精准扶贫帮扶措施落实情况
精准扶贫帮扶措施落实情况_精准扶贫帮扶措施表
精准扶贫帮扶措施表【篇一：精准扶贫计划】关于龙镇乡兴胜村精准扶贫对象***家庭帮扶工作计划 一、家庭成员基本情况 龙镇乡新兴胜村村民***，共有 4 口人，户员情况：*******住房面积 ***平方米，耕地面积***亩，家庭简单适用家用家具及生产用具基本 齐全，劳力***人，家庭主要经济来源为农业生产经济收入，2014 年 家庭总收入***元，人均纯收入***元。
二、主要贫困原因 1、家庭主要成员文化素质偏低，接受农业科技和新生事物的能力 较弱。
2、家庭劳动力少，无固定经济来源，缺少技术，主要靠传统农业种 植，打零工维持生计。
3、儿子和女儿上学花费较大，家里负债多。
三、帮扶计划 1、赠送有关农村农业以及科技致富方面的图书资料，拓宽致富渠 道。
2、帮助指导提高种植、增产技能，确保方竹产业收成良好。
3、通过不定期走访探视等形式，强化对其家庭成员的政策灌输及法 制宣传力度，使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。
4、通过不定期走访探视等形式，强化对其家庭成员的政策灌输及法 制宣传力度，使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。【篇二：贫困户致贫原因及帮扶措施】贫困户致贫原因 1、因病；2、因残；3、因学；4、因灾；5、缺土地；6、缺水； 7、缺技术；8、缺劳力；9、缺资金；10、交通条件落后；11、因 婚； 12、自身发展动力不足。
注意：选择贫困户致贫原因，一定要精准、切合贫困户实际情况， 例如：因病，要具体写出什么病。如果造成贫困的原因是多种，应 选择最主要的一项。结合当地情况，缺水和交通条件落后一般不作 为致贫原因。
扶贫帮扶措施参考样本 1、医疗帮扶：协助申请办理大病救助； 2、种植帮扶：帮助加入 xx 合作社，调整种植结构，培训种植技术， 例如种植大蒜、大葱、甘蓝、韭菜、芦笋、柿子、黄瓜、西瓜、苹 果、葡萄、牡丹等小麦玉米之外的高效经济作物，增加收入； 3、养殖帮扶：帮助加入 xx 合作社，培训养殖技术，例如养殖鸡、 鸭、鹅、猪、牛、羊等其他规模养殖增加收入； 4、务工就业帮扶：介绍贫困户户主或家庭成员，到 xx 地方 xx 企 业务工，提供就业岗位； 工、瓦工、钢筋工、钳工等技术；培训学习其他加工技术，增加就 业机会，脱贫致富； （未完，见背面） 6、金融贷款帮扶：帮助协调贷款，发展 xx 产业，增加收入； 7、政策帮扶：协助申请办理低保或五保，协助办理计划生育奖励资 金，争取危房改造资金； 8、土地流转帮扶：通过土地流转，提高土地收益，增加收入； 9、产业帮扶：光伏产业、面粉加工、服装加工、发展牡丹产业、瓶 盖加工、绑扫帚、藤椅等家具加工、纸袋加工、小饰品加工等，让 贫困户参与务工或入股融入发展产业的方式，增加收入； 10、捐助慰问帮扶：志愿帮扶、社会捐助、民政救济； 11、加入电商帮扶：发展农村淘宝，在网上进行买卖交易； 12、旅游农家乐帮扶：利用池塘、沟渠发展垂钓休闲娱乐，发展农 家乐旅游项目； 13、教育帮扶：保证贫困户家庭孩子不辍学或毕业后帮其联系工作； 14、创业帮扶：帮助贫困户策划论证适合自身发展的项目，例如磨 豆腐、卖豆芽、炸油条、摆地摊、小规模经营商店等； 15、基础设施帮扶：改善贫困户生产生活条件，例如打井、铺设高 压线到机井、村庄修路等（针对基础设施较好的村庄可填此项）； 注意：以上帮扶措施仅供参考，帮扶措施应根据贫困户家庭情况， 与贫困户家庭收入、实际情况相符，越具体越好。
（完）【篇三：精准扶贫结对帮扶工作实施方案】精准扶贫结对帮扶 工作实施方案 2016 年 目录 一、精准扶贫工作指导思想 二、精准扶贫工作领导小组 三、精准扶贫工作任务和帮扶内容 四、精准扶贫工作要求 为扎实贯彻落实县委、县委政府精准扶贫工作会议精神，深入推进 新一轮扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，促进农村经济 社会全面发展，实现同步建成小康目标。经研究，决定深入推进“百 千万”党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作，结合我会实际，特制 定本方案： 一、指导思想 以党的十八大五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记在 11 月 27 日至 28 日,中央扶贫开发工作会议重要讲话精神，按照精准 扶贫的新思路，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力解决 农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾，把稳定实现贫困 群众脱贫致富作为首要任务，以干部结对帮扶、产业扶持、农村危 房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式，不断探 索扶贫工作的新路子，全面推进扶贫开发工作。
二、成立 xx 村结对帮扶工作小组 组 长：xxx 县总工会常务副主席 副组长：xxx 县总工会副主席 成 员：xxx 县总工会办公室主任 xxx 县总工会保障部负责人 工作组下设办公室，由 xx 同志兼任办公室主任，具体负责抓好日常 工作事务， 三、工作任务和帮扶内容 (一）工作任务 对 xx 村全村开展结对帮扶，形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮 扶工作机制，帮助贫困群众解决困难、走出困境，增加家庭收入， 提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过 1-2 年结对帮扶，全面改 善农村贫困群众生产生活条件，到 2017 年实现 xx 村减贫摘帽。
（二）工作内容 （一）结对帮扶。结合县总工会干部力量，以干部个人为单位，分 解下达结对帮扶贫困户任务，确保每户贫困户至少有 1 名干部结对、 1 条发展思路、1 个增收项目。 （二）扶持项目建设标准。“百千万工程”干部结对帮扶整合各单位 资源、社会力量，从政策、资金上全力倾斜，以产业扶贫、劳务输 出等多形式多渠道带动贫困户增收。
1.种植业。脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。
2.养殖业。养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。
