来压迫他们的假托的社会力量。”［2］95于此，马克思明确指出巴黎公社是人民群众以自身力量建立起来的不同于压迫政权的无产阶级政权；是人民群众以自身力量来巩固人民民主的无产阶级政权；是人民群众以自身力量来实现人类社会自身解放的无产阶级政权。
　　巴黎公社政权的无产阶级性质，决定了政权的人民主体性，因此“防范”社会公仆变成社会主人成为无产阶级国家政权建设的关键环节。社会主人这一概念是恩格斯提出的，“是特指站在‘社会之上’或‘社会之外’的阶级统治的国家机器及其官吏的概念”［3］。既然社会主人是站在了社会之上或者社会之外，那他们势必会借助国家机器来镇压民众、僭越社会权力并且通过谋求特权和私利形成既得利益集团。而社会公仆则是巴黎公社政权中人民群众的代表，是马克思所称赞的严格负责任的人民勤务员。公社作为无产阶级政权，必然要突出人民的主体地位，必然要维护政权的人民性，必然要注重防止社会公仆变为社会主人，因此，无产阶级政权的人民性就构成“防范”原则存在的必然性。
　　恩格斯在《法兰西内战》导言中、马克思、恩格斯在《共产党宣言》再版序言中，都对巴黎公社以打碎旧的资产阶级国家机器来建立无产阶级的新政权给予了高度评价。恩格斯从分析以往剥削阶级国家的特征入手，指出了所有旧的国家机器的基本属性以及社会公仆变成社会主人的必然性：“社会为了维护共同的利益，最初通过简单的分工建立了一些特殊的机关。但是，随着时间的推移，这些机关——为首的是国家政权——为了追求自己的特殊利益，从社会的公仆变成了社会的主人。”［2］12恩格斯在此切中肯綮地指出了一切剥削阶级的国家的实质：即便是资产阶级所标榜的民主共和国，它们只会在表面上声称为社会共同利益服务、代表全体国民的利益，其实质归根结底是在为少数剥削阶级的利益服务，从而必然会将自身置于社会和广大劳动人民之上，成为社会的主人。只有在无产阶级打碎旧的国家机器建立起新的无产阶级政权之后，“防范”原则才有了真正的意义。恩格斯指出：“公社一开始想必就认识到，工人阶级一旦取得统治权，就不能继续运用旧的国家机器来进行管理；工人阶级为了不致失去刚刚争得的统治，一方面应当铲除全部旧的、一直被利用来反对工人阶级的压迫机器，另一方面还应当保证本身能够防范自己的代表和官吏，即宣布他们毫无例外地可以随时撤换。”［2］12毋庸置疑，无产阶级必须要打碎旧的国家机器，而且必须要无产阶级国家政权建立起“防范”原则。
　　（二）巴黎公社“防范”原则的践行。在具体实施“防范”原则的实践中，巴黎公社的工人体现出无产阶级的先进性和创新性，马克思、恩格斯对巴黎公社的实践经验作出缜密的论证，从权力产生的防范、权力运行的防范、权力结果的防范这三个基本环节上，探索和总结了巴黎公社在践行“防范”原则中的珍贵历史经验。