[农机购置补贴产品市场价格调研报告]农机购置补贴

关于农机购置补贴产品市场价格的调研报告根据农业部农机化司《关于深入开展补贴农机产品市场价格调研进一步做好补贴额确定工作的通知》（农机产〔2011〕106号）精神,按照《山东省农机购置补贴产品市场价格调研工作方案》要求，结合我区农机购置补贴产品市场价格的实际情况，组织相关人员，采取召开座谈会及深入农户、农机经销商走访调查的方式进行了专题调研。结合实施农机购置补贴和平时了解的一些情况，进行了认真的分析研究，提出了下一步工作的意见和建议。一、调研工作的实施情况1、切实加强组织领导。区农机局高度重视本次调研工作，切实加强组织领导，精心制订工作方案，迅速成立以分管农机购置补贴业务领导为主的调研工作小组，认真组织实施，切实把农机购置补贴产品市场价格调研工作抓紧、抓实、抓细。2、实地查看相关凭证。调研小组深入到淄博盛欣农机有限公司、淄博和田农机有限公司，重点调查我省重点补贴机械、农民购买量大的补贴机械和补贴额较高的机械，在淄博盛欣农机有限公司重点调查了约翰迪尔天拖有限公司的JDTN900、JDTN754、JDTN854、JD1054等大型拖拉机；兖州凯兴工矿机械有限公司的1LF-430翻转犁；肥城铡草机厂的93ZP-9A铡草机；山东巨明机械集团的4LZ-2.5自走收割机等机械，在淄博和田农机有限公司重点调查了TS系列拖拉机。到淄博市农机研究所调查了2BYJ-3系列玉米播种机械、山东华兴农机销售有限公司调查了我区补贴量较大的TG4系列小神牛微耕机的实际市场销售价格，实地查看补贴产品出厂价格、进货价格、销售价格的真实凭证。3、召开农机专业合作社、购机农户座谈会。区农机局组织召集了农机专业合作社和购机农户座谈会，了解合作社社员和购机农户对补贴产品实际销售价格的反映，充分听取意见和建议，调查农民购买的补贴产品的主要功能、关键配置、作业效率等是否与该产品鉴定情况（生产企业申报补贴产品目录的主要技术参数等）一致，特别注意调查了生产企业和经销商在实际销售过程中有无因降低配置或减少功能导致补贴比例偏高的情况。4、走访农机销售市场。调研小组走访淄博市农机销售市场，深入调研了指定经销商和其他经销商的同类产品销售价格情况、补贴产品与同类型费补贴产品的实际销售价格情况等。抽查调研了淄博盛欣农机有限公司和淄博和田农机有限公司销售的 山拖农机装备有限公司的TS350 、TS300的市场销售价格，市场售价一致；淄博盛欣农机有限公司和淄博市农机研究所2BYJ-3系列玉米播种机械，市场售价一致。5、补贴产品价格的合理性。通过调查，本次调研的补贴范围内各档次产品补贴额基本合理、体现产品功能的关键配置的界定准确、补贴分档依据和参数科学、定额补贴分档办法基本没有缺陷。二、农机购置补贴产品市场价格存在的问题1、极少数机具补贴售价稍微偏高。大多数补贴机具销售价和市场上的零售价差不多，但少数小型机械农民若不通过农机补贴购买同款机具，价格的售价低于补贴价格5%-10%。2、补贴比例偏低，致使农民购买能力低，又由于我区山区、丘陵地区好多地方没有机耕道，大型农业机械难以操作使用，而省、市又重点推广大型机械，导致部分农户享受不到国家补贴，只好不通过补贴进行购买。3、机具补贴后期费用偏高。一是由于绝大部分机手是第一次接触和使用新型机具，存在着操作不熟练，调整不当，保养不到位的问题，需要生产厂家和农机部门共同搞好技术服务。二是部分机具产品质量欠佳，售后服务跟不上，零部件供应不到位，由于机械数量少，个别部件损坏后，市场上买不到，致使农机具损坏得不到及时修理，贻误农时。厂家发货需要等很长时间，影响了机械的使用，增加了购机农户的保养费用。三、对农机购置补贴产品市场价格的几点建议1.农机购置补贴资金比例进一步完善。一是对重点补贴产品：如玉米收获、保护性耕作、深松深耕等机械，加大补贴力度，补贴资金比例最好达到50%。二是对种粮大户、示范基地、规范化农机服务合作社，农机局在加大补贴力度的基础上，补贴资金比例应相应增加，激励他们上档次、上规模发展。　　2.上级有关部门要加大对补贴农机具价格监管。对企业生产的农业机械价格进行跟踪监督、市场监管，在源头上抓好借国家补贴政策擅自提高价格问题，限制好补贴机具最高价，做到价格适当、合理、公正。3、补贴目录价格应实行最高限价。若取消最高限价，价格随意变动，企业在受到原材料涨价和交易成本增加双重压力的情况下，会水涨船高，提高农机产品的销售价格，最终受到伤害的还是农民。