3.劳务输出。动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致 富。
4.其它。以实际经济收入为参考指标，帮扶 1-2 年后，到 2016 年， 人均收入达到 3200 元以。
（三）工作职责 各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位，组织干部深入村组、 农户，采取召开动员会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广 大贫困户领会政策机和实际发展经济项目，增加收入早日脱贫。积 极营造“一想二干三成功，你追我赶发展风”的发展氛围，树立“遵纪 守
精准扶贫帮扶措施落实情况_云南镇精准扶贫帮扶措施
云南镇精准扶贫帮扶措施【篇一：精准扶贫知识手册】精准扶贫知识手册 1.什么是精准扶贫？ 答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不 同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精 确帮扶、精确管理的治贫方式。
2.什么是精准扶贫“十大要件”？ 答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上；二是财力支出要使用到扶 贫攻坚上；三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；四是基础设施要优 先在扶贫攻坚上；五是工作作风要展现在扶贫攻坚上；六是排忧解 难要着力在扶贫攻坚上；七是改革举措要结合在扶贫攻坚上；八是 力量组织要集合到扶贫攻坚上；九是用人导向要体现在扶贫攻坚上； 十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。
3.目前我区有多少个贫困村？ 答：2015 年我区实施第二轮精准扶贫攻坚计划，全区共有 18 个村 列入省、市扶贫计划，其中省级 15 个、市级 3 个。
4.致贫原因有哪些？ 答：一是缺少致富门路；二是缺少发展资金；三是缺乏劳动技能； 四是缺乏信息服务；五是饮水比较困难；六是家庭成员重病或残疾； 七是赡养老人负担重；八是子女上学负担重。
5.我区精准扶贫的主要目标是什么? 答：2015-2017 年，将全区干部职工与所有贫困户结成帮扶对子， 按照全区贫困人口脱贫计划，实现帮扶期内帮扶对象全面脱贫。
2015 年完成减贫人口数 3722 人，贫困村摘帽数 7 个；2016 年完成 减贫人口数 6848 人，贫困村摘帽数 7 个；2017 年完成减贫人口数 2642 人，贫困村摘帽数 4 个。6.什么是“4321”行动？ 答：实施机关干部结对帮扶贫困户“4321”行动，即副处级以上领导 干部每人帮扶 4 户贫困户，正科级干部每人帮扶 3 户贫困户，副科 级干部每人帮扶 2 户贫困户，一般干部每人帮扶 1 户贫困户。
7.什么是“一进二访”活动？其主要参加对象及工作任务？ 答：“一进二访”，即全区领导干部“进村入户、访困问需、访贫问 计”。参加活动对象是全区各级领导干部，重点是区党委、人大、政 府、政协领导班子成员，区属企事业单位、区直部门主要负责人， 乡镇（街道）副科级以上干部。根据市委统一部署和要求，此次领 导干部“一进二访”活动的主要任务是四项：1．全面核实扶贫对象； 2．制定完善脱贫计划；3．帮助解决突出问题；4．扎实开展结对帮 扶。
8.苏仙区精准扶贫贫困户识别“五评”办法？ 答：精准识别“五评”方法，总分 100 分。其中，评生活条件 20 分， 评生产资料 10 分，评经济收入 30 分，评劳动能力 30 分，评支出负 担 10 分。综合评分 60 分以下为贫困户；60 至 80 分为基本脱贫户， 需要进一步跟踪巩固；80 分以上为稳定脱贫户，退出扶贫程序。
9.什么是“五个精准”？ 答：一是对象精准，二是内容精准，三是目标精准，四是措施精准， 五是考评精准。
10.“1236”是什么？ 答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不 愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是 实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、 公共服务保障、能力素质提升六大突破。
11.“五到村”是什么？ 答：一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村； 四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。
12.“六到户”是什么？ 答：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户； 四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。
13.“七到人”是什么？ 答：一是 “两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育 免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和 学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大 病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增 收产业技术培训落实到人； 七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。
14.贫困户实现“八有”包括哪些？ 答：贫困户“八有”即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增 收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有 余粮，手头有余钱。
15.在驻村帮扶中，“12+1”包括哪些内容？ 答：驻村帮扶的重点将是“12+1”，“12”就是水、电、路、业、房、 环境整治“六到农家”，和就医、就学、养老、低保、五保、村集体 经济发展“六个落实”，“1”就是基层组织建设。
