【为了西藏更美好的明天】美好的明天

　　暖冬之后的北京，是迎春花盛开的季节。全国政协九届五次会议的西藏委员们，在本届最后一次会议上，参政议政的积极性格外高涨，他们最关注的事情，就是西藏的发展问题。在政协的大会小会上，西藏政协委员们认认真真地议大事，议国事，为西藏更美好的明天建言献策。
　　谈到西藏经济跨越式发展的话题时，拉萨市常务副市长甲热・洛桑丹增委员说，50年来，西藏取得了举世瞩目的成就，社会面貌发生了翻天覆地的变化。尤其是1994年中央第三次西藏工作座谈会以来，在中央的亲切关怀和全国人民的大力支援下，国民经济快速增长，人民生活水平显著提高，经济、社会面貌发生了很大变化。去年中央召开了第四次西藏工作座谈会，又提出要实现西藏的跨越式发展。目前，是西藏历史上发展和稳定最好的时期，各族人民渴望发展，成为西藏各项事业发展的坚实基础。
　　在实现跨越式发展中，西藏地广人稀，居住分散，自然条件复杂，市场经济发育不成熟，城市经济比重小,(拉萨市常务副市长甲热・洛桑丹增委员在发言。卢颖)农村经济比重大，甚至有的还是自然经济。由于条件和基础不同，同步实现跨越式发展难度大。因此，我们要按照客观规律办事，具备条件的或条件相对较好的地方要重点建设、重点发展，以点带面。具体来讲，就是要重点搞好城镇建设,自然条件差的地方实行搬迁，增加城镇人口的比例，以城市经济带动农村经济，辐射农村经济，增加农民收入，逐步实现跨越式发展。要优先发展基础教育，积极引进急需人才。尽快制定引进和用好各类人才的政策措施，以适应经济社会发展的需要。
　　日喀则行署副专员甲嘎・洛桑汤觉委员说，2001年我们国家有许多大事、喜事，在国际形势多变复杂的情况下，我们国家的经济快速稳步的发展。回眸过去的一年，成绩来之不易，经验弥足珍贵，形势催人奋进。朱基总理在政府工作报告中对今后的任务提出8条，是切合实际的。看到我们取得的成绩，我心里非常高兴。过去的一年，对西藏来说也是最好的一年，堪称大事多、喜事多、盛事多――我们隆重庆祝了西藏和平解放50周年；西藏人民盼望已久的青藏铁路在党中央、国务院的亲切关怀下全线开工。特别是中央第四次西藏工作座谈会的召开，明确了新世纪初西藏工作的指导思想，确定了‘一加强、两促进’的主要任务，使西藏国民经济以超过12％的速度加快发展。这一丰硕成果和全区呈现出的一派政通人和、百业俱兴的好局面，极大地增强了各族人民实现跨越式发展和长治久安的信心。特别是近年来，在中央的关怀下，农牧民的生活发生了明显的变化，我们应该倍加珍惜，扎扎实实地做好工作，我们要站在新的起点上，向着更加美好的未来迅跑，实现西藏经济的跨越式发展。
　　关于批准昌都地区全面对外开放的提案，西藏自治区政协副主席尧西・旺堆委员说，拓宽渠道，增加农牧民收入是昌都去年工作中的重中之重。2001年农牧民收入明显增加，生产、生活条件和生活质量得到显著改善和提高。昌都地区是旅游资源极为丰富的，雄奇秀美的藏东三江流域，深厚历史文化积淀的卡若遗址、强巴林寺，富有独特文化魅力的康巴藏族风情，融自然与人文内涵的“茶马古道”，都是具有很强吸引力和竞争力的旅游产品。特别是“茶马古道”可以成为世界级的旅游精品，已经作为区域联动开发战略的内容之一列入国家“十五”旅游发展规划。这项旅游资源的开发，将有力地推动昌都及周边地区经济社会的快速发展。然而，由于至今未能获准全方位开放，昌都地区点线面相结合的旅游发展格局难以形成。昌都地区经济日益繁荣，社会局势日趋稳定，全面对外开放的条件日益成熟，国道317、318和省道302横跨东西，国道214线纵贯南北，可起降波音大型客机的邦达机场，年客运量近40000人次。现在面临的一个重大的问题是对外开放，开发昌都的旅游业，把旅游业作为昌都经济发展的支柱产业。所以要加速昌都地区的全面开放，并简化海外游客入藏旅游签证手续，以加快昌都地区经济全面发展。
