[美国靠什么重返亚太] 美国重返亚太

　　希拉里·克林顿在夏威夷的一场演讲再次引发国内关注，她说，在过去10年中，美国外交政策经历了转型，从处理后冷战时期的和平红利到履行在伊拉克和阿富汗作出的巨大承诺。随着这两场战争逐渐平息，美国将需要加快转折，以适应新的全球现实。与此同时，亚太地区逐渐成为21世纪全球战略与经济重心，因此她认为，“美国外交在未来10年最重要的任务就是在亚太地区增大投入”。
　　2011年，美国五角大楼正式对外发布新的《国家军事战略报告》。其中引人注目的就是明确亚太地区潜在战略竞争对手，强调让更多亚太国家进入美国控制的军事体系。
　　这个报告里的说法跟希拉里的演讲如出一辙。报告提出，日本自卫队要在地区稳定上起到更大作用，必要时可帮助自卫队提升境外作战能力，并明确表态对日韩间军事防务合作提供支持。在此基础上，美国还将进一步扩大合作范围，加大合作力度。
　　在美国看来，中国一旦成功崛起，它将不得不减少在亚洲的军事存在，特别是在美国加速衰落的大历史背景下，其影响力也将逐漸退出亚洲。
　　因此，为有效控制亚太地区，美国针对性地提出了新的作战思想和样式。首先是“海空一体战”，美国的智库战略与预算评估中心明确指出，“海空一体战”就是针对亚太一些国家的，其主要目的是维护美国战略利益的拓展，对一些国家提前进行一种主动战场设计。其次是“网空作战”，美国认为，来自亚太和网络的攻击正成为美国的主要威胁，基于这种判断，美军提出了“网空作战”的概念，并正式发布了一个文件，名为“网空作战国家军事战略”。网络空间作战可能会使有的国家的网络安全名存实亡，为更好地实施这一作战计划，美国专门组建厂“网空作战”司令部。美国掌握因特网控制权，具有很强的“网空作战”能力，这必将对其他国家网络系统安全构成严重威胁。再次是“太空作战”，太空作战对美国来说，并不是最新的作战设想，只是最近加快了太空作战的准备与实施。今年2月初，美国公布了未来10年美国太空力量的建设方向，并提出在亚太地区打造“太空联盟”的设想。过去的太空作战思想主要是提供信息和情报支持，现在则是重点发展防御和进攻能力，尤其是进攻能力的发展更为明显。美国设想，将其他国家在太空运行的各种侦察、导航和探测卫星置于美国监控之下，一旦需要，美军有能力将其摧毁。
　　为了重返亚太，美国可谓是频频出招。先是美国国务卿希拉里访问菲律宾和泰国，宣布对他们提供新支持，强化与传统盟友的关系。紧接着就是美国总统奥巴马的亚太之行，紧抓亚太霸权不放手。2011年11月16日，奥巴马和澳大利亚总理吉拉德正式宣布，美国将在澳大利亚北部增加永久军事存在，这标志着美国重建在环太平洋地区的军事安全利益。
　　虽然同美军在北太平洋地区的日本和韩国驻军规模相比，澳大利亚部署规模甚小，但更具象征意义，这意味着美国在澳大利亚以及东南亚国家的鼓励下，将担当起对崛起中的中国进行制衡的角色。尽管美国存在将重心转回亚洲的意图，但经费不足及其他热点还在持续，都会抑制美国调整重心的能力。