16.什么是“四个一批”“五个突出”“六个精准”？ 答：四个一批：通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置 一批、通过低保救助兜底一批、通过医疗补助扶持一批。
五个突出：突出兜底保障全覆盖、突出基础建设补短板、突出培育 产业强支撑、突出教育培训拔穷根、突出异地搬迁挪穷窝。
六个精准：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到 户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。
17.什么是扶贫项目？有什么扶贫项目类型？ 答：所谓扶贫项目：是指凡使用各级财政专项扶贫资金扶贫贫困村 和农村贫困人口所实施的各类生产发展项目、基础设施建设项目、 能力素质项目等统称扶贫项目。
①产业扶贫项目：是指使用财政专项扶贫资金进行扶持、补贴和贴 息的，能带动贫困农户增收的生产发展项目。具体包括贫困户生产 发展项目、产业化扶贫项目、科技扶贫项目和信贷扶贫项目； ②基 础设施建设项目：是指使用财政专项扶贫资金进行扶持、补助和贴 息的，能促进贫苦村水、电、路、房、讯等小型公益类的建设项目 发展进步的，使贫苦群众生产生活条件改善的基础设施建设项目； ③素质能力建设项目：主要包括雨露计划培训、实用技术培训、促 进农村义务教育和职业教育发展的项目。
18.雨露计划的政策有哪些？ 无论在国家扶贫开发工作重点县还是非重点县，无论在连片特殊困 难地区还是片区以外，只要是建档立卡贫困户子女接受中(包括全日 制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校)、高等职业教育(包括 全日制普通大专、高职院校、技师学院等 )的，都可以享受补助政策。
补助标准为每人每学年 750 元，补助对象可以同时享受国家中等职 业教育学校减免学费和生活补贴政策，以及其他相关优惠政策。中 职教育连续补助二年，高职教育连续补助三年。补助资金一律通过 支农惠农 “一卡（折）通 ” 直接发放到贫困家庭。每学年分秋季学期、 春季学期两期申请、审核，补助资金分学期(春季学期。3 月 10 日至 5 月 10 日期间进行申报，6 月 10 日之前完成审核，6 月底前补助到 位。秋季学期。9 月 20 日至 11 月 20 日期间进行申报，12 月 10 日 之前完成审核，12 月底前补助到位。)发放。 19.产业化扶贫项目的资金使用？ 答：产业化扶贫项目资金的 70%用于对项目区内贫困户按照项目实 施规划发展种养业、加工业等增收产业及参股、土地流转进行补助， 对每个贫困户农户的补助标准由各市县根据当地产业发展实际确定； 30%用于对项目建设所需的良种和专门技术引进、建设标准化示范 设施、为贫困户提供技术服务和培训、市场培育和开发、生产标准 及质量安全标准制定等关键环节的补助。
20.重点产业项目应注意把握哪“六定”？ 答：一是定产业项目（种养加）；二是定资金规模（专项扶贫资金、 金融信贷资金、部门整合资金、财政配套资金、自筹资金）；三是 定帮扶人数(户）；四是定利益连结方式（个人、集体、公司分红比 例）；五是定保障措施（土地流转合同、承包经营合同、投资合同 等）；六是定时间要求（开工、完工、验收、分红的时间）。
21.什么是建档立卡“五清”？ 答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情 况，建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、需要解决 的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；三是摸清以往扶持情 况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四 是确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定 责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五是逐户 制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。
22.建档立卡的目的任务是什么? 答:对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸 清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管 理。对贫困县进行监测和评估,分析掌握扶贫开发工作情况,为扶贫开 发决策和考核提供依据。
23.建档立卡的标准是什么? 答:贫困户以 2015 年农民人均纯收入 2800 元为识别标准；贫困村 原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集 体经济收入等标准进行识别。
24.建档立卡的主要内容是什么? 答:贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮 扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡包 括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务 情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。 25.贫困户建档立卡流程是什么? 答:在区扶贫办指导下,乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解到乡 镇的贫困人口规模分解到村,并组织扶贫专干、包村干部开展农户申 请、入户调查,召开村民代表大会进行民主评议,形成贫困户初选名单, 由村两委会会同扶贫专干、包村干部核实后进行第一次公示,经公示 无异议后报乡(镇)人民政府审核。乡(镇)人民政府对各村上报的贫困 户初选名单进行审核,确定乡(镇)贫困户名单,在各行政村进行第二次 公示,公示无异议后报区扶贫办复审,复审结束后通过区人民政府网站 等渠道公告。
苏仙区金融产业扶贫试点工作政策问答 1.什么是贫困农户小额信用贷款？ 贫困农户小额信用贷款是我区以习近平总书记考察湘西扶贫工作指 示精神和《中央办公厅创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意 见》、湖南省扶贫办《关于加强产业扶贫工作的指导意见》的文件 精神为指导，坚持精准扶贫，突出机制创新，通过对扶贫对象户实 施有效的小额信用贷款等措施，切实解决扶贫对象户发展产业的资 金困难，发挥扶贫产业金融杠杆作用，实现扶贫对象户发展产业脱 贫致富，所制定的一项惠农政策。