应把原材料涨价和交易成本增加的费用让政府承担，提高补贴额度和数量，减少农民的支出，让利于农民。4、企业应按标准生产。进入补贴目录的各生产企业，不应认为是补贴产品，已享受政府补贴了，就偷工减料，不按标准生产，或者将一些原配的零部件改为选配装置，农机装备不完整也是重要问题，在这一点上，建议各级主管部门加大机具验货力度。***区农业机械管理局 关于***县“爱心圆梦大学”公益助学行动开展情况的调研报告云南大学经济学院团委书记 丁江辉云南“希望工程爱心圆梦大学”公益助学活动旨在为考入全日制普通高等院校的品学兼优、家庭经济困难的大学新生进行资助，今年已是第七届。***县2012“爱心圆梦大学”公益助学活动于2012年6月正式启动，至2012年9月圆满结束，历时三个月，经过了“爱心圆梦大学”公益助学行动启动会、“爱心圆梦大学”公益助学行动企业座谈会、“放飞梦想·圆梦大学”公益助学募捐晚会、“爱心圆梦大学”贫困大学新生资助款发放仪式等四个阶段，通过社会各界爱心人士的慷慨资助共筹集资金104.876万元，资助各乡镇特殊家庭及一般家庭贫困大学新生276名。 一、***县“爱心圆梦大学”公益助学行动流程***县“爱心圆梦大学”公益助学行动自6月启动以来，总共经过了4个阶段：1、“爱心圆梦大学”公益助学行动启动会在团县委将2012“爱心圆梦大学”整体工作计划和实施方案制定完毕之后，团县委首先向全县各完中及相关部门下发了《腾团联发（2012）1号爱心圆梦大学通知》文件，在通知中明确了“爱心圆梦大学”公益活动的助学对象、受助学生申请助学资金的流程、以及申请过程中的注意事项，并召集各完中及相关部门召开“爱心圆梦大学”公益助学行动启动会，***各主要媒体也积极对启动会进行了报道，引起***社会各界对“爱心圆梦大学”公益助学活动的注意。2、“爱心圆梦大学”公益助学行动企业座谈会在召开了“爱心圆梦大学”公益助学行动启动会之后，团县委开始积极联络社会各界，包括：***县各政府部门、乡镇政府、***县各企事业单位，深入基层，有针对性的对“爱心圆梦大学”公益助学行动进行宣传，落实“爱心圆梦大学”公益助学资金的来源，确定各政府部门和企事业单位可能捐款的数额。并且专门针对历年有过爱心壮举的企业召开了“爱心圆梦大学”公益助学行动企业座谈会。同时，团县委深入各完中、乡镇、村寨，初步确定可能需要资助的大学新生范围，针对可能需要资助同学的家庭经济情况及学习成绩进行了调查走访，发放《***县2012年“爱心圆梦大学”贫困生调查表》及《***县2012年“爱心圆梦大学”申请表》。3、“放飞梦想·圆梦大学”公益助学募捐晚会在对资助方和受助方进行了初步调查走访之后，团县委进一步针对***县各政府部门、乡镇政府、***县各企事业单位进行了走访，明确各单位及个人捐助的“爱心圆梦大学”公益助学金的金额。同时，团县委开始收集整理之前发放的《***县2012年“爱心圆梦大学”贫困生调查表》及《***县2012年“爱心圆梦大学”申请表》，对受助学生按长期资助、单亲家庭、特困学生、困难学生、一般学生及已在读学生等6个类别进行分类整理，同时明确各个不同种类的受助学生所接受的助学金金额，并初步确定***县2012“爱心圆梦大学”公益助学行动的名单。至此，团县委基本确定了***县2012发放“爱心圆梦大学”公益助学行动所需资金的数额。2012年***县“爱心圆梦大学”公益助学行动的创新之处就在于，团县委首次举办了“放飞梦想·圆梦大学”公益助学募捐晚会，通过募捐晚会搭起了资助方与受助方沟通的桥梁，使资助方能够切身感受到受助方对他们的感激之情，同时让受助的学生及其所在学校有机会通过文艺节目的形式对资助方的善举表示感谢。更重要的是，在募捐晚会前后，社会各界对***县“爱心圆梦大学”公益助学行动的捐助资金已基本到位。4、“爱心圆梦大学”贫困大学新生资助款发放仪式高考过后，针对之前初步确定的受助学生名单，团县委根据受助学生的高考成绩及录取情况，确定了***县2012年“爱心圆梦大学”公益助学行动受助学生的最终名单，并在高考录取结束后举行了***县2012“爱心圆梦大学”贫困大学新生资助款发放仪式，按照之前确定的学生分类及受助资金情况，将“爱心圆梦大学”公益助学资金发放给受助学生。至此，圆满完成了2012“爱心圆梦大学”公益助学行动。