关于开展扫黑除恶整治的调研报告

关于开展扫黑除恶整治的调研报告_乡镇扫黑除恶专项斗争工作调研报告

乡镇扫黑除恶专项斗争工作调研报告 突出重点领域，强化摸底排查。

# 、我镇有 ## 个行政村， 分为七个管区，设管区书记一名，##个包村干部，管区领导、 包村干部和派出所民警，逐村走访，重点围绕“一表、三单”中 的内容进行排查有黑势力苗头的嫌疑人，摸清黑恶势力的重点 人，重点行业，重点违法犯罪的领域。

#、通过走访群众代表、老党员和家族长者，摸排调查出称 霸一方的“村霸”黑恶势力。自扫黑除恶专项斗争开展以来，我 镇高度重视、强力推进，现将工作自查情况汇报如下： 一、提高思想认识、及时安排部署 自省、市、县分别召开扫黑除恶专项斗争工作会议以来， 我镇立即行动，成立了由镇纪委书记王海涛同志任组长的扫黑 除恶执纪问责领导小组，召开了镇村干部动员大会。对镇村干 部进行了详细的解读，同时，在镇村主要街道和出入口，张贴 《关于深入开展“扫黑除恶”专项斗争的通告》 ##张，悬挂条幅 ##条，公布了举报电话，对这场为期三年的扫黑除恶专项斗争 作了全面部署。

二、充分依靠群众、广辟线索来源 一是坚持依靠群众，打人民战争。组织派出所民警及镇村 干部深入各村，深入黑恶犯罪活动猖獗的行业，听民怨、听民 声，发动群众积极参与扫黑除恶斗争。

二是畅通多种渠道，广泛收集线索。重注从重点人员、重 点行业、司法个案、信访投诉、网络舆情、妨碍公务、暴力抗 法等方面进行了全面排查，重点从以下几个方面收集线索。

#. 对村“两委”成员进行综合研判，搜集村霸恶势力线索；#.强揽工 程、非法占地、高利放贷等情况线索； #.关注媒体报道、网络 舆情和信访投诉等，从中发现涉黑涉恶线索； 三、积极安排部署，提高政治站位 通过组织全镇各村及镇直有关各部门召开专题会，对扫黑 除恶专项斗争进行了周密的安排和部署，立足镇情、村情，以 五个“坚持”为原则，在全镇范围内扎实开展扫黑除恶专项斗争。

四、明确目标任务，压紧压实责任 我镇明确了三年内实现黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑 涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治、重 点行业、重点领域管理得到明显加强、人民群众安全感、满意 度明显提升的任务目标。重点对十二类涉黑涉恶犯罪行为进行 打击。将三年扫黑除恶专项斗争从牵头领导、相关部门一直具 体到个人，压紧压实具体责任，不在任何一个环节出现纰漏和 问题，保证扫黑除恶专项斗争取按照既定目标顺利完成。

五、成立工作专班，有序开展斗争 为更加有序的开展扫黑除恶专项斗争，我镇成立了以镇党 委书记、镇人民政府镇长为组长、党政班子成员为副组长、各 有关部门、村（社区）负责人为成员的工作专班，确保扫黑除 恶工作在各个环节都有具体的责任人负责、跟踪、办结，问责， 确保扫黑除恶工作有序高效开展。

六、积极广泛动员，营造良好氛围 为充分发动群众积极参与到扫黑除恶工作中来，我镇通过 由联系村领导、包村干部、第一书记进村入组召开群众会广泛 宣传动员、公布全镇扫黑除恶举报电话、邮箱和纪委举报渠道 及有奖举报等方式，增强人民群众通黑恶势力做斗争的决心， 在全镇范围内营造了全民扫黑除恶的浓厚氛围。

七、工作开展中发现的问题 （一）部门协作不够紧密。扫黑除恶成员单位职责不够明 确，协调、联动机制有待健全，在推动扫黑除恶专项斗争工作 中存在脱节、滞后等问题，未形成有效的工作合力，导致工作 成效不明显。对一些重点行业、领域监管不够深入全面，日常 监管制度有待进一步完善。