2.开展金融产业扶贫试点有哪些政策依据？ 为切实帮助贫困农户解决产业发展的资金困难，湖南省农村信用合 作社，湖南省扶贫办出台了《关于开展金融产业扶贫工作的指导意 见》（湘信联发〔2014〕48 号），湖南省扶贫办下发了《关于明确 第三批金融产业扶贫推进县及进一步做好扶贫小额信贷工作的通知》 湘扶办联[2015]13 号 3.为什么要开展金融产业扶贫试点工作？ 坚持精准扶贫、突出机制创新，充分发挥和借助农商银行帮助贫困 农户脱贫致富的金融杠杆作用，通过有效实现贫困农户小额信用贷 款等措施，切实解决贫困农户产业发展的资金困难，稳定实现贫困 农户脱贫致富。
4.开展金融扶贫信贷的原则 1、开发式扶贫原则； 2、商业可持续原则； 3、因地制宜原则； 4、突出重点原则； 5、精准扶贫到村到户原则。 5.贫困农户小额信用贷款对象？ 贫困农户小额信用贷款对象，主要是面对有劳动能力，有致富愿望， 有贷款意愿的，有收入保障，遵纪守法好，信用观念好，并参与产 业扶贫项目或自主选择了较好小型生产经营项目的（即“四有两好一 项目”）全区建档立卡扶贫对象户；在产业扶贫中带动建档立卡贫困 农户共同致富的扶贫经济组织。
6.贫困农户小额信用贷款的性质、额度、期限、利率？ 1、贫困农户小额信用贷款的性质是贷款而不是扶贫救济款，是扶贫 对象户根据自身产业发展需求的自愿贷款，贷款人必须按时还本付 息。
2、贷款额度，扶贫对象户经过评级授信后，根据授信等级和产业发 展规模可获得 1-5 万的小额信用贷款。
3、贷款期限，贫困农户小额信用贷款的期限，主要根据扶贫对象户 所发展产业（品）正常生产经营周期来确定，不搞简单的半年或者 一年为限。
4、贷款利率，贫困农户小额信用贷款的贷款利率全部实行同档贷款 的基准利率。
7.贫困农户小额信用贷款有哪些优惠政策？ 1、扶贫对象户通过评级授信后即可无担保无抵押获得 1-5 万的信用 贷款。
2、贫困农户小额信用贷款的利率全部实行同档贷款的基准利率。
3、对按期归还贷款的贫困农户，按基准利率予以全额贴息补助。
8.贫困农户小额信用贷款的工作流程？ 1、评级授信； 2、通过评级授信的扶贫对象户自愿申请贷款； 3、农商银行和扶贫办对扶贫对象户贷款申请和拟发展的产业项目进 行审核； 4、农商银行对通过审核的扶贫对象贷款户发放贷款； 5、获得贫困农户小额信用贷款的扶贫对象户凭农商银行结息凭证到 区扶贫办进行奖励贴息。
9.贫困农户小额信用贷款的用途？ 贫困农户小额信用贷款必须用于产业项目发展，用于非产业项目发 展的，经查处，必须提前收回贷款，不给予贷款贴息奖励，如果需 要再贷款，必须经整改后，由本人重新提出申请，经过区扶贫办批 准，方可重新贷款。 10.扶贫经济组织如何申请贷款？ 扶贫经济组织（含龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和专业大 户），经评级授信和落实相关风险控制措施后，依据与贫困农户签 订的带动协议，按每带动 1 户可申请使用小额信贷 1 万元的贷款支 持。贴息率原则上按照银行基准利率的 60%执行。
11.什么是评级授信，评级授信评审小组人员的组成？ 1、评级授信是由各村的评级授信评审小组根据扶贫对象户的劳动力、 诚信度和道德品质为要素对其进行贷款信用等级评判。评级授信也 是贫困农户小额信用贷款唯一参考依据。
2、评级授信评审小组人员由村“五老”（老党员、老模范、老军人、 老干部和老农民）、村支书村主任、乡镇农商支行主任、乡镇扶贫 站或区扶贫工作队工作人员等共 11 人组成。
12.评级授信操作流程是什么？ 评级授信操作流程是：农户申请及信息采集→村级初评小组评议信 用等级→授信额度测算→乡镇农商支行审核→农商银行审查确认→ 公示评级及授信结果→乡镇农商支行发放贫困农户信用贷款证→信 用贷款证年检。
13.评级授信等级如何确定？ 农户评级授信分为“优秀、较好、一般、等外”四个等级。
“优秀”等级的标准：（1）三年内在乡镇信用社贷款并按时偿还本息， 无不良记录；（2）家庭年人均纯收入在 2000 元以上；（3）家庭拥 有正常劳动力 3 人以上。
“较好”等级标准：（1）诚信较好；（2）家庭年人均纯收入在 1000 元以上；（3）家庭有正常劳动力 2 人以上。
“一般”等级标准：（1）诚信较好；（2）家庭年人均纯收入在 500 元以上；（3）家庭有基本劳动力。
达不到“一般”条件的为等外，不授信不发证。
14.授信贫困农户如何取得小额信用贷款？ 已评级授信的贫困农户凭身份证、贷款证在农商银行办理贷款。实 行夫妻（父子或父女）共同贷款。
贷款发放流程是：授信贫困农户 申请→村初评小组“五老”代表核实贷款用途并签字→村支书审核贷 款用途并签字→乡镇扶贫站或区扶贫工作队对贷款用途（产业）审 查并签字→乡镇农商支行入户调查→签订贷款合同→发放贷款。
15.对贫困农户小额信贷如何进行贴息补助？ 16.办理贷款贴息补助需要哪些手续？ 对贫困户小额信贷所产生的利息，一律实行先交后贴，即由贫困农 户先自行交纳贷款所产生的利息给农商银行，再由扶贫部门按规定 标准给予贴息补助。贴息补助通过财政“一卡通”直接打卡到户。具 体办理程序是：贫困户归还到期贷款本息→将付息凭证交村委会→ 村委会汇总报乡镇扶贫站或区扶贫工作队→乡镇扶贫站或区扶贫工 作队审核后报区扶贫办→区扶贫办会同区财政共同审批→打卡到贫 困农户“一卡通”中。
17.金融产业扶贫试点必须坚持哪两个“确保”？ 1、坚持“诚信为本”，确保我区金融产业扶贫小额信贷“有项目、放 得出、收得回”，到期贷款回收率达到 100%； 2、严格把握政策，确保贷款专款专用。贫困农户小额信贷是用于支 持贫困农户发展小型生产经营项目，贷款的申请与使用必须保持一 致，只有保持一致，才能得到财政贴息补助。
18.逾期不归还贷款有哪些后果？ 1、不享受扶贫小额信贷贴息补助； 2、纳入恶意逃贷“黑名单”，并不再享受各项扶贫优惠政策； 3、申请人民法院依法依程序强制清收； 4、影响所在村扶贫专项资金的分配和所在村其他农户的贷款（当所 在村的扶贫贷款回收率低于 97%时，停止该项信贷业务的开展）。
19.什么是扶贫产业工作的“四跟四走”？ 资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业项目走，产业项 目跟着市场走。
