生物课程调查研究 福建省中小学校长培训课程调查研究
一、问题的提出 建立科学合理的中小学校长培训课程体系是提升校长培训质量的重要条件。福建省中小学校长培训已经迈入“十二·五”的第二个年头，已经积累了一定的经验。因此通过纵横向比较，及时总结中小学校长培训课程设置的特色与进一步完善的方向，对稳步推进校长培训质量起着承上启下的作用。
二、调查对象的说明
本调查采取立意抽样的方式：在省市县三级联盟纵向比较上，选取福建教育学院作为省级培训机构的代表；选取南平市教师进修学院、宁德市教师进修学院、泉州师院继续教育学院等三所培训机构为设区市代表；选取闽侯县教师进修校、南安市教师进修校、荔城区教师进修校、华安县教师进修校、同安区教师进修校、霞浦县教师进修校、仓山区教师进修校、福清市教师进修校、梅列区教师进修校等九所培训机构为县（市、区）级代表。在省内外横向比较上，选取福建教育学院和泉州师院继续教育学院作为本省代表，选取北京师范大学、华东师范大学、国家教育行政学院、重庆三峡学院、四川省宜宾学院五个培训机构作为省外培训机构代表。
三、福建省中小学校长培训课程三级联盟纵向比较
当前我省中小学校长常规培训主要有两种类型：任职资格培训与提高培训。综观省市县三级教师进修院校中小学校长培训课程设置，可以发现它们均以《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》等教育部和福建省教育厅有关教育干部培训的纲要为共同的宏观指导方案，并结合各地情况设计培训方案并做出具体的课程设置，体现了统一性与灵活性相结合的原则。
中小学校长培训课程已经呈现模块化状态，包含了教学内容、目标和所涉及的学科体系。各级培训机构的课程模块基本上能够满足两种需求：一是社会发展对学校教育和校长的需求，二是校长个人发展需求。但这两种需求均是群体和共性的，不可能针对某个个体设计课程。（这里仅以集中培训为例，暂时不考虑外出考察培训的课程安排。）其中，福建教育学院校长培训的模块从过去任务性划分转向功能性划分，共设置为“时事政策与教育形势”、“管理理论与教育政策”、“管理实务与学校发展”、“校长素质提升与专业化发展”四个部分，并根据不同培训类型配置不同的课程。
（一）中小学校长任职资格培训课程比较：应知应会成为基本要求
任职资格培训的对象是新任或拟任校长。因此各级培训机构都能够在课程设置时着眼于岗位要求和发展需求，以形成胜任中小学校长工作应知应会的智能结构为根本目标。
1.省级培训机构任职资格校长培训课程
作为省级培训机构，福建教育学院高（完）中校长任职资格培训课程相对较为完善。具体如下表１：
表１ 福建教育学院高（完）中校长任职资格培训课程
2.设区市培训机构任职资格校长培训课程
有些市级培训机构任职资格校长培训课程设置与省级类似。以南平市教师进修学院为例，其模块与课程如表2：
表2 南平市教师进修学院中学校长任职资格培训课程
此外，有些设区市将课程分为基本课程和专题讲座、综合实践三种类型。基本课程的课时比专题讲座多很多。以宁德市教师进修学院为例，其模块与课程如表3：
表3 宁德市教师进修学院中学校长任职资格培训课程课时比较
3.县（市、区）级培训机构任职资格校长培训课程
县（市、区）级培训机构主要承担小学任职资格校长培训。其模块与课程设置显示出较强的地方特色，着力于为当地教育干部的发展服务。以荔城区教师进修校和同安县教师进修校为例，可以看出其中的差异。荔城区教师进修校的培训模块与省市级培训类似，而同安区教师进修校的课程模块仍沿用任务性划分，将其分为基础课程、拓展课程和核心课程三大模块。
表4 荔城区教师进修校校长任职资格培训课程
表5 同安区教师进修校小学校长任职资格培训课程
（二）中小学校长提高培训课程比较：倾向于提高校长的专项素质
提高培训是在任职资格培训基础上的提升，要求根据教育形势发展和本地实际，结合当前的教育工作重点和全面推进素质教育的需要确定培训重点；对学校实际工作中亟需研究和解决的热点、难点问题开展研讨；引导校长进一步转变教育观念，树立依法治校、以德治校的观念，提高全面贯彻教育方针，全面实施素质教育的能力和水平。福建教育学院由于其平台较高，条件较为完善，故而能将校长提高培训根据不同培训对象细化为正职校长提高培训、教学副校长提高培训、德育副校长提高培训、后勤副校长提高培训四种类型，课程的专项化程度较高。而市级及县（市区）培训机构则受条件限制往往不能根据校长分工分开培训，有些县市区的校长提高培训甚至委托设区市培训机构完成。有些机构在课程设置上与任职资格培训课程的区别不太大，混合状态减弱了提高培训的专业程度。
1.专项培训：以福建教育学院教学副校长提高培训课程设置为例
由于系列较多，本调查选取福建教育学院教学副校长提高培训为代表进行分析。教学副校长提高培训的对象为已经取得《任职资格培训合格证书》的全日制普通中学分管教学的副校长，着重扩大他们的教育视野，培养他们对于课程改革与教学领导力、教科研组织与管理、青年教师培养等方面的专业能力。
表6 福建教育学院高（完）中教学校长提高培训模块与课程
2.设区市与县市区中小学校长提高培训课程基本没有分系列
由于师资和人数等原因，设区市与县市区中小学校长提高培训无法按照校长分工分系列培训而只能采取综合培训的方式。以N市为例，在提高培训课程中涉及教育法制专题、财务管理专题、教育质量专题、校本教研专题、心理健康专题等。这些固然都很重要，但对于不同分工的校长价值不一，熟悉程度也不一致，会在一定程度上影响培训效果。
有些培训机构依靠地理优势，在充分发挥自身培训师资力量的基础上，与高一级培训机构合作，使得课程安排更加游刃有余。例如同安区的校长提高培训委托厦门市教科院或参加省级、国家级培训。仓山区教师进修校也常常如此。