（二）摸排打击不够精准。部分职能部门在线索摸排核查 等制度建设方面存在短板和盲区，未及时建立摸排台账。摸排 重点不够突出，对十类打击重点未进行认真分析研判，在征地 拆迁、环保、打非治违、扶贫等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关 键领域摸排不够深入。

（三）群众参与积极性不高，全民配合意识有待进一步提 高 当前， 广大群众对此次专项斗争的认识仅仅停留在知晓上， －3－ 并未积极主动参与其中，对本区域内的突发事件和部分违法案 例，群众并未主动举报。

关于开展扫黑除恶整治的调研报告_某镇长关于深入推进扫黑除恶专项斗争的调研报告

某镇长关于深入推进扫黑 除恶专项斗争的调研报告 今年以来，在深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新 时代中国特色社会主义思想新形势下，党中央、国务院发出 了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》 ，决定在全国开展 扫黑除恶专项斗争。为此，我从 4 月份开始多次到 xx 等村 调研扫黑除恶专项斗争开展情况，还到部分重点工程施工现 场了解是否存在影响项目进展的黑恶势力。外来工作人员、 外来流动人口、外来游客大量增加，全镇出现了经济利益多 元化、经济组织和社会组织多样化，特别是思想文化领域存 在着各种社会思潮并存、相互激荡融合的趋势和倾向。在这 种社情复杂的趋势和倾向面前，我们远远不敢说我镇范围内 没有黑恶势力存在，我们不知道的事情不等于没发生，不了 解的事情不等于不存在，只有凡事居安思危、未雨绸缪，才 能牢牢把握工作主动权，确保全镇安全稳定、安定团结的社 会局面长治久安。围绕当前形势下如何把扫黑除恶专项斗争 不断引向深入，我和农村基层干部、党员、村民代表、施工 人员充分交流思想，进行宣传发动，在调研中进一步认清了 我镇扫黑除恶专项斗争的形势，进一步明确了开展扫黑除恶 专项斗争的思路和要求，现将调研结果报告如下。

一、全镇基本情况 xx 镇共有 33 个行政村、65 个自然庄，总面积 83.7 平方 公里，耕地面积 42740 亩。截至 2018 年 5 月底，我镇户籍 人口共 14318 户、36971 人，其中农村人口 26039 人、城镇 人口 10932 人。2017 年农村经济总收入完成 37.95 亿元，财 政总收入完成 3.54 亿元， 农民人均可支配收入完成 13819 元。

近年来，xx 镇深入开展“七五”普法宣传教育，全面加 强社会治安综合治理，社会大局保持和谐稳定。特别是 2017 年深入开展了缉枪治爆、禁毒扫黄等一系列专项行动，破获 刑事案件 3 起，查处治安案件 37 起，抓获网上逃犯 5 名； 与此同时严格落实“五包一” 。

（一）坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央 坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调四方的作用，坚决 贯彻中央、省委、市委、县委决策部署，全面推进扫黑除恶 专项斗争。工作方案及时报党委审批，重大部署、重大措施、 重大案件及时向党委报告，工作中遇到的重大问题及时向党 委请示。

（二） 坚持严格依法办案。

严格执行刑法和刑事诉讼法， 坚持打早打小，坚持证据裁判原则，坚决打击涉黑犯罪组织 和涉恶犯罪团伙，将每一起案件办成铁案，依法从严打击黑 恶势力，依法从严从重惩处首恶和骨干分子。贯彻宽严相济 刑事政策，既不降格也不扩大，确保专项斗争取得良好政治 效果、法律效果和社会效果。

（三）坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结 合。有效整合资源，对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部 “零容忍” ，依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动，严肃查 处参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部 和其他行使公权力的公职人员。

（四）坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力 同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空 白短板，建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制，着力完 善制度体系，落实属地管理和行业监管责任，与打击非法宗 教、邪教活动相结合，切实加强基层组织建设，为铲除黑恶 势力滋生土壤提供坚强组织保证。