20.扶贫产业必须符合的三个条件是什么？ 1、大面积带动贫困农户或在贫困村建立了基地的产业； 2、贫困户是真正的产业所有者、经营者或者平等的利益分配者； 3、产业本身具有一定的市场竞争力和良好的市场前景，具有一定的 地方特色，易为群众所接受，且符合地方的发展规划。【篇二：4.云南省县级“十三五”脱贫攻坚规划文本起草 提纲建议】云南省县级“十三五”脱贫攻坚规划 文本 起草提纲建议 （重要说明：本提纲仅供参考，各地结合实际使用） 县区定性（是否片区县、贫困县等） 规划依据 范围和期限 第一章 基本概况 第一节 资源概况 第二节 经济社会发展概况 第三节 扶贫成效和贫困状况 （一）“十二五”扶贫成效 （二）扶贫开发主要经验 （三）“十三五”贫困现状或特征 （四）重大发展机遇 第二章 总体要求 第一节 指导思想 第二节 基本原则 第三节 发展目标（总体目标、具体目标） 第三章 建设任务 第一节 发展产业脱贫一批 （注：扶持措施、政策、方式等综合表述要写实） （一）特色优势产业 （重要内容及措施，可加简要综合表述）。
1.特色种养业。
1.1 特色种植（贫困地区“一村一品”） 。
1.2 特色粮油种植。
1.3 特色园艺作物种植。
1.4 特色畜牧养殖。
（养牛、养羊、养猪、养禽等） 1.5 特色水产养殖。
1.6 特色纤维植物种植。
2.特色林业。
2.1 特色林果种植。
2.2 木本油料植物种植。
2.3 林下生态产品开发。
2.4 林木种苗繁育。
2.5 花卉种植。
2.6 竹类种植。
2.7 森林旅游扶贫示范基地建设。 3.农村一二三产业融合。
3.1 农副产品加工。
3.2 林产品加工。
3.3 特色优势产业加工。
4.贫困地区新型经营主体示范培育。
5.贫困地区新型职业农民培育。
6.贫困村创业致富带头人培训。
（二）乡村旅游 （重要内容及措施，可加简要综合表述） 1.旅游基础设施建设。
2.乡村旅游产品建设（乡村旅游农家乐示范户、乡村旅游商品加工、 乡村旅游综合设施建设等）。
3.休闲农业开发。
4.乡村旅游后备箱建设。
5.乡村旅游职业培训。
6.乡村旅游信息平台建设。
（三）电商扶贫 （重要内容及措施，可加简要综合表述） 1.电商扶贫平台建设（设备和物流补助）。
2.电商技术培训。
（四）资产收益扶贫 （重要内容及措施，可加简要综合表述） 1.农业生产经营企业。
2.物流企业。
3.工矿企业。
4.光伏发电。
5.小水电建设。
（五）科技扶贫 （六）物流扶贫 专栏 1 发展产业脱贫一批 第二节 转移就业脱贫一批 （一） 职业技能培训 1.重点群体免费职业培训（贫困户后备劳动力和现役劳动力职业技 能培训）。
2.“春潮行动”职业培训。 3.残疾人职业技能培训。
（二）多渠道促进转移就业 1.技能培训。
2.引导性培训。
3.返乡农民工创业培训。
专栏 2 转移就业脱贫一批 第三节 易地搬迁脱贫一批 （精准识别搬迁对象和积极稳妥实施搬迁安置等，重要内容及措施， 可加简要综合表述） 建档立卡贫困户易地搬迁扶贫 其中：发改部门投入项目 住建部门投入项目 扶贫部门投入项目 国土部门投入项目 专栏 3 易地搬迁脱贫一批 第四节 教育支持脱贫一批 （注：不断提升基础教育水平、降低贫困家庭学生就学负担、提高 高等教育服务贫困地区的能力、加快发展现代职业教育等，用文字 表述。按照省教育厅要求，在专栏中要明确采取融资措施，加快“职 业教育基础设施建设”内容，即：一是在州市所在地集中建设一批职 教园区、职业院校和实训基地；二是在有条件的县集中建设一批中 职学校；三是集中建设一批技师学院及技工学校；四是集中建设一 批示范性中职、高职院校、应用本科院校和院系。此内容：省级文 本必写，县级有条件才写。） 1.贫困村幼儿园建设（含普惠性幼儿园）。
2.贫困地区农村义务教育小学学校设施建设（含改善薄弱学校基本 办学条件）。
3.贫困地区农村义务教育初中学校设施建设（含改善薄弱学校基本 办学条件）。
4.贫困地区农村普及高中阶段教育学校建设。
5.贫困地区中等职业学校。
6.乡村教师培训。
专栏 4 教育支持脱贫一批 第五节 健康救助脱贫一批 （注：提升医疗卫生服务能力、提高医疗保障水平、加 【篇三：精准扶贫基本知识】精准扶贫基本知识 1、什么是精准扶贫？ 答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不 同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精 确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2、精准扶贫的“五个精准” 是什么？ 答：一是对象精准，二是内容精准，三是目标精准，四是措施精准， 五是考评精准。
3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么？ 答：基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、 金融扶贫到村到户。
4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么? 答：一是扶贫攻坚与双联行动深度融合，二是扶贫开发与农业发展 方式转变深度融合，三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。
5、精准扶贫的“五个助推”是什么？ 答：一是深化双联行动助推精准扶贫；二是转变农业发展方式助推 精准扶贫；三是加强社会帮扶助推精准扶贫；四是强化基础建设助 推精准扶贫；五是落实低保政策助推精准扶贫。
6、什么是精准扶贫“十大要件”？ 答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上；二是财力支出要使用到扶 贫攻坚上；三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；四是基础设施要优 先在扶贫攻坚上；五是工作作风要展现在扶贫攻坚上；六是排忧解 难要着力在扶贫攻坚上；七是改革举措要结合在扶贫攻坚上；八是 力量组织要集合到扶贫攻坚上；九是用人导向要体现在扶贫攻坚上； 十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。
7、精准扶贫“1+10”方案是什么？ 答：“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，“10”即“村 道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标 准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和 学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。