二、***县2012“爱心圆梦大学”助学资金来源分析***县2012年“爱心圆梦大学”公益助学行动共计募集资金104.876万元，筹集资金过程中，90个县政府部门及职工、18个乡镇政府及职工、35个***县企事业单位、及数十名个人在内的社会各界都倾囊相助。针对各不同群体出资的情况，本人制作了下表：通过上表可以看出，企业是***县2012“爱心圆梦大学”公益助学资金的最主要来源，总计捐助资金61.01万元，占募集资金总额的57.60%，平均每个企业出资1.7万元。***县各政府部门及职工捐助资金为26.49万元，占募集资金总额的25.01%，平均每个单位出资0.29万元。***县各乡镇政府及职工捐助资金为14.03万元，占募集资金总额的13.25%，平均每个单位出资0.78万元。以个人名义捐助的资金总计4.39万元，占募集资金总额的4.14%。三、结论通过对***县2012“爱心圆梦大学”助学资金来源进行分析，我们可以发现：1、***县的“爱心圆梦大学”公益助学资金的最大来源是企业，这说明，一直以来***团县委与企业保持了良好的关系，并且需要继续保持这种良好的关系。具体的，***团县委可以通过青年联合会、青年文明号、创业省长奖、创业市长奖、非公团组织、“大团委”等联系和纽带继续加强团县委与***各个企业之间的联系。这样有助于“爱心圆梦大学”公益助学行动的继续开展。2、作为***县“爱心圆梦大学”公益助学资金的第二大来源和第三大来源，***县各政府部门及职工和***县各乡镇政府及职工所捐助的资金虽然分别只有26.49万元及14.03万元，占比分别为25.01%及13.25%，远低于***县企业的捐款，但二者却是***县“爱心圆梦大学”公益助学资金，其受经济及社会变化的影响也最小。如果考虑到二者性质上的相似之处，都作为政府部门来看，将二者的捐款和占比合并之后，捐款数额将达到40.52万元，占募集资金总额的比重也将达到38.26%。因此，作为***县“爱心圆梦大学”公益助学资金最稳定的资金来源，得益于***的经济发展、政府财力的增加以及***公务员队伍的爱心，***县各政府部门及***县各乡镇政府对“爱心圆梦大学”公益助学的支持力度令人钦佩。3、就单个单位的捐助资金来看，***县各乡镇政府及职工对“爱心圆梦大学”公益助学资金力度大于***县各政府部门及职工。***县18个乡镇政府对“爱心圆梦大学”公益助学资金的支持平均达到了0.78万元，明显高于***县各政府部门的0.29万元，这可能与乡镇政府与各完中及受助学生的关系更为密切有关。但是，同时我们也注意到，***县各乡镇政府之间的出资情况差别巨大。其中，出资最多的滇滩镇政府及职工捐助款项3.61万元，而出资最少的马站乡政府及职工捐助款项仅有0.20万元。这可能与各乡镇政府的财力有关，同时可能与各乡镇政府与团县委的关系好坏有一定的关系。总体而言，作为县一级团委，***团县委开展的***县2012“爱心圆梦大学”公益助学行动是有序并且顺利的，圆满完成了276名大学新生的资助任务，其中有很多经验值得总结和学习。 关于基层团组织志愿者工作的调研报告共青团旌阳区委 吴昊东在这半年中通过对全区各乡镇、街道的调研，同时对德阳市20多个社会志愿者组织的座谈，并与部分基层团组织书记和志愿者组织负责人进行了交流研究如何更好开展志愿者工作，并对调研情况进行分析总结，提出了一些解决办法。一、调研情况1、缺少专项经费，特别各乡镇、街道的志愿者工作经费不足，从而使得很多志愿活动无法开展，2、制度建设不健全。3、有队伍、有名册，但实际参与志愿者活动人员很少。4、志愿服务活动开展少，内容单一。5、缺少对服务对象的统计，致使有服务队伍，无服务对象。同时对服务对象信息统计不全，不了解服务对象的真正需求。造成服务对象被接受服务。6、缺少专项服务队。致使服务质量不高。7、志愿服务活动宣传力度不够二、解决办法1、深化志愿者三级管理机制，及“协会-工作站-服务站”。2、加强志愿者工作的制度建设。3、建立专项志愿者服务队。4、打造精品服务工作站。5、打造优质服务阵地，对全区需求对象及场地进行统计，并与志愿者服务队或组织建立对接关系，做到有需求，有计划，有方案服务。6、加强志愿者管理，实施对注册志愿者的年审制度。7、搭建平台，定期与志愿者服务队负责人及志愿者们进行交流。8、整合资源，与其他社会志愿服务组织共同开展志愿者服务活动。9、加强对志愿者工作的宣传。