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电老虎【电老虎吃掉多少小钱】

发布时间:2019-07-12 03:49:29 影响了:

  【编辑留言】 近几年来,有一个矛盾的现象始终困扰着老百姓,一方面是宣传我国电力供应增长较快,另一方面却是“电荒”频发,这是为什么?电荒一来,电力企业就高呼涨价,难道只有涨价才能解决问题?电价上涨如何影响着民生?
  火电70%
  目前,我国主要的发电方式为火力、水力、风电、核能等,“多煤少油贫气”的资源国情决定,长期以来中国电力70%以上装机、80%以上电量来自火电,而火力发电的成本中60%至70%为煤炭燃料成本。电煤之争从来没有消停过,一方面,煤炭企业强烈要求涨价,另一方面发电企业则大喊降价才能活。实际上,目前煤的产能绰绰有余,但是煤企长期施行“限产保价”的措施。煤价上涨,发电企业就顺势喊要提高电价,这样的大戏几乎年年上演。
  涨幅高10倍
  电改10年来,包括石油、煤炭在内的一次能源价格快速上涨。以上市公司“华电国际”公布的数据为例,2000年—2010年,发电用煤平均价格从每吨227元上涨到799元,而发电售价仅仅从每度0.335元上涨到0.410元,10年间煤价涨幅比电价高10倍以上。
  覆盖88%
  在电价收益中,发电企业所得其实有限,真正的大头被电网拿走了。各个发电企业的电都要卖给电网,再通过电网进行调度、配置,最终卖给用户。电网扮演了中间商的角色,它是一个总买家,又是一个总卖家。以国家电网为例,经营区域覆盖国土面积的88%以上。
  3分差价2万亿
  上网电价和发电企业最为相关,每次发电企业喊着涨价,喊的也是上网电价,因为这是他们将电卖给电网的电价,与普通民众生活相关的是销售电价,2011年底的平均上网电价为2分5/千瓦时,平均销售电价为3分/千瓦时,中间的差价构成电网收入。2011年,全国发电量约为4.6万亿千瓦时,按此计算,电网收入高达2.3万亿元。
  电网的成本主要是输配电成本,其中折旧费约占总成本的40%,其他费用约占总成本的30%。可是,再深究具体的各项费用是多少?便无从知晓了。
  5%与40亿
  其实我们平时缴纳的电费之中,除了直接电价外,还包括随销售电价的政府性基金和附加,约占销售电价比重的5%。除此之外,作为纳税人,当国家财政为电力系统买单时,其中自然包含老百姓的付出。电网就是国家财政直接拨款建设起来的,在2008年4万亿计划出炉之后,国家就曾直接拨款40亿元用于改造农村和城市电网。
  亏损3.79亿
  那么,发电企业真的处于亏损状态吗?是不是发电企业故意哭穷?答案是确定的,不是哭穷。
  以国内某大型电力企业下属电厂为例,2011年共亏损3.79亿元。今年前4个月,尽管煤价趋稳,但亏损仍有5900万元。眼看电越发越亏,但政府不让申请停业,财务费用、人工工资、折旧照样发生,不发电更亏。
  1/40不能涨
  现在,有人说电力行业工资要降下来。实际上,电厂的工资福利并不可观,一般情况下,工资福利只占电厂成本的1/40。某些市级工会要求工资集体协商,年工资必须有3%-6%增长。但电厂很难做到,因为还有国资委的规定:亏损企业不能涨工资。
  4倍和10倍
  说一千,道一万,电价终究还是涨了。2011年12月1日,国家对销售电价每千瓦时平均提高约3分钱。
  或许是为了缓解舆论压力,主流媒体为了说明电价上涨的合理性,引述国际能源署统计称,2002至2007年的6年间,国际上56个国家居民平均电价累计上涨76%,工业平均电价累计上涨84%,同期中国电价涨幅仅为32%。
  但事实上,如果将电价与当地人均国民收入进行比较,就会得出另一种结论。2008年,德国千度电价占人均国民收入比例为0.62%,美国为0.24%,中国就已高达2.49%。从相对价格来看,中国的电价是德国的4倍多,是美国的10倍左右。
  900亿
  此次上涨的3分钱,虽说居民用电价格不调整,但以工业占全年用电量比重为70%计算,2012年预计全国工业用电量将达到3.76万亿千瓦时左右。火电每千瓦时上涨3分钱,就给整个工业新增了900亿元左右的用电成本。
  而这些增加的成本,终究会以各种表现形式,分摊到每个老百姓头上。
  多消耗33.5%
  涨价是解决问题的唯一办法吗?其实不然。
  煤是火电厂成本中最大的一块,但是根据电力部门统计,我国2007年生产1度电平均需要消耗标准煤351克,而日本燃煤电厂同样生产1度电平均只消耗标准煤263克,两者相差88克标准煤,多消耗能源33.5%。也就是说火电企业生产效能相当低下,如果只关注在如何提高电价或者是如何减低煤价,恐怕很难跳出循环的怪圈。
  阶梯3档
  2012年7月1日,我国电价形成机制又有了重大改革,也就是试行居民阶梯电价制度,也就是说,按照不同用电量实行不同电价标准,电价随用电量增加呈阶梯式逐级递增。为了不对居民生活带来冲击,阶梯电价将分为3档,覆盖80%用户的电量为第一档,电价近期保持基本稳定;超出第一档并覆盖95%用户的电量为第二档,电价适当提高;超过第二档的电量为第三档,电价将有较大幅度提高。
  1.5倍至2倍
  在发电成本中,居民用电的供电成本其实最高。我国居民用电价格和成本是倒挂的,居民供电成本与大工业供电成本相比较是1.5倍至2倍的关系。但电价普涨对居民日常用电也不公平,会对居民特别是中低收入居民生活带来较大影响。而实行居民阶梯电价,对百姓日常生活影响不大。W
  责编 / 杨宇
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