8、双联扶贫“五个员”是什么？ 答：一是做精准扶贫的指导员，二是做项目实施的协调员，三是做 政策法律的宣传员，四是做农民群众的服务员，五是做资金使用的 监督员。 9、双联行动“六大任务”是什么？ 答：一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪； 五是强基固本；六是推广典型。
10、双联行动中要做到的“四个体现”是什么? 11、双联行动中要做到哪三个方面的防止? 答：要防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假。
12、双联行动打造的“三大工程”是什么? 答：一是着眼打造机关作风转变的形象提升工程，在整改落实中改 进作风；二是着眼打造教育培养班干部的能力锻造工程，在服务发 展中提升素质；三是着眼打造造福人民群众的德政民心工程，在解 决难题中保障民生。
13、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动？ 答：目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金项目融合联动、 培训资源融合联动。
14、什么是“1236”扶贫攻坚行动？ 答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不 愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是 实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、 公共服务保障、能力素质提升六大突破。
15、精准扶贫考核“一加一减”是什么？ 答：即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区 农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级班干部 扶贫攻坚成效的主要考核指标，形成有利于精准扶贫的工作导向和 制度约束。
16、“五到村”是什么？ 答：一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村； 四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。
17、“六到户”是什么？ 答：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户； 四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。
18、“七到人”是什么？ 答：一是 “两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育 免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和 学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大 病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增 收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位 安臵措施落实到人。
19、建档立卡的目的任务是什么？ 答：对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原 因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效， 实施动态管理。
对贫困村进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开 发决策和考核提供依据。
20、建档立卡的标准是什么？ 答：贫困户以 2013 年农民人均纯收入 2736 元（相当于 2011 年 2300 元不变价）为识别标准；贫困村原则上参照行政村贫困发生率、 行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。
21、建档立卡的主要内容是什么？ 答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、 帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡 包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服 务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。
22、贫困户建档立卡流程是什么？ 答：在区扶贫办指导下，乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解 到乡镇的贫困人口规模分解到村，并组织扶贫专干、包村干部开展 农户申请、入户调查，召开村民代表大会进行民主评议，形成贫困 户初选名单，由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实后进行第 一次公示，经公示 7 天无异议后报镇人民政府审核。镇人民政府对 各村上报的贫困户初选名单进行审核，确定各村贫困户名单，在镇 人民政府进行第二次 7 天公示，公示无异议后报区扶贫办复审，复 审结束后在中国定西安定网进行公告。
23、贫困村建档立卡流程是什么？ 答：区扶贫开发领导小组按照省上分解的贫困村规模进行控制，将 贫困村识别规模分解到乡镇，按照贫困村识别标准，符合条件的行 政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小 组审定”的流程进行。
24、建档立卡的工作要求是什么？ 答：贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户 识别要做到“两公示一公告”，贫困村识别要做到 “一公示一公告”， 要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。 25、贫困村实现“八有”包括哪些？ 答：一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室； 四是有敬老所和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融 网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。
