中国农村改革1978_对农村教育改革的几点思考
[摘要]本文分析了我国农村教育相对滞后的现状,并提出了实行农村教育改革解决阻碍新教改困难的几点措施。 [关键词]农村教育 新课改 教师 随着社会的发展,我国的教育体制也在不断更新和完善,教育事业以前所未有势头突飞猛进。但由于我国经济发展不均衡,特别是办学能力、师资水平、社会环境等方面的因素,使得农村教育相对滞后。因此,改革和发展农村教育,意义深远,责任重大。
1.办学能力难于满足教育改革的需要
建国后,我国的教育经费由国家与家庭共同承担,改革开放后在教育体制上的是分级办学分级管理。由于各地区的差异,限制了教育的发展。特别是经济不发达地区,教育投入更是微不足道,校舍不足,危房无法修善,学校环境建设无从说起,拖欠教师工资,教师工作积极性不高,使农村的教育教学质量呈下滑趋势。2002年后,国家开始推行,由县级以上政府统一管理,为补充教育投入不足,通过教育支付转移款来加以解决,但接的是一个负债累累的摊子,又加上支付转移款本身的缺欠,依然无法满足办学经费的需要,因而形成了条件虽有改善,但推进改革速度仍然缓慢。
2.师资力量难于适应教育改革的要求
首先,农村教师的构成复杂。就我地区而言,教师队伍主要由民转公、代课转正、中师速成、体音美综合、正规师范生等组成,同时他们的年龄偏高,文化底子薄,难以适应当代教育发展的要求。
其次,教育信息相对闭塞。农村教师培训少,外出学习机会几乎为零,新技术的应用,新教法的学习材料不足,也限制了教师的发展,对新的教育改革的推进很是不利。
再次,师资外流,也是造成农村教师队伍整体素质下降的原因之一。农村教师生活环境差,办公设施简陋,再加上家庭、社会地位及相应福利待遇,孩子就学等原因,使得他们难以安心工作,安于现状。于是一些工作成绩突出业务能力强的骨干教师就想拼命外调,无形中使得农村教师队伍整体素质下降。
3.社会综合环境制约农村新课程改革的实施
首先,地方政府对教育重视不足。特别是在分级办学、分级管理时期,因人员分工不由其分配,因而对教育关心程度不够,也就无法满足学校经费的需要,划归县级管理后,地方政府所负责任不清,也就又增加了推拖的借口,再加上地方经济不发达,造成有心无力,因而支持力度不强。
其次,家长的过分重视与不重视,影响着学校的社会声望与教师行业的社会评价,影响着教师工作的积极性。特别是学前教育几乎为零,无形中增加了教师工作的压力。一些农村家长对孩子期望值过高,没达到预期要求就将责任全部推给教师。教师家访找不到人,让学生通知家长,竟然有家长以“我打麻将呢,没时间”为理由来推托。还有家长漠视教育,对政府抱有强烈的依赖性。当国家的人事分配制度改革后,考上大学毕业也不包分配,使得农民对孩子的读书心灰意冷,想到自己辛辛苦苦干一辈子的钱子也赶不上孩子上大学的费用时,无形中使农村孩子失学辍学人数增多。还有些家长对孩子的学习表现麻木,认为教育孩子是学校和老师的事,与自己毫不相干。有的动辄指责教师,完全把孩子推给了老师。有的以“贫”为搪塞,威胁学校。一些家长竟拿孩子的“贫困补助”和“两免一补款”去打麻将,赌博,下饭店吃喝,有的学生领了补助竟辍学了,老师家访时,听的最多的就是“俺家孩子多,没钱,穷。”似乎“穷”就是孩子不学习的最充分理由,“穷”就理直气壮,而不去考虑为什么穷,怎么都能摆脱贫穷。这样的家庭教育环境岂不令人悲哀!也势必影响教育改革进程。
再次,由于缺乏正确的引导,使得部分农村孩子厌学或不学。对“学习”没有正确的认识,总以为是给家长或老师学的,有的则把学习简单化。认为“只要会写自己的名字、上厕所认识男女就行了”,有的则认为,考不上学还可以回家种地,反正饿不着。所以中学生辍学现象十分突出。
凡此种种再加上教育行政部门对学校的评价,学校对教师工作的考核仍与学生的文化课成绩直接挂钩,并以此对学校、教师进行排队,学生的学习成绩一旦不理想,老师不但要受到领导的责罚、家长的反对,而且会与评优晋级无缘;如果学校排名落后,势必影响学校的未来,教师的名誉。在这重重束缚之下,许多教师工作起来谨小慎微,恐有疏忽冒犯了细则中的哪一条,以招致末位淘汰的危险。对于社会上的许多新生事物教师向来都不敢在初期尝试,唯恐“犯禁”。总是在确认“没有危险,可以进入”的时过境迁之际,才去尝试。从某种意义上说,老师总是走在时代后面,走在学生的后面。不敢冒险,难于创新。试想,这样的老师怎能与学生有共同语言?如何能培养出富有创新精神的学生?所以,过重的心理压力使教师感到身心疲惫,提高工作效率实在困难,转变观念也是心有余而力不足。
综上所述,农村新教改的推进可谓举步维艰。但作为一名教育工作者,推进教育改革,提高民族素质是责无旁贷的,但同时也希望能够得到全社会的关注。本人认为要想解决阻碍农村新教改的困难首先做好以下几方面工作:
1.加大教育投入
俗话说得好“没有梧桐树,引不来金凤凰”,教育如无经济基础作后盾,破旧的校舍、捉襟见肘的经费、谈不到的福利。如何能引来“名师”、招来“优生”、达到“优质”。
2.教师的观念要转变,加强教师专业化培养
终身学习是教师发展的必由之路,在学习中还要不断分析研究,结合实际,形成自己的见解和主张,与时代同步。这就需要学校、政府及社会的大力支持。同时加大城市教师到农村支教力度。教育需要人人都献出一点爱,社会献出一点爱。
3.要为教师减负
制定合理、完备的考核制度既便于领导的管理,又有利于激发教师工作的热情;创造密切配合和谐的工作环境,减轻教师心理的压力,以提高工作效率;改革和完善考试制度,把师生从应试的绞刑架上释放下来,让“教”与“学”都成为快事。总之,以人为本。
4.家长的观念更要转变
教师观念的转变靠学习,家长观念的转变同样需要积极健康的文化的感染和熏陶。对于农村家长来说,做到这一点很难。落后的生产力水平使他们无暇看书,经济的困顿使他们无钱买书,环境的影响使他们无心读书,文化水平的限制使他们读不懂书,所以,农村学生家长观念的转变是一项长期而又艰巨的“工程”,需要政府部门的干预和督促,需要头脑清醒的干部来组织和领导。“农村家长学校”的普及更是迫在眉睫。
5.正确教育孩子
有些新闻媒体的宣传内容不利于教育,更不利于孩子的成长,有些规定,不是在教育孩子,而是在溺爱、在纵容。由于年龄所限,孩子们对许多问题不能正确认识或看得不深入,如果在孩子犯了错误时,成长过程中出现问题时,除进行心理疏导外,在说服教育失败时,适度的惩戒是必要的。
农村教育现状如此,深切呼吁全社会为农村教育出谋划策、排难解忧。
参考文献:�
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