　　就提高政协第十届委员会女委员比例的提案，全国政协委员、自治区党委副书记巴桑说，妇女参与国家和社会事务管理是健全社会主义民主政治制度，推进社会主义现代化事业发展的客观需要，是社会文明进步的主要标志之一。《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国妇女权益保障法》都明确了妇女与男子享有平等的政治权利、强调保障妇女的参政权。改革开放以来，随着现代化建设事业的不断发展，新兴产业和行业在崛起，新的社会群体，中介组织不断涌现，女干部队伍，女性经营者队伍、女科技人员队伍不断壮大，各行各业的优秀女性人才大量涌现，引起世人注目，为此我建议：1，政协第十届全国委员会妇女比例不低于20％。从目前各省政协女委员的情况看，全国已有26个省的省级政协女委员比例高于20％，最高的达27.4％，这为提高全国政协女委员的比例创造了条件。西藏妇女占西藏总人口的一半还多一点，从目前的情况来看，妇女领导干部还是不够，但是从整体上讲区党委还是挺重视。旧西藏95％的农奴和奴隶，他们没有人身自由,连人生权都没有，特别是妇女更是这样。民主改革前，包括贵族在内的西藏妇女，政治地位、社会地位都非常低下。1959年前，各级政权里面没有一个女性，旧西藏的十三法典和十六法典里都有明文规定，女人、奴隶不能参政，如果是家庭或社会上有不幸的事件，都会怪罪到女人身上，女人说话就像沙子堆一样，沙子是怎样堆也堆不起来的。西藏和平解放后，妇女翻身解放，得到了社会的承认，现在西藏自治区妇女干部中，省级以上的领导干部有7个，各级地市县乡都有相应的妇女干部。这次我的提案是站在全国的角度，当然也要结合西藏妇女的实际，提出培养妇女干部，增加妇女参政议政权益，增加现有妇女在政协中的比率人数。现在妇女下岗的比率太大，妇女再就业比较困难，女性大学生毕业分配也是个问题。实际上妇女对社会贡献很大，但是真正要参政议政的时候，参加各级领导班子的时候，要求比较苛刻，所以要实现事实上的男女平等。
　　
　　关于加快“茶马古道”旅游线联合开发的提案，那曲地区孝登寺活佛珠康・土登克珠委员讲道，“茶马古道”横跨藏川滇青四省区，历史悠久，发端于唐代，兴盛于明清，是西藏高原与内地进行物质文化交流的重要通道，也是我国藏族与汉族以及其他民族之间长期交流的见证。“茶马古道”是我国旅游线路最南端、最神秘、最有待开发的一条重要的旅游线路。这需要四省区联合开发，通力合作，尽快形成四条黄金线路。
　　一、成都（重庆、香港）-昌都-芒康-迪庆-成都（重庆、香港）；
　　二、成都（重庆、香港）-拉萨-林芝（那曲）-昌都-芒康-迪庆-成都（重庆、香港）；
　　三、成都（重庆、香港）-拉萨-林芝（那曲）-昌都-成都（重庆、香港）；四、昆明-迪庆-芒康-昌都-林芝（那曲）-拉萨-昆明。
　　会议期间阿沛・阿旺晋美副主席来到会上与西藏代表们见面。阿沛・阿旺晋美老人说，西藏来的代表对我说，中央政策好了，宗教信仰自由了，西藏人民的生活好了，我们可以完全信任中央的政策。去年，热地、郭金龙、列确等西藏领导人到家里，向我讲述西藏的发展情况，邀请我回去参加西藏和平解放50周年大庆活动。我非常想去，因为我从1991年以后就一直没回过西藏，原因是我的医生不允许我去，已经11年了。当年签订“十七条协议”的9个代表如今只剩下我一个人了，我特别珍惜那次机会。当时，我就对医生说，请他们设法让我回去。谁知临近出发时我的右腿无法动弹，住进了医院，西藏去不成了，感到特别遗憾。我现在身体不好，政协的工作也做不了多少，这次来参加小组会主要是想见见大家。现在西藏发生了很大的变化，广大信教群众真正感觉到了宗教信仰自由的愉悦，也完全相信共产党的领导。现在各少数民族都发展比较快，但西藏还是比其它民族地区要落后一些，但是在中央的关心和全国人民的支持下，西藏一定能实现跨越式发展。
　　代表们对阿沛副主席的到来无比欣喜，大家合影留念，表示回去以后要继续发挥政协委员的作用，加强与西藏各族各界的联系，为西藏美好的明天，出力献策。