二、主要措施 (一)全面宣传发动。各社区（村）要召开村组干部、党 员、群众代表会议并持续深化“红袖标行动”广泛开展扫黑 除恶专项斗争宣传活动，通过发放宣传彩页、张贴《关于在 全省开展扫黑除恶专项斗争的通告》及《城关镇扫黑除恶专 项斗争举报公告》 ，悬挂刷写统一制定的标语、口号、发送 手机短信、出动宣传车、小手拉大手、设置举报箱、公布举 报电话等形式， 全方位、 无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争； 要组织好宣传，大力宣传党委政府扫除黑恶的决心、举措和 成效，及时宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例， 宣传专项斗争中的先进事迹，鼓舞斗志，壮大声势，营造氛 围。通过采取不同形式的宣传，做到街上有标语、社区有专 栏，达到家喻户晓、人人皆知，迅速动员全镇上下参与专项 斗争，炒浓扫黑除恶氛围。健全舆论引导和舆情会商处置机 制，严防发生负面舆情。敦促一切黑恶犯罪分子停止作恶、 投案自首，争取从宽处理。党政办要组织媒体，大力宣传党 委、政府扫黑除恶的决心、举措和成效，及时报道社会各界 广泛关注的大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事 迹，壮大声势，营造氛围。严格落实属地管理原则，健全舆 论引导和舆情会商处置机制，宣传、政法、网信等有关部门 共同参加，加强舆论引导，及时发现、封堵、删除有害信息， 严防负面舆情扩散。

(二)广泛收集线索。

镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公 室要组织力量深入黑恶犯罪活动活跃的行业、地区、领域访 民声、听民怨，收集线索；沙坪村要结合脱贫攻坚驻村联村 工作，包村镇干、村组干部、帮扶责任人，一手抓脱贫攻坚， 一手抓走访摸排，围绕扫黑除恶专项斗争重点打击对象，逐 户走访，深入摸排涉黑涉恶犯罪线索。要公布奖励办法，鼓 励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索；要加 强对涉黑涉恶犯罪线索的核实处理，对举报人以及证人、鉴 定人、被害人及其近亲属采取必要的保密保护措施。镇派出 所要把排查发现黑恶势力线索作为基层民警的重要工作职 责，深入易滋生黑恶势力的行业、区域进行摸排调查。充分 利用科技手段、依托各种情报信息系统，对近 5 年的 110 警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、 嫌疑对象等数据进行综合分析研判，及时发现涉黑涉恶犯罪 线索；工商、交通、城建、国土、水利、林业等市场、行业 部门，要组建行业治理专班，重点围绕林、矿、沙、交通、 建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治，深挖细排涉黑 涉恶犯罪线索，及时向公安机关通报纪检、信访部门对工作 中发现的涉黑涉恶线索及时提供给公安机关调查处理。对因 工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众

关于开展扫黑除恶整治的调研报告_某镇长关于深入推进扫黑除恶专项斗争的调研报告

某镇长关于深入推进扫黑 除恶专项斗争的调研报告今年以来，在深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新 时代中国特色社会主义思想新形势下，党中央、国务院发出 了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》 ，决定在全国开展 扫黑除恶专项斗争。为此，我从 4 月份开始多次到 xx 等村 调研扫黑除恶专项斗争开展情况，还到部分重点工程施工现 场了解是否存在影响项目进展的黑恶势力。围绕当前形势下 如何把扫黑除恶专项斗争不断引向深入，我和农村基层干 部、党员、村民代表、施工人员充分交流思想，进行宣传发 动，在调研中进一步认清了我镇扫黑除恶专项斗争的形势， 外来工作人员、外来流动人口、外来游客大量增加，全镇出 现了经济利益多元化、经济组织和社会组织多样化，特别是 思想文化领域存在着各种社会思潮并存、相互激荡融合的趋 势和倾向。在这种社情复杂的趋势和倾向面前，我们远远不 敢说我镇范围内没有黑恶势力存在，我们不知道的事情不等 于没发生， 不了解的事情不等于不存在， 只有凡事居安思危、 未雨绸缪，才能牢牢把握工作主动权，确保全镇安全稳定、 安定团结的社会局面长治久安。进一步明确了开展扫黑除恶 专项斗争的思路和要求，现将调研结果报告如下。

