认清形势，抢抓机遇，不断开创天津市教育外事工作新局面 天津市旅游外事学校

　　一、肯定成绩，查找不足，坚定推进教育国际化的信心和决心　　几年来，在市委、市政府的正确领导下，在教育部的大力支持下，在苟利军书记、张俊芳副市长的直接指挥和大力推动下，市委教育工委、市教委联合各区县教育局、各级各类院校以及民间教育国际交流团体，坚持“政府与民间并举”的对外交流方针，紧紧围绕全市教育事业改革发展大局，创新教育国际交流工作机制和模式，积极搭建多层次、多地域、多形式教育国际交流合作平台，努力拓宽交流合作领域，涌现出一批高水平的合作项目，来华留学保持良好发展势头，国际汉语教育与推广积极有序。
　　1.中外合作办学层次不断提高。
　　目前，我市经过复核的中外合作办学机构或项目已达38个。在合作办学项目中，涉及研究生层次的16个、本科生层次的16个、高等职业教育层次的6个。
　　2.留学生数量继续增加。
　　近年来，来津学习的留学生数量不断增长。2011年，我市外国留学生总数达16805人，比上年增长9.6%；生源国为155个，比上年增加1个。其中，外国留学生人数超过2000人的高校是：天津师范大学（2780人）、南开大学（2662人）、天津中医药大学（2420人）；超过1000人的高校是：天津大学（1801人）、天津医科大学（1323人）、天津外国语大学（1009人）。
　　3.国际汉语教育推广积极有序。
　　2011年，我市在海外新建孔子学院2个、孔子课堂3个。截至目前，我市共在海外建立孔子学院18个、孔子课堂17个，分布在美国、日本、韩国等16个国家的31个地区。几年来，我市共培养了2000多名对外汉语教师，并成功派出500多名教师赴海外从事汉语教学工作。在第六届全球孔子学院大会上，我市共有3个孔子学院（课堂）的理事长荣获孔子学院突出贡献奖，天津师范大学内罗毕大学孔子学院、泰国曼德松氛雅裂腔始沂Ψ洞笱Э鬃友г罕黄牢冉鬃友г海蟮靥嵘搜５墓手群陀跋炝Α?
　　4.引智工作成绩显著。
　　目前，我市各级各类学校聘任来自37个国家的外国文教专家共985人次，这些专家为促进我市高等院校的教学、科研发展发挥了重要作用。同时，我们以建设高素质、专业化教育干部队伍为目标，先后选送了168名高校管理干部、178名中小学骨干校长赴国外著名院校培训，培养了一批具有国际视野的学校领导干部，为天津市教育事业的发展提供了坚强的组织保证和人才支持。
　　5.国际交流与合作呈多样化态势。
　　我市按照“广开渠道，促进交流，突出重点，务求实效”的工作方针，积极开展多层次、多形式的中外教育交流与合作。目前，我市各级各类学校已与世界各地的近千所学校结成友好学校，形成了长期稳定的交流合作关系。国际交流与合作已从浅层次的师生互访、互换逐步向合作办学、合作科研等纵深方向发展。
　　所有这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是我市教育系统广大领导干部共同努力的结果。
　　在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市教育开放与国家的总体要求相比、与发达地区教育开放水平相比、与服务滨海新区开发开放和天津城市发展定位相比还有很大的差距。比如，许多单位和学校对当前教育国际化发展形势的把握还不够深，对教育国际交流与合作在学校发展中重要作用的认识还不够高，加快教育国际交流与合作的紧迫感、主动性和自觉性还不够强，推进教育国际交流与合作的工作思路还不够宽、工作招法还不够活，开展教育国际交流与合作的氛围还不够浓等。具体表现就是：我市教育国际交流与合作整体发展不均衡、合作项目的规模和数量还都比较小、涉及专业范围较窄、层次较低。
　　对此，我们要有深刻的认识。推进教育国际化，对绝大多数学校来讲，信心比黄金更珍贵，认识比政策更重要。可能有一些学校认为国际化和自己关系不大。事实上，这项工作离我们远不远，关键看认识到什么程度。认识深，则离我们不远，则机遇无限、发展无限；认识浅，则离我们很远，则坐失良机、为时代所弃。推进教育国际化，关键是要增强信心、提高认识。
　　二、深入分析，认清形势，充分认识实施教育国际化的必然性与紧迫性
　　党中央和市委、市政府都把扩大教育开放当作重要工作内容来抓，这充分表明扩大教育开放将是教育系统当前和今后一个时期的重要战略任务。因此，我们要清醒地认识到实施教育国际化、扩大教育对外开放的必然性与紧迫性。
　　1.推进教育国际化、扩大教育开放是国家发展战略的必然要求。
　　全球化是21世纪的世界性趋势，而教育国际化是一个国家、组织应对全球化的政策回应。在当今世界教育国际化发展越来越迅猛的形势下，扩大教育开放成为各国发展教育的重要战略举措。各国都在积极采取措施，抢抓机遇，推进本国教育的国际化进程，提高教育发展水平和人力资源的国际竞争力，以抢占国际领先地位。
　　2010年7月，党中央、国务院召开了新世纪第一次全国教育工作会议，颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，明确指出要提高我国教育的国际化水平，坚持以开放促改革、促发展，将进一步扩大教育开放摆在优先发展的重要战略地位。在全国教育工作会议上，胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话中都明确指出要加强国际交流与合作，提高教育发展水平和国际化水平。教育规划纲要的颁布和国家领导人的讲话精神充分表明了推进教育国际化、扩大教育开放是国家发展战略的必然要求。
　　2.推进教育国际化、扩大教育开放是天津市发展定位的内在要求。
　　随着我市经济社会发展的不断深入以及滨海新区的开发开放，我市发展定位逐步明确，即成为环渤海地区经济中心、我国北方重要的工业基地和国际化港口城市。2011年4月，我市召开了对外开放工作会议，市委副书记、市长黄兴国出席会议并讲话。他强调，天津市的发展得益于对外开放，今后还要立足对外开放，特别是落实天津城市定位，实现胡锦涛总书记对天津提出的总体要求和“四个注重”的工作任务，必须进一步扩大开放。市委、市政府连续多次召开对外开放工作会议，这充分体现了市委、市政府对全面提高对外开放水平工作所面临机遇和挑战的深刻认识和准确把握。