26、贫困户实现“八有”包括哪些？ 答：贫困户“八有”即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增 收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有 余粮，手头有余钱。
27、什么是“两个见面”、“五个知道”？ 答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见 面；“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责， 让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁，让联系户知 道联系自己的干部是谁，让贫困户知道帮扶的措施是什么，让全村 群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。
28、什么是建档立卡“五清”？ 答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情 况，建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、需要解决 的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”； 三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划， 做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”， 即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五是逐 户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。
29、致贫原因有哪些？ 答：一是缺少致富门路，二是缺少发展资金，三是缺乏劳动技能， 四是缺乏信息服务，五是饮水比较困难，六是家庭成员重病或残疾， 七是赡养老人负担重，八是子女上学负担重，九是婚丧嫁娶负担重、 十是自然灾害或突发事件，十一是修房建房支出大，十二是高中或 大学毕业后未就业。
30、贫困村档案资料有哪些？ 答：一是贫困户表，二是贫困户申请书，三是贫困户建档立卡工作 示意图，四是村民代表大会民主评议会议记录，五是村民代表大会 民主评议统计表，六是贫困户初选名单（公示照片），七是关于审 核确认贫困户的报告(附贫困户初选名单)，八是乡（镇）贫困户审核 确认情况（附拟定名单和公示照片）。
31、挂图作战的内容有哪些？ 答：建档立卡的贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专 栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作 计划专栏、驻村帮扶工作队组成人员及工作职责，村部外显要位置 有“帮扶计划一览表”宣传牌。
有建档立卡贫困户的非贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情 况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图，村部外 显要位置要有“帮扶计划一览表”宣传牌。
有建档立卡贫困村的所有乡镇：扶贫工作站要有全乡镇重点贫困村 分布图、反映全乡镇扶贫攻坚情况的专栏、贫困村精准扶贫工作一 览表、贫困户精准扶贫工作一览、扶贫攻坚流程图、贫困村建档立 卡工作示意图、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专 栏，扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责。
32、挂图作战具体制作要求是什么？ 答：“乡镇扶贫攻坚情况专栏 ”包括基本情况、总体目标、重点工作、 保障措施机制创新等方面，具体板式。
“村级扶贫攻坚情况工作专栏”包括基本情况、总体目标（、重点工 作、保障措施、帮扶单位、驻村工作队等方面。
“帮扶计划一栏表”要依次反映出“村民小组、户主姓名、家庭人口、 贫困户类别（扶贫户、低保户、双联户，同时具备以上条件都要分 别填写）、主要致贫原因、帮扶干部、帮扶干部单位职务及联系电 话、帮扶措施、计划脱贫年度等。
扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责、驻村帮扶工作队 工作职责。
33、什么是“一条红线”、“四个全面”、“五个突出、五个加快”? 答： “一条红线”：把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为“一条 红线”，“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法 治国、全面从严治党。“五个突出、五个加快”：一是突出抓好精准 扶贫这一最大任务，加快全面小康建设进程；二是突出抓好深化改 革这一最大动力，加快破解发展难题。三是突出抓好依法治市这一 最大重器，加快法治定西建设。四是突出抓好从严治党这一最大政 绩，加快推进党的建设。五是突出“一带一路”这一最大机遇，加快 推进开放开发。
34、什么是精准扶贫“三个导向”、“五个集中”？ 答：“三个导向”第一，树立鲜明的用人导向，着力在考核督查上下 功夫，确各级党委政府把主要精力集中在精准扶贫上。第二，树立 鲜明的投入导向，着力在财政投入和金融扶贫上下功夫，确保各级 政府把主要财力和物力集中在精准扶贫上。第三，树立鲜明的问题 导向，着力在精准发力上下功夫，确保把改革创新的重点集中在精 准扶贫上。“五个集中”工作力量向扶贫攻坚集中下沉、优惠政策向 扶贫攻坚集中倾斜、资金投入向扶贫攻坚集中汇集、各类项目向扶 贫攻坚集中整合、保障措施向扶贫攻坚集中发力。
35、什么是贫困村建档立卡“六有”？ 答：有村情档案，有问题台账， 有需求清单，有村级规划，有联系领导、帮扶单位、干部驻村工作 台帐，有村级统合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。