一、全镇基本情况xx 镇共有 33 个行政村、65 个自然庄，总面积 83.7 平方 公里，耕地面积 42740 亩。截至 2018 年 5 月底，我镇户籍 人口共 14318 户、36971 人，其中农村人口 26039 人、城镇 人口 10932 人。2017 年农村经济总收入完成 37.95 亿元，财 政总收入完成 3.54 亿元， 农民人均可支配收入完成 13819 元。

近年来，xx 镇深入开展“七五”普法宣传教育，全面加 强社会治安综合治理，社会大局保持和谐稳定。特别是 2017 年深入开展了缉枪治爆、禁毒扫黄等一系列专项行动，破获 刑事案件 3 起，查处治安案件 37 起，抓获网上逃犯 5 名； 与此同时严格落实“五包一” 。通过组织全镇各村及镇直有 关各部门召开专题会，对扫黑除恶专项斗争进行了周密的安 排和部署，立足镇情、村情，以五个“坚持”为原则，在全 镇范围内扎实开展扫黑除恶专项斗争。

二、积极广泛动员，营造良好氛围 为充分发动群众积极参与到扫黑除恶工作中来，束城镇 通过由包片班子成员、包村干部、村书记召开各村群众大会 广泛宣传动员、公布全镇扫黑除恶举报电话、邮箱和纪委举 报等方式，增强人民群众通黑恶势力做斗争的决心，在全镇 范围内营造了全民扫黑除恶的浓厚氛围。我镇通过流动宣传 车巡回广播，张贴公告，悬挂条幅等形式对扫黑除恶斗争进 行了广泛宣传。

三、排查涉黑线索，压紧压实责任。坚持依靠群众，组织派出所民警及镇村干部深入到村， 深入到黑恶势力活动猖獗的行业，听民情，听民怨，发动群 众参与扫黑除恶斗争。同时通过畅通多种渠道，广泛收集线 索，从重点人员、重点行业、司法个案、信访投诉、妨碍公 务、暴力抗法等方面进行全面排查。对村”两委”成员进行 综合判研，查打村霸恶势力线索。从强揽工程、非法占地、 放高利贷等情况线索。关注社情民意、信访投诉发现涉黑线 索。

四、成立专项组织，有序开展斗争。

为更加有序的开展扫黑除恶专项斗争，束城镇成立了以 镇党委书记为组长、镇长、党委副书记为副组长、其他党政 班子成员及相关镇直单位负责为成员的专项工作领导小组， 同时各村成立相应扫黑除恶组织，确保扫黑除恶工作在各个 环节都有具体的责任人负责、跟踪、办结，问责，确保扫黑 除恶工作有序高效开展。

五、扎实开展“两委”换届，确保风清气正。

严格按照“五选” “十不选”工作要求，对相关要求在 各村公开栏及醒目位置进行了张贴公告，对侯选人进行了严 格的联审，防止带病入围，对个别村情不稳定的村，选举期 间镇政府工作人员及派出所人员强势入驻，确保选举工作秩 序。确保“两委”换届选举没有或者不受到有关势力干扰。

六、做好“一案三查” ，净化党员干部队伍。按照要求，对党员干部队伍中是否存在黑恶势力保护伞 问题，深入到各村，采取与群众代表个别交谈，暗访等形式 认真挖掘有关线索，切实净化干部队伍，消除黑恶势力生存 的土壤。

七、肃追究问责，确保工作实效。

为保证扫黑除恶工作取得实效，束城镇党委政府将扫黑 除恶专项斗争纳入对各村及有关责任部门的年终考核当中。

明确要求镇扫黑除恶专项领导小组要定期汇报各村工作开 展情况，镇党委政府明确专门人员进行督查。严格落实片区 包保责任制，对应发现的问题而没有发现、发现问题而不处 理不报告的，将按照失职、渎职等规定追究相关人员责任