[浅谈科研事业单位固定资产的管理及账务处理]事业单位固定资产账务处理

　　摘要：科研事业单位的固定资产是国有资产中重要的组成部分，笔者就科研事业单位固定资产的管理中存在问题，提出如何加强对固定资产的管理及开发固定资产动态监控管理的对策，使固定资产管理更加规范化和科学化，同时提出科研事业单位固定资产的账务处理方法。
　　关键词：固定资产；资产管理；动态监控管理；账务处理
　　一、科研事业单位固定资产的定义和特点
　　(一)固定资产的定义
　　是指使用年限超过一年，单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上），并在使用过程中能够保持原有物质形态的资产。包括房屋和建筑物、专用设备、通用设备、专用仪器设备、电子产品、文物和陈列品、图书、交通工具等。单位价值虽未达到规定标准但使用年限在一年以上的大批物质，使用过程中保持原来的物质形态的资产也称固定资产。固定资产是科研事业单位主要劳动资料，是开展科研工作的物质基础，管好、用好固定资产，实现固定资产配置优化，对于促进科研出成果，成果应用于农业、化工业、医学等各种领域具有重要意义。
　　（二）科研事业单位固定资产的特点
　　一个是科研事业单位固定资产的资金来源主要是国家根据科研单位的计划及课题的需求，由财政专项拨款及科研专项经费提取。另一个是科研事业单位固定资产有相当数量的专用仪器设备，具有大型、精密、技术先进、科学研究专业性强的特点，如测定仪、质谱仪、色谱仪等等。由于科学领域的发展，设备的精密速度不断更新，影响了专用设备的使用寿命，仪器的购买相当频繁。第三个是科研事业单位的固定资产不像企业那样要计提折旧，它不计提折旧，发生时全部计入其他资本性支出，也不计算盈亏，直到报废处理。
　　二、科研事业单位在固定资产管理方面存在的问题
　　（一）固定资产管理大部分以手工操作管理
　　固定资产购置、验收、登记入库、出库、使用、损坏、报废处置等没有明确职责，很多单位购买和使用为同一个人。登记入库、出库为同一人，没有制定定期清查制度。财务只负责账务处理，对固定资产没有制定一套规范、有效、责权利分明的管理制度来统一管理。
　　（二）固定资产账实不相符
　　有的科室自购固定资产从课题经费支出，未经管理部门登记、入库、出库，形成有实物无记帐。有的是仪器已不能用，放置多年实验室管理人员当作废铁卖掉，重新购置新的仪器，形成有记帐无实物。按有关规定，固定资产报废须上级主管部门批准报废。又因长期无对账，无盘点 ，财务只记账，管理部门与财务部门没有经常沟通，报废、无定期盘点等造成账实不符。
　　（三）财务部门对固定资产核算不科学
　　科研事业单位固定资产的核算只设置固定资产、固定基金、专用基金、修购基金四个会计项目，没有计提折旧，只提取一定修购基金，不能反映出净值，到年终财务报表，资产和净资产很高。
　　三、开发固定资产动态监控网络，加强固定资产管理
　　第一，由于手工操作存在人为主观意识，数据不能共享、业务办理烦琐等等，为了提高固定资产管理工作效率，减少固定资产流失，利用计算机开发了固定资产动态监控管理，将所有的数据录入计算机里，使固定资产管理逐步走向“科学化、规范化、信息化”。资产管理信息交流及业务审批等工作流程，在网络平台上进行，随时为决策者提供准确的便捷的固定资产信息，代替部分手工操作，克服手工操作管理中的缺陷。
　　其一，固定资产动态监控管理者的条件需具有档案管理的基础知识，又要有电子计算机的应用、软件操作技术。
　　其二，固定资产数据，包括电子数据和实物数据。实物数据是原始发票复印件、入库单、纸质资料，它是电脑发生故障时解决问题的关键。实物资料是固定资产数据资料管理的基础，实物资料内容可信度高，原始发票因具有不可变性。缺点是纸质脆化，字迹多为手写，资料容易发生丢失，字迹不清晰等，占据空间大。电子数据资料，占据空间小，查询速度快，有网址和用户名、密码，每台电脑可上，而且可共享。因此实物资料与电子数据资料二者之间是相辅相成的。
　　其三，电子数据资料生成流程是：填写入库单，进入固定资产动态监控系统，对所购买固定资产进行分类，把信息填写在电脑中，包括发票号、厂家、型号、管理部门、使用部门、管理人、使用人、金额、入账时间、使用时间、然后提交审核，最后保存，保存完毕要打印出固定资产卡片，分类存档。领用人与经办人不能为用一个人，应分开输入。每台设备应有一式三联入库单，一份固定资产管理人存档，一份发票报销，一份领用人保存。
　　其四，固定资产动态监控管理系统逐步完善，登陆网站，按权限管理是可以自行输入，修改，报废固定资产，国有资产管理部门在网上审核，审核无误可打印正确验收单、条形码。
　　第二，科研事业单位应定期对固定资产进行清查和盘点，核对账实是否相符。各单位成立资产清查小组每年针对各科室、资产使用者以及各个实验地进行一次清查盘点。盘点时，财务人员（固定资产记账人员）、办公室录入资产人员及各科室的固定资产使用者、保管者等有关一起核对，制定固定资产盘点表，由单位负责人、清查小组有关人员签字确认，统一报废、统一购置。统一报至主管部门审核，然后在计算机软件中操作，使帐实相符。
　　第三， 根据我国《事业单位会计制度》规定：科研事业单位固定资产的核算设置固定资产、固定基金、专用基金、修购基金四个会计项目，事业单位的固定资产必须与事业单位拥有的该项净资产即固定基金的账面余额相对应，这样才能有效控制和保护事业单位的国有资产，提高科研事业单位管理和服务功能，发挥服务社会的功能。
　　根据我国《事业单位会计制度》规定：事业单位固定资产的核算特点是一般不计提折旧，按照取得或构建时的实际成本记账，除融资租入外，固定资产与固定基金账面余额相等。账务处理为：A、购入固定资产是修购基金购置的，借记“专用基金—修购基金”，贷记“银行存款”，同时借记“固定资产”贷记“固定基金”； B、购入固定资产是结余资金购置，借记“事业支出”贷记“银行存款”，同时，借记“固定资产”，贷记“固定基金”；C、购入固定资产是拨入专款购置，借记“专款支出”，贷记“银行存款”，同时，借记“固定资产”,贷记“固定基金”。科研事业单位的固定资产定期清查盘点，报废、毁损、盘亏、出售等，应借记“固定基金”，贷记“固定资产 ”，支付清理费用时借记“专用基金—修购基金”贷记“银行存款”，变价收入列入“专用基金—修购基金”。