36、什么是驻村帮扶工作队？ 答：为了健全和完善驻村帮扶制度， 加快推进贫困群众脱贫致富进程，以双联行动联村单位和联村联户 现有结对关系为基础，在每个贫困村组建驻村帮扶工作队。驻村帮 扶工作队由 3 人以上组成，设队长 1 名，队长由联村单位选派正副 科级干部和优秀年轻干部担任， 队员由选派到村任职干部、双
精准扶贫帮扶措施落实情况_精准扶贫到户帮扶措施(3篇精选)
精准扶贫到户帮扶措施（3 篇精选） 精准扶贫到户帮扶措施(范文一) 为进一步贯彻落实中央农业农村工作会议，省、市、县农村工作会议暨扶贫 开发工作会议等会议和相关文件精神，促进城乡经济协调发展，努力加快全办事 处科学发展、后发赶超、同步小康步伐，确保以“六个到村到户”为抓手，实施 精准扶贫工作真正落到实处，结合我办事处实际，制定本方案。
一、指导思想 以党的十八大、十八届三中、四中和五中全会、省委十一届四次全会、市委 一届五次全会精神为引领， 紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇，围绕县委在 群众路线教育实践活动中提出的 “忠实务实实干兴县， 同心同苦同步小康” 主题， 按照“强基础、调结构，提素质、惠民生，控人口、保生态”的要求，以“六个 到村到户”为抓手，坚持分类指导、分类施策，切实做到精准化识别、针对性扶 持、动态化管理，大力实施精准扶贫，切实增强全办事处扶贫开发工作的针对性 和实效性，确保扶贫资源真正用于贫困户，真正用在贫困地方，努力促进全办事 处经济持续健康发展，为提前实现全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。
二、总体目标与时间要求 全面推进“六个到村到户”，实施精准扶贫工作，力争用三年时间，使全办 事处的贫困村、贫困户全面脱贫。其中：2014 年减少贫困人口 585 人，贫困人 口人均纯收入达 2500 元以上;2015 年贫困人口人均纯收入达 2700 元以上， 2016 年实现贫困村、贫困人口全面脱贫，贫困人口人均纯收入达到 3000 元以 上。
三、组织保障 为扎实有效推进“六个到村到户”，实施精准扶贫，经研究决定，成立大方 县红旗街道办事处全面推进“六个到村到户”实施精准扶贫工作领导小组。领导 小组组成人员如下： …… 领导小组下设办公室在农业服务中心，xx 兼任办公室主任，xxxxxxxx 等同 志为办公室成员。具体负责“六个到村到户”精准扶贫的日常工作，建立健全相 关工作机制，指导和督促各村、各部门有效开展工作，有序推进精准扶贫“六个 到村到户”工作。职责包括协调调度、材料的收集、汇总、反馈、规范建立、管 理、一户一档的扶贫工作纸质及电子档案，以及其他工作。
四、实施“六个到村到户”精准化扶贫具体措施 (一)摸清底数建立台账。
为使扶贫工作的针对性更强、精准化程度更高，确保“六个到村到户”精准 扶贫工作取得实效： 一是甄别界定。由农业服务中心牵头，各村配合，按相关扶贫标准及规定界 定清楚贫困户数， 进一步摸清全办事处贫困人口数量。各村界定出的贫困户名单 要入户调查， 实行行政村级评议， 并张榜公示接受群众及 “两代表一委员” 监督， 公示期应在 7 天以上， 确保公示到村、到组、到寨、到户，要逐户进行签字确认， 并对公示期满未收到举报或收到举报调查属实符合贫困户标准的贫困户， 经村支 部书记和村委会主任签字确认后方可上报。
二是分类管理。由农业服务中心牵头，各村配合，对已甄别界定清楚的贫困 户实行分类管理，分别为：扶贫户、扶贫低保户、无劳动能力低保户、五保户。
其中，“五保户”、无劳动能力“低保户”由社事办、人社中心纳入民政低保和 社会救助保障体系进行管理。
三是建档立卡。
由 “六个到村到户” 实施精准扶贫工作领导小组办公室牵头， 农业服务中心、 各村与各涉及部门配合，对贫困户建档立卡实行一户一档台账管 理，并建立相应纸质个档及电子档案。
贫困户基本信息采集表应包括以下内容：户主、家庭成员、姓名、性别、族 别、年龄、文化程度、从事职业、技能、特长、收入、住址、贫困成因、联系方 式、联系电话、政治面貌、拟从事职业、扶贫意向产业、扶贫培训、扶贫规划、 脱贫时间、帮扶单位、帮扶干部及基本信息。
(二)统—部署分项实施 1、结对帮扶到村到户 牵头领导：xxx (党工委委员、宣传委员) 牵头单位：党政办、农业服务中心 配合单位：办事处各部门、各村 目标要求：正、副科级实职领导的帮扶对象脱贫率达到 100%，一般干部的 帮扶对象脱贫率必须达到 98%以上。
时间要求：三年内完成 具体措施： 第一条：结对帮扶分为两个层级，即：办事处结对帮扶、村级结对帮扶。每 个层级分别建立台账、档案统一管理，并保持上下统一、信息吻合、分清职责。
其中，办事处结对帮扶按照办事处领导包保联系到村、到户、一般干部联系到户 的原则实施结对帮扶;村级结对帮扶要将包保责任落实到村两委班子成员、党代 表、人大代表、致富能手等人员身上。按照包组联户的原则实施结对帮扶。
第二条：全办事处结对帮扶实行“五四三二一”结对帮扶的精准扶贫办法， 即： 一名正县级领导结对帮扶五户困难群众，一名副县级领导结对帮扶四户困难 群众;一名实职正科领导结对帮扶三户困难群众;—名副科级领导结对帮扶两户困 难群众;一般党员干部结对帮扶一户困难群众。帮扶责任人及责任单位负责为贫 困户出主意、想办法和给予必要的培训、资金、物资、技术、信息等方面支持， 帮助其尽快脱贫致富。
第三条：实行“五四三二一”结对帮扶的正、副科级包保到户的工作，根据 县“六个到村到户”领导小组办公室统筹明确到户，一般工作人员按在岗财政供 养人员数，把具体农户包保到单位，由单位统筹包保到人，实行双轨结对帮扶。
一是正、 副科级领导按照 “五四三二一” 结对帮扶实行个人包保结对帮扶贫困户， 原则上结对帮扶贫困户在其包保村选择。
二是一般党员干部结对帮扶实行单位牵 头包保制， 即按照本单位一般干部职工应对口帮扶贫困户数进行整体统筹包保和 个人结对包保的双轨制包保。
第四条：由领导小组办公室结合实际，认真调研，采取“定责任、定对象、 定规划、定措施、定成效、定督促考核”的“六定”办法制定完善相关考评细则， 结合 “五四三二一” 对口帮扶的实际情况， 制定出每月考评细则及年度考评细则。
第五条：由领导小组办公室根据制定的考评机制与督查机制，对“五四三二 一”对口帮扶实行一月一调度、一月一通报，半年一评比、一年一总评，确保精 准扶贫不走过场，不流于形式，取得实效。
第六条： 结对