【夯实信息技术审计，为涉农资金保驾护航】 保驾护航

　　【摘要】随着信息技术的快速发展，涉农资金补助的增多，加强信息审计来保证国家资金的安全和广大农民的利益。　　【关键词】信息技术；涉农资金安全　　随着信息技术的快速发展，计算机处理的业务范围不断扩大，不仅信息处理的速度加快，所有的信息使用者几乎要求获得实时的，可靠的信息，以便适应这个日新月异的社会环境。即使我们是一名普通的百姓，坐在家里看电视，也会收到电信或银行通知，粮食直补、粮种补助、母猪补贴、退耕还林、种粮大户补助等等已汇入自己的账号。惠农直达车等信息技术在第一时间将涉农资金发放到农户手中，方便快捷。
　　随着社会主义新农村建设的全面开展，国家财政支农资金逐年增加，国债和预算内资金用于农村建设的比重也在加大，由于涉农资金点多面广，涉农资金多数通过财政“一卡通”发放到农户手中。为了保障国家和农民的利益不被侵占，涉农资金审计的业务范围和内容必然从传统的财务报表或其它管理方面的“有形”信息扩大到了信息系统的安全性、完整性及其内部控制等无形的技术领域，近年来开始的信息系统审计就是审计业务范围和内容发生变化的重要标志。
　　由于涉农资金流经领域多，涉及管理人员素质参差不齐，属事故多发地段。涉农资金审计涉及领域广、专业性强，关系到“三农”方面的资金可以说范围很广，有农业种植、征地拆迁、农村公用设施、养老保险和合作医疗、村级财务、农村税费减负等各个方面，而涉农资金审计必须对农业扶持项目的立项、征地补偿标准的执行、建设项目招投标合规合法、专项资金筹集管理、村级集体经济运行等方面进行较为详尽的审查，不同行业都有自身的行业特点，依据的法律法规也不尽相同，审计必须熟悉相关联的专业知识，进行风险分析，对有可能发生贪污、挪用、截留的资金，设立红旗标志，作为审计工作的重点。
　　涉农资金审计方式随着信息技术的广泛应用不断变化。“二八定律”是涉农资金的一项重要方法。我们应当把80%的精力应用在有可能发生贪污、挪用、截留的资金上面，把20%的精力应用于正常的业务审计，并且结合其他方法使用。互联网的普及，许多业务的处理是通过互联网进行的，联网审计成为涉农资金审计中的一项重要内容。结合经济责任审计，重点关注决策科学性，及时发现和揭示涉农资金运行中的领导决策问题，从根本上保证农业资金科学、有序的管理和使用。
　　信息技术对涉农审计的影响也体现在审计证据方面。在信息技术条件下，很多审计证据都以数字形式，通过计算机网络进行存储和传输，其获取、存储、传输和分析都需要特殊的技术手段和严格的程序，否则，难以保证证据的客观性、关联性和合法性。审计人员必须对信息技术进行系统的培训和学习。目前涉农资金通过财政“一卡通”，惠民直达工程等途径发到农户手中，应将涉农资金审计和农口有关单位财务审计结合应用，揭示存在问题。
　　由于审计内容和审计证据形式的变化，审计人员必须采用不同的调查和了解内部控制的程序，对涉农资金进行审计。结合工程项目审计，重点关注资金投入效益性。涉农资金使用，很大一部分是工程项目，很多地方存在挤占、挪用、配套不足等问题，造成项目实施不到位，也是广大农民群众在农业开发中看得见、摸得着、最为关注的一项内容。审计机关在服务农业、农村、农民工作中能否得到群众的认可，一定意义上讲也在于农业工程项目审计的质量和效果。为此，应加大对涉农工程项目的审计，结合专项审计调查，重点关注资金运行安全性。农业开发资金总体上数额较大，但多数单个项目的资金量较小，而且比较分散，既容易被各级领导和管理部门忽视，也容易给少数人钻空子。在对重点涉农资金进行审计的基础上，为保证项目资金能够安全运行，应该有选择地安排涉农资金专项审计调查，重点关注有无资金虚假配套、挤占挪用、虚列支出、增加农民负担等情况。采取审计调查的方法，既有利于及时掌握面上的总体情况，发现普遍性的问题，也有利于集中审计力量，突出审计重点，节约审计成本。
　　利用计算机等技术进行审计。我们通过计算机技术，筛选出可疑的数字，然后进行重点审计。财政一卡通等技术虽然能保证资金能准确到达农户手中，不被冒领，但很难保证数字金额的真实性，对涉农资金进行审计，可对涉农资金的管理与使用情况等方面进行深入剖析，检查其效益水平，评价和分析影响整体效益的因素，寻找提高其效益的途径，促进相关部门正确决策、科学管理、提高涉农资金的管理水平和使用效能，维护资产安全，以最小的投入获得最佳的效果。
　　信息技术的发展和运用对审计人员的素质提出了更高的要求。由于信息技术的发展和广泛运用，我们的涉农资金越来越多的地依靠信息技术与通信技术进行处理，我们必须知道如何运用信息技术来达到涉农资金审计的目的。如果审计人员不懂信息技术，必将失去涉农资金审计资格。除知识、技术方面的要求外，信息时代的审计人员还必需有更高的审计职业道德水平。
　　总之，我们作为基层的一名财务工作人员，应当努力学习对涉农资金审计业务知识，加强对农村管理部门的审计监督，促进农村管理部门增强新农村建设的责任感和使命感，确保财政支农资金真正落到实